社区融合共建工作制度

PAGE社区融合共建工作制度一、总则（一）目的为了加强社区融合共建工作，促进社区各主体之间的沟通协作，整合资源，提升社区治理水平，营造和谐、文明、宜居的社区环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与社区融合共建工作的所有组织、单位和个人，包括社区居委会、物业公司、业主委员会、驻区企业、社会组织以及社区居民等。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与社区建设的积极性、主动性和创造性。2.资源共享原则：整合社区内各类资源，实现资源的优化配置和共享，提高资源利用效率。3.协同合作原则：明确各参与主体的职责和权利，加强沟通协作，形成工作合力，共同推进社区融合共建工作。4.民主协商原则：尊重社区居民的意愿，通过民主协商的方式解决社区建设中的问题，保障居民的民主权利。二、组织架构与职责分工（一）社区融合共建工作领导小组成立社区融合共建工作领导小组，由社区居委会成员、物业公司负责人、业主委员会代表、驻区企业代表、社会组织代表等组成。领导小组设组长一名，由社区居委会主任担任，副组长若干名，由各相关单位代表担任。领导小组的主要职责是：1.统筹协调社区融合共建工作，研究制定工作计划和措施。2.指导、监督各参与主体的工作，协调解决工作中出现的问题。3.定期召开工作会议，总结工作经验，部署下一阶段工作任务。4.负责与上级部门和相关单位的沟通协调，争取政策支持和资源保障。（二）社区居委会社区居委会是社区融合共建工作的组织者和协调者，其主要职责是：1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，组织居民开展自治活动。2.组织制定社区融合共建工作计划和实施方案，并负责组织实施。3.协调社区内各单位、组织和居民之间的关系，化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。4.组织开展社区文化、教育、卫生、体育等活动，丰富居民精神文化生活。5.负责社区公共事务的管理和服务，如环境卫生、治安保卫、社会保障等。6.协助政府有关部门做好与居民利益相关的工作，如社区建设、城市管理、社会救助等。（三）物业公司物业公司是社区物业服务的提供者，其主要职责是：1.按照物业服务合同约定，提供优质的物业服务，包括房屋维修、环境卫生清扫、绿化养护、秩序维护等。2.协助社区居委会开展社区管理工作，如配合社区治安巡逻、参与社区环境整治等。3.收集居民对物业服务的意见和建议，及时改进服务质量，提高居民满意度。4.参与社区融合共建活动，如组织开展社区文化活动、志愿服务活动等。5.配合政府有关部门做好物业管理区域内的相关工作，如消防安全、垃圾分类等。（四）业主委员会业主委员会是代表业主利益的自治组织，其主要职责是：1.代表业主与物业公司签订物业服务合同，监督物业公司的服务质量。2.组织业主参与社区管理，反映业主的意见和诉求，维护业主的合法权益。3.协助社区居委会开展工作，参与社区融合共建活动，促进社区和谐发展。4.监督小区公共维修资金的使用情况，确保资金安全、合理使用。5.组织业主制定和完善业主公约、小区管理规定等规章制度，规范业主行为。（五）驻区企业驻区企业是社区融合共建工作的重要力量，其主要职责是：1.积极支持社区建设和发展，参与社区公益事业，如捐赠物资、提供志愿服务等。2.加强与社区居民的沟通交流，了解居民需求，为居民提供就业机会、创业指导和培训等服务。3.配合社区居委会和物业公司做好社区管理工作，如协助维护社区治安、参与社区环境整治等。4.参与社区融合共建活动，如组织开展企业文化活动、与社区居民互动交流等，促进社区文化繁荣。5.遵守社区规章制度，自觉维护社区形象，为社区发展营造良好的外部环境。（六）社会组织社会组织是社区融合共建工作的补充力量，可以发挥其专业性、灵活性和创新性优势，为社区居民提供多样化的服务。其主要职责是：1.根据社区居民需求，开展各类公益服务活动，如扶贫济困、助老助残、关爱儿童等。2.组织开展社区文化活动、体育活动、科普活动等，丰富居民精神文化生活。3.参与社区矛盾纠纷调解，提供心理咨询、法律援助等服务，维护社区和谐稳定。4.协助社区居委会和物业公司开展工作，如参与社区环境整治、治安巡逻等。5.加强自身建设，提高服务能力和水平，积极争取社会资源，为社区融合共建工作提供支持。三、工作机制（一）沟通协调机制1.建立定期沟通会议制度。社区融合共建工作领导小组每月召开一次工作会议，各参与主体汇报工作进展情况，交流经验做法，共同研究解决工作中存在的问题。2.建立信息共享平台。利用社区微信公众号、微信群、QQ群等新媒体平台，及时发布社区融合共建工作动态、政策法规、通知公告等信息，方便各参与主体之间的沟通交流。3.加强日常沟通协调。各参与主体在工作中遇到问题时，应及时与相关部门和单位沟通协调，共同协商解决方案。对于重大问题，应及时提交社区融合共建工作领导小组研究决定。（二）资源整合机制1.开展资源调查摸底。对社区内的人力、物力、财力等资源进行全面调查摸底，建立资源台账，为资源整合提供依据。2.建立资源共享机制。