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文档简介

PAGE社区社戒社康工作制度一、总则(一)目的为规范社区戒毒、社区康复工作,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会,根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)工作原则1.以人为本原则充分尊重和保障吸毒人员的人格尊严,关注其身心健康,提供必要的帮助和支持,促进其全面发展。2.科学戒毒原则依据科学的戒毒方法和理论,结合吸毒人员的个体差异,制定个性化的戒毒计划,提高戒毒效果。3.综合矫治原则运用法律、心理、教育、职业培训等多种手段,对吸毒人员进行全方位的矫治,帮助其戒除毒瘾,增强社会适应能力。4.社会参与原则鼓励社区居民、社会组织、企事业单位等积极参与社区戒毒、社区康复工作,形成工作合力。(三)适用范围本制度适用于本社区内依法进行社区戒毒、社区康复的吸毒人员。二、组织机构及职责(一)社区戒毒、社区康复工作领导小组成立以社区党委书记为组长,社区民警、禁毒专干、卫生计生工作人员、司法工作人员等为成员的社区戒毒、社区康复工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区戒毒、社区康复工作,制定工作计划,解决工作中的重大问题。(二)社区戒毒、社区康复工作办公室社区戒毒、社区康复工作办公室设在社区居委会,负责具体组织实施社区戒毒、社区康复工作。办公室配备专职禁毒专干,负责与吸毒人员及其家属的沟通联系,建立工作档案,落实各项工作措施。(三)各成员单位职责1.社区居委会负责组织开展社区戒毒、社区康复宣传教育工作,协助公安机关和相关部门做好吸毒人员的排查、登记、管控工作,为吸毒人员提供必要的生活救助和就业指导。2.社区民警负责对社区戒毒、社区康复人员进行法制教育,依法对违反社区戒毒、社区康复协议的人员进行处理,协助社区做好吸毒人员的管控工作。3.禁毒专干负责社区戒毒、社区康复工作的日常组织协调,与吸毒人员及其家属签订社区戒毒、社区康复协议,制定个性化的戒毒计划,定期对吸毒人员进行尿检、谈话、家访等工作,及时掌握吸毒人员的思想动态和戒毒情况。4.卫生计生工作人员负责为社区戒毒、社区康复人员提供戒毒治疗、康复指导和心理咨询服务,协助做好吸毒人员的身体检查和疾病防治工作。5.司法工作人员负责为社区戒毒、社区康复人员提供法律咨询和法律援助,开展法制宣传教育,协助做好吸毒人员的安置帮教工作。三、社区戒毒工作流程(一)接收与登记1.公安机关对被决定社区戒毒的人员,应当自收到强制隔离戒毒决定书之日起5日内通知其家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.社区戒毒工作办公室在接到通知后,应当及时安排禁毒专干与吸毒人员及其家属取得联系,了解吸毒人员的基本情况,告知其社区戒毒的相关规定和要求,并为其办理接收手续,建立工作档案。(二)签订社区戒毒协议1.禁毒专干应当在吸毒人员报到后3日内,与吸毒人员及其家属签订社区戒毒协议。协议应当明确双方的权利和义务,以及社区戒毒工作的具体内容和要求。2.社区戒毒协议应当包括以下内容:吸毒人员的基本信息;社区戒毒的期限;社区戒毒的具体措施,如定期尿检、谈话、家访制度等;吸毒人员应当遵守的规定,如遵守法律法规、自觉抵制毒品、定期报到等;吸毒人员家属应当履行的义务,如配合社区做好吸毒人员的教育、监督工作;违反协议的责任。(三)制定戒毒计划1.禁毒专干应当根据吸毒人员的吸毒情况、身体状况、心理特点等,为其制定个性化的戒毒计划。戒毒计划应当包括戒毒目标、戒毒措施、戒毒时间安排等内容。2.