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文档简介
PAGE社区群防群控工作制度一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对各类突发事件,维护社区安全稳定,保障居民生命财产安全,充分调动社区居民、社会组织、企事业单位等各方力量,形成群防群控工作格局,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内开展的群防群控工作,包括但不限于治安防范、消防安全、公共卫生事件防控、自然灾害应对等方面。(三)工作原则1.以人为本原则:始终把保障居民生命财产安全放在首位,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则:强化风险意识,立足防范,关口前移,加强对各类安全隐患的排查和治理,从源头上预防和减少突发事件的发生。3.依靠群众原则:充分发动社区居民、志愿者、社会组织等力量,广泛参与群防群控工作,形成共建共享的良好局面。4.协同配合原则:加强社区与政府相关部门、辖区单位、社会组织之间的沟通协调,形成工作合力,共同做好群防群控工作。5.依法管理原则:严格按照国家法律法规和相关政策要求,规范群防群控工作流程,确保各项工作依法依规进行。二、组织架构与职责(一)社区群防群控工作领导小组成立由社区党委书记担任组长,社区居委会主任、社区民警担任副组长,各相关部门负责人、居民代表等为成员的社区群防群控工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区群防群控工作,研究解决工作中的重大问题,制定工作规划和年度计划,指导、督促各项工作措施的落实。(二)社区居委会1.负责组织开展社区群防群控日常工作,制定具体工作方案和应急预案,组织实施各项防控措施。2.组织居民成立各类群防群控队伍,如治安巡逻队、义务消防队、卫生防疫志愿者等,并做好队伍的培训、管理和考核工作。3.加强与社区居民的沟通联系,及时了解居民需求和意见建议,反馈给相关部门并协调解决。4.定期组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。(三)社区民警1.指导社区开展治安防范工作,制定治安防控方案,加强对社区重点区域、重点部位的巡逻防控。2.负责对社区群防群控队伍进行业务培训,传授安全防范知识和技能,提高队伍的应急处置能力。3.协助社区开展矛盾纠纷排查化解工作,维护社区治安秩序稳定。4.及时掌握社区内的治安动态,依法打击各类违法犯罪行为,保障居民生命财产安全。(四)辖区单位1.落实本单位的安全主体责任,制定本单位的群防群控工作制度和应急预案,组织开展内部安全防范工作。2.积极配合社区开展群防群控工作,按照社区要求参与治安巡逻、应急演练等活动,提供必要的人力、物力支持。3.加强对本单位员工的安全宣传教育,提高员工的安全意识和责任感。(五)居民1.积极参与社区群防群控工作,遵守各项工作制度和规定,服从社区居委会和群防群控队伍的组织安排。2.发现安全隐患、违法犯罪行为等及时向社区居委会或相关部门报告,并配合做好调查处理工作。3.加强自身安全防范意识,提高自我保护能力,如注意防火防盗、遵守交通规则等。三、群防群控队伍建设(一)队伍组建1.治安巡逻队:由社区居民、志愿者组成,负责社区日常巡逻,重点加强对夜间、节假日等时段的巡逻防控,及时发现和制止各类违法犯罪行为,维护社区治安秩序。2.义务消防队:以社区居民、辖区单位员工为主体,配备必要的消防器材,负责社区消防安全宣传、火灾隐患排查和初期火灾扑救等工作。3.卫生防疫志愿者:由具有医疗卫生知识和技能的居民组成,协助社区做好公共卫生事件防控工作,如疫情防控宣传、人员排查、环境消毒等。4.其他队伍:根据社区实际情况,还可组建交通安全劝导队、矛盾纠纷调解队等群防群控队伍,负责相应领域的工作。(二)人员选拔1.坚持自愿报名原则,鼓励社区居民、辖区单位员工积极参与群防群控队伍。2.对报名人员进行资格审查,优先选拔身体健康、责任心强、具有一定安全知识和技能的人员。3.对于特殊岗位,如治安巡逻队中的夜间巡逻人员,可适当提高选拔标准,确保人员能够胜任工作。(三)培训管理1.定期组织群防群控队伍开展培训活动,培训内容包括安全法律法规、安全防范知识、应急处置技能等。2.邀请专业人员进行授课,如社区民警讲解治安防范知识、消防队员传授灭火技能等,提高队伍的业务水平。3.建立健全队伍管理制度,明确队员职责和工作纪律,加强对队员的日常管理和考核。4.对表现优秀的队员进行表彰奖励,对违反规定的队员进行批评教育或辞退处理。四、工作措施(一)治安防范1.加强巡逻防控:合理划分巡逻区域,制定巡逻路线和时间表,确保巡逻全覆盖。采用步巡、车巡相结合的方式,提高巡逻频次和效率。2.安装技防设施:在社区主要出入口、重点部位安装监控摄像头、门禁系统等技防设施,实现对社区的实时监控,提高治安防范能力。