鼓励各参与主体之间开展资源共享合作，如驻区企业提供场地、设备等支持社区开展活动，社会组织利用自身专业优势为社区居民提供服务等。3.积极拓展外部资源。加强与政府部门、企事业单位、社会组织等的联系与合作，争取政策支持、资金扶持、项目合作等外部资源，为社区融合共建工作提供有力保障。（三）民主协商机制1.建立民主协商平台。定期组织社区居民代表、各参与主体代表召开民主协商会议，就社区建设中的重大事项、居民关心的热点难点问题等进行协商讨论，广泛征求意见建议。2.规范民主协商程序。明确民主协商的议题提出、方案制定、协商讨论、决策实施等环节的工作流程，确保民主协商工作有序开展。3.强化协商结果运用。对民主协商形成的决议和方案，各参与主体应认真贯彻执行，并及时向居民反馈落实情况，确保协商成果得到有效转化。（四）监督考核机制1.建立监督考核制度。制定社区融合共建工作监督考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.加强日常监督检查。社区融合共建工作领导小组定期对各参与主体的工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。3.开展年度考核评价。每年年底对各参与主体的工作进行全面考核评价，根据考核结果进行表彰奖励或通报批评。对工作不力、影响社区融合共建工作的单位和个人，依法依规追究责任。四、工作内容与流程（一）社区规划与建设1.开展社区调研。社区居委会组织对社区的基本情况、居民需求、存在问题等进行深入调研，为社区规划与建设提供依据。2.制定社区规划。根据社区调研结果，结合社区发展目标和居民意愿，制定社区规划，明确社区建设的总体思路、目标任务和重点项目。3.组织项目实施。按照社区规划，组织开展社区基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治等项目，确保项目顺利实施。4.加强项目管理。建立项目管理制度，加强对项目建设过程的监督管理，确保项目质量和进度，提高资金使用效益。（二）社区服务与管理1.完善服务体系。整合社区内各类服务资源，建立以社区居委会为主体、物业公司为依托、社会组织为补充的社区服务体系，为居民提供全方位、多层次的服务。2.加强环境卫生管理。物业公司负责做好社区环境卫生清扫、垃圾清运、绿化养护等工作，定期组织开展环境卫生整治活动，营造整洁、优美的社区环境。3.强化治安保卫工作。建立社区治安防控体系，加强社区治安巡逻，安装监控设备，提高社区治安防范能力。加强与公安机关的协作配合，及时处理各类治安案件，维护社区和谐稳定。4.做好社会保障服务。社区居委会协助政府有关部门做好社会保障工作，如低保申请、特困人员供养、就业援助、社会保险办理等，为居民提供便捷高效的服务。（三）社区文化建设1.开展文化活动。组织开展形式多样、内容丰富的社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、书法绘画展览、读书分享会等，丰富居民精神文化生活。2.培育社区文化品牌。挖掘社区文化特色，培育具有社区特色的文化品牌，如社区文化节、邻里节等，增强社区居民的归属感和认同感。3.加强文化设施建设。加大对社区文化设施的投入，建设社区文化活动室、图书馆、健身广场等文化设施，为居民开展文化活动提供场所。4.传承和弘扬优秀传统文化。开展优秀传统文化宣传教育活动，传承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。（四）社区志愿服务1.建立志愿服务队伍。组织社区居民、驻区企业员工、社会组织成员等成立社区志愿服务队伍，明确志愿服务内容和方式。2.开展志愿服务活动。围绕社区居民需求，定期组织开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、帮扶困难家庭、环保宣传、义务巡逻等。3.加强志愿服务管理。建立志愿服务登记制度、培训制度、激励制度等，加强对志愿服务队伍的管理和指导，提高志愿服务质量和水平。4.营造志愿服务氛围。通过社区宣传、表彰奖励等方式，营造“我为人人、人人为我”的志愿服务氛围，鼓励更多居民参与志愿服务活动。五、经费管理（一）经费来源1.政府财政拨款。争取政府部门对社区融合共建工作的财政支持，用于社区基础设施建设、公共服务设施建设、社区文化活动开展等方面。2.社会捐赠。积极引导驻区企业、社会组织、爱心人士等开展社会捐赠活动，为社区融合共建工作提供资金支持。3.社区自筹。通过社区公共收益、居民自筹等方式筹集资金，用于社区建设和发展。4.项目经费。争取政府部门、企事业单位、社会组织等的项目支持，获得项目经费用于特定项目的实施。（二）经费使用原则1.专款专用原则。经费必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.公开透明原则。建立经费使用公开制度，定期向社区居民公开经费使用情况，接受居民监督。3.节约高效原则。合理安排经费使用，提高资金使用效益，杜绝浪费现象。（三）经费审批与报销1.建立经费审批制度。明确经费审批流程和审批权限，严格按照审批制度进行经费审批。2.规范报销手续。报销凭证必须真实、合法、有效，符合财务管理制度要求。报销时应填写报销审批单，经相关负责人签字审批后，方可报销。（四）经费