戒毒计划应当征求吸毒人员及其家属的意见,并报社区戒毒工作领导小组审核备案。(四)定期尿检1.社区戒毒人员应当按照社区戒毒协议的要求,定期到指定的医疗机构进行尿检。尿检周期为:第一年每2周一次,第二年每1个月一次,第三年每3个月一次。2.禁毒专干应当提前通知社区戒毒人员尿检时间,并督促其按时前往尿检。对逾期未尿检的人员,应当及时进行查找,并依法采取相应措施。(五)谈话与家访1.禁毒专干应当定期与社区戒毒人员进行谈话,了解其思想动态、戒毒情况和生活状况,及时发现和解决问题。谈话周期为:第一年每周一次,第二年每2周一次,第三年每1个月一次。2.禁毒专干应当定期对社区戒毒人员进行家访,了解其家庭情况和社会交往情况,督促其家属履行监督责任,共同做好社区戒毒工作。家访周期为:每季度一次。(六)康复指导与心理咨询1.卫生计生工作人员应当为社区戒毒人员提供康复指导和心理咨询服务,帮助其恢复身心健康,增强戒毒信心。康复指导和心理咨询服务应当定期开展,具体时间和内容由卫生计生工作人员根据实际情况确定。2.社区戒毒工作办公室应当建立社区戒毒人员心理健康档案,记录其心理状况和咨询情况,为开展针对性的心理辅导提供依据。(七)就业指导与帮扶1.社区居委会应当为社区戒毒人员提供就业指导和帮扶,帮助其解决就业困难,实现自食其力。就业指导和帮扶工作应当贯穿社区戒毒工作全过程,根据社区戒毒人员的实际情况,提供就业信息、职业培训、创业扶持等服务。2.社区戒毒工作办公室应当与辖区内的企事业单位建立合作关系,为社区戒毒人员提供就业机会。对积极吸纳社区戒毒人员就业的企事业单位,给予一定的政策支持和奖励。(八)解除社区戒毒1.社区戒毒人员在社区戒毒期间,表现良好,没有违反社区戒毒协议和相关法律法规的,社区戒毒工作办公室应当在其社区戒毒期满前15日内,出具社区戒毒期满解除社区戒毒通知书,并通知其本人及其家属。2.社区戒毒人员在社区戒毒期间,违反社区戒毒协议和相关法律法规的,社区戒毒工作办公室应当及时报告公安机关,由公安机关依法作出处理。对被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施或者被决定强制隔离戒毒的社区戒毒人员,社区戒毒工作办公室应当及时解除其社区戒毒协议。四、社区康复工作流程(一)接收与登记1.社区戒毒人员被解除强制隔离戒毒后,公安机关应当自收到强制隔离戒毒场所出具的解除强制隔离戒毒证明书之日起5日内通知其家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.社区康复工作办公室在接到通知后,应当及时安排禁毒专干与社区戒毒人员及其家属取得联系,了解其基本情况,告知其社区康复的相关规定和要求,并为其办理接收手续,建立工作档案。(二)签订社区康复协议1.禁毒专干应当在社区戒毒人员报到后3日内,与社区戒毒人员及其家属签订社区康复协议。协议应当明确双方的权利和义务,以及社区康复工作的具体内容和要求。2.社区康复协议应当包括以下内容:社区戒毒人员的基本信息;社区康复的期限;社区康复的具体措施,如定期尿检、谈话、家访制度等;社区戒毒人员应当遵守的规定,如遵守法律法规、自觉抵制毒品、定期报到等;社区戒毒人员家属应当履行的义务,如配合社区做好社区戒毒人员的教育、监督工作;违反协议的责任。(三)制定康复计划1.禁毒专干应当根据社区戒毒人员的吸毒情况、身体状况、心理特点等,为其制定个性化的康复计划。康复计划应当包括康复目标、康复措施、康复时间安排等内容。2.康复计划应当征求社区戒毒人员及其家属的意见,并报社区康复工作领导小组审核备案。(四)定期尿检1.社区康复人员应当按照社区康复协议的要求,定期到指定的医疗机构进行尿检。尿检周期为:第一年每1个月一次,第二年每2个月一次,第三年每3个月一次。2.禁毒专干应当提前通知社区康复人员尿检时间,并督促其按时前往尿检。