3.开展安全检查:定期组织对社区内的居民住宅、商业网点、公共场所等进行安全检查,重点检查消防设施、电气设备、防盗门窗等是否完好有效,及时发现和消除安全隐患。4.加强重点人员管控:对社区内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员进行登记造册,落实专人管控,定期走访了解其思想动态和生活情况,防止其重新违法犯罪。(二)消防安全1.开展宣传教育:通过社区宣传栏、广播、微信公众号等多种形式,广泛宣传消防安全知识,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.组织消防演练:定期组织社区居民、义务消防队开展消防演练,使居民熟悉火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等技能,提高应急处置能力。3.排查火灾隐患:每月组织开展一次消防安全检查,重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电用气是否规范等,及时发现并整改火灾隐患。4.加强消防设施建设:按照规定配备足够数量的消防器材,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。在社区公共区域设置明显的消防安全标识,便于居民识别和使用。(三)公共卫生事件防控1.加强宣传引导:及时发布公共卫生事件相关信息,宣传防控知识和措施,引导居民正确认识、科学应对,增强自我防护意识。2.做好人员排查:组织卫生防疫志愿者对社区居民进行排查,及时掌握人员流动情况和健康状况,对重点人员进行跟踪管理。3.开展环境整治:加强社区环境卫生管理,定期进行清扫消毒,清除卫生死角,保持社区环境整洁卫生。4.协助做好防控工作:配合政府相关部门做好公共卫生事件防控工作,如协助设置隔离点、组织居民进行核酸检测等,确保防控措施落实到位。(四)自然灾害应对1.制定应急预案:针对可能发生的自然灾害,如地震、洪水、台风等,制定完善的应急预案,明确各部门和人员的职责分工。2.开展应急演练:定期组织社区居民、群防群控队伍开展自然灾害应急演练,提高居民的应急避险能力和队伍的协同作战能力。3.做好物资储备:储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、帐篷、照明设备等,并定期进行检查和更新,确保物资完好有效。4.加强监测预警:关注气象、地震等部门发布的灾害预警信息,及时向居民传达,并做好防范措施的准备工作。五、信息收集与报送(一)信息收集1.建立健全信息收集网络,充分发挥社区居委会、群防群控队伍、居民等各方力量的作用,及时收集各类安全隐患、违法犯罪行为、突发事件等信息。2.设立信息收集渠道,如社区举报电话、邮箱、微信公众号留言等,方便居民随时反映情况。3.社区工作人员、群防群控队员在日常工作中要注意观察,及时发现问题并做好记录。(二)信息报送1.对于收集到的信息,要进行及时整理和分析,按照规定的格式和程序进行报送。2.一般信息由社区居委会负责收集和报送,重要信息要及时上报社区群防群控工作领导小组,并同时报告相关政府部门。3.信息报送要做到准确、及时、全面,不得迟报、漏报、瞒报。六、应急处置(一)突发事件报告1.发生突发事件后,现场人员要立即向社区居委会或相关部门报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展态势等。2.社区居委会接到报告后,要迅速核实情况,并立即向社区群防群控工作领导小组报告,同时启动应急预案。(二)应急响应1.社区群防群控工作领导小组接到报告后,要立即召开会议,研究部署应急处置工作,成立应急处置指挥机构,统一指挥协调各方力量开展救援工作。2.根据事件的性质和危害程度,及时通知相关政府部门、专业救援队伍赶赴现场支援。3.组织群防群控队伍按照应急预案的要求,迅速开展救援、疏散、抢险等工作,确保人员生命安全,减少财产损失。(三)后期处置1.事件处置结束后,要及时组织开展善后工作,如对受伤人员进行救治、对受灾群众进行安置、对受损设施进行修复等。2.对事件原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事件再次发生。3.对应急处置工作进行评估,表彰奖励在应急处置工作中表现突出的单位和个人,对工作不力的进行问责。七、考核与奖惩(一)考核1.建立健全群防群控工作考核机制,制定详细的考核标准和办法,对社区居委会、辖区单位、群防群控队伍等进行考核。2.考核内容包括工作制度落实情况、队伍建设情况、工作措施执行情况、信息收集与报送情况、应急处置能力等方面。3.考核方式采取定期检查与不定期抽查相结合,
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