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PAGE社区决策议事工作制度一、总则(一)目的为了规范社区决策议事行为,提高社区决策的科学性、民主性和公正性,充分调动居民参与社区事务的积极性,促进社区和谐发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及社区发展规划、公共事务管理、居民利益等重大事项的决策议事活动。(三)基本原则1.民主决策原则:充分尊重居民意愿,保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权,广泛征求居民意见,确保决策体现多数居民的利益。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保决策议事活动合法合规。3.科学公正原则:运用科学的方法和程序,对决策事项进行全面、客观、公正的分析和评估,确保决策结果合理可行。4.公开透明原则:决策议事过程和结果向居民公开,接受居民监督,增强决策的透明度和公信力。二、决策议事主体(一)社区居民会议社区居民会议由本社区十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过。社区居民会议是社区的最高决策机构,讨论决定涉及社区全体居民利益的重大事项。(二)社区居民代表会议社区居民代表会议由社区居民会议推选产生的居民代表组成。居民代表应具有广泛的代表性,包括不同年龄、性别、职业、民族等。居民代表会议一般每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。居民代表会议讨论决定社区居民会议授权的事项以及社区公共事务管理中的重要问题。(三)社区协商议事会社区协商议事会由社区党组织、居民委员会成员、社区社会组织代表、业主委员会代表、驻区单位代表、居民代表等组成。社区协商议事会定期召开会议,对社区内涉及居民利益的具体问题进行协商讨论,提出解决方案和建议。三、决策议事内容(一)社区发展规划1.社区建设规划,包括基础设施建设、公共服务设施布局等。2.社区经济发展规划,如扶持社区企业、促进就业等。3.社区文化建设规划,丰富居民文化生活,提升社区文化氛围。(二)公共事务管理1.社区环境卫生管理,包括垃圾清运、绿化养护等。2.社区治安管理,加强安全防范,维护社区秩序。3.社区物业服务管理,监督物业服务质量,协调解决物业纠纷。(三)居民利益相关事项1.社区福利政策制定,如困难居民救助、老年人关爱等。2.社区公共设施使用和维护,如公园、广场等。3.社区重大活动组织,如节日庆典、文体赛事等。四、决策议事程序(一)议题提出1.社区党组织、居民委员会、社区协商议事会成员、居民代表等均可提出决策议事议题。2.议题应围绕社区发展规划、公共事务管理、居民利益相关事项等方面,具有明确的主题和内容。3.提出议题时,应填写议题申请表,说明议题的背景、目的、主要内容等。(二)议题审核1.社区党组织对提出的议题进行审核,重点审查议题是否符合法律法规和政策规定,是否涉及居民的切身利益,是否具有可行性和必要性。2.对于符合要求的议题,纳入决策议事议程;对于不符合要求的议题,及时反馈提出人并说明理由。(三)会前准备1.确定决策议事会议的时间、地点、参会人员等,并提前通知相关人员。2.将议题相关材料提前发放给参会人员,以便参会人员充分了解议题内容,做好发言准备。3.安排专人负责会议记录,准备会议所需的设备和资料。(四)会议讨论1.主持人介绍会议议题、参会人员和会议议程。2.议题提出人介绍议题背景、目的、主要内容等情况。3.参会人员围绕议题进行充分讨论,发表意见和建议。讨论过程中,应尊重他人的发言权利,避免出现争吵和人身攻击等行为。4.会议记录人员认真记录参会人员的发言内容,包括意见、建议、疑问等。(五)决策形成1.根据讨论情况,主持人组织参会人员对议题进行表决。表决方式可以采用投票、举手、口头表决等形式,具体方式由会议决定。2.决策结果应获得参会人员过半数通过方为有效。3.对决策结果进行记录,并形成会议纪要。会议纪要应包括会议基本情况、议题讨论情况、决策结果等内容。(六)决策执行1.社区居民委员会负责组织实施决策事项。明确责任分工,确保决策事项得到有效落实。2.在决策执行过程中,应及时向居民公开执行情况,接受居民监督。3.对于执行过程中出现的问题,应及时进行研究解决,并向居民反馈处理结果。(七)决策监督1.社区居民会议、居民代表会议、社区协商议事会等对决策执行情况进行监督检查。2.居民有权对决策执行情况提出意见和建议,对发现的问题及时向社区居民委员会反映。3.对于决策执行不力或违反决策的行为,应依法依规追究相关人员的责任。五、信息公开与档案管理(一)信息公开1.建立社区决策议事信息公开制度,通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等渠道,及时向居民公开决策议事的相关信息,包括议题内容、会议时间、参会人员、决策结果等。2.对于涉及居民切身利益的重大决策事项,应在决策前广泛征求居民意见,并将意见征求情况向居民公开。3.决策执行过程中的进展情况、存在问题及解决措施等信息,也应及时向居民公开,保障居民的知情权。(二)档案管理1.建立社区决策议事档案管理制度,对决策议事过程中形成的各类文件、资料、记录等进行规范管理。2.档案内容应包括议题申请表、审核意见、会议通知、会议记录、会议纪要、决策结果、执行情况报告等。3.档案应分类整理、编号归档,妥善保存,以便查阅和参考。档案保管期限按照国家有关规定执行。
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