对逾期未尿检的人员,应当及时进行查找,并依法采取相应措施。(五)谈话与家访1.禁毒专干应当定期与社区康复人员进行谈话,了解其思想动态、康复情况和生活状况,及时发现和解决问题。谈话周期为:第一年每2周一次,第二年每1个月一次,第三年每2个月一次。2.禁毒专干应当定期对社区康复人员进行家访,了解其家庭情况和社会交往情况,督促其家属履行监督责任,共同做好社区康复工作。家访周期为:每季度一次。(六)康复指导与心理咨询1.卫生计生工作人员应当为社区康复人员提供康复指导和心理咨询服务,帮助其恢复身心健康,增强康复信心。康复指导和心理咨询服务应当定期开展,具体时间和内容由卫生计生工作人员根据实际情况确定。2.社区康复工作办公室应当建立社区康复人员心理健康档案,记录其心理状况和咨询情况,为开展针对性的心理辅导提供依据。(七)就业指导与帮扶1.社区居委会应当为社区康复人员提供就业指导和帮扶,帮助其解决就业困难,实现自食其力。就业指导和帮扶工作应当贯穿社区康复工作全过程,根据社区康复人员的实际情况,提供就业信息职业培训、创业扶持等服务。2.社区康复工作办公室应当与辖区内的企事业单位建立合作关系,为社区康复人员提供就业机会。对积极吸纳社区康复人员就业的企事业单位,给予一定的政策支持和奖励。(八)解除社区康复1.社区康复人员在社区康复期间,表现良好,没有违反社区康复协议和相关法律法规的,社区康复工作办公室应当在其社区康复期满前15日内,出具社区康复期满解除社区康复通知书,并通知其本人及其家属。2.社区康复人员在社区康复期间,违反社区康复协议和相关法律法规的,社区康复工作办公室应当及时报告公安机关,由公安机关依法作出处理。对被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施或者被决定强制隔离戒毒的社区康复人员,社区康复工作办公室应当及时解除其社区康复协议。五、监督与考核(一)监督检查1.社区戒毒、社区康复工作领导小组应当定期对社区戒毒、社区康复工作进行监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题。2.社区戒毒、社区康复工作办公室应当建立健全工作台账,记录社区戒毒、社区康复人员的基本情况、戒毒康复情况、尿检情况、谈话家访情况等,接受上级部门和社会的监督检查。(二)考核评价1.社区戒毒、社区康复工作领导小组应当制定科学合理的考核评价标准,对社区戒毒、社区康复工作办公室和各成员单位的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括工作组织领导、工作措施落实、戒毒康复效果、社会满意度等方面。考核评价结果作为对各成员单位和工作人员评先评优、奖励惩处的重要依据。六、保障措施(一)人员保障1.社区应当配备专职禁毒专干,负责社区戒毒、社区康复工作的具体组织实施。禁毒专干应当具备相应的专业知识和工作能力,定期参加业务培训,提高工作水平。2.社区应当组织社区民警、卫生计生工作人员、司法工作人员等相关部门人员,成立社区戒毒、社区康复工作小组,共同做好社区戒毒、社区康复工作。(二)经费保障1.社区戒毒、社区康复工作所需经费,应当纳入社区年度财政预算,专款专用,确保工作的顺利开展。2.社区戒毒、社区康复工作经费主要用于以下方面:禁毒专干的工资待遇和业务培训费用;社区戒毒、社区康复人员的尿检、康复指导、心理咨询等费用;社区戒毒、社区康复工作的宣传教育、资料印刷等费用;其他与社区戒毒、社区康复工作相关的费用。(三)设施保障1.社区应当设立专门的社区戒毒、社区康复工作场所,配备必要的办公设备和康复设施,为社区戒毒、

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