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文档简介
PAGE社区五水共治工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于水资源保护、水污染防治、水环境改善等相关法律法规及政策要求,切实加强本社区五水共治工作,有效改善社区水环境质量,保障居民用水安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区范围内与五水共治工作相关的所有活动,包括但不限于河道治理、污水排放管理、雨水收集利用、水资源节约保护等各项工作。(三)基本原则1.以人为本原则:将保障居民用水安全、改善居民生活环境作为五水共治工作的出发点和落脚点,充分调动居民参与五水共治的积极性和主动性。2.统筹兼顾原则:综合考虑水资源、水环境、水生态等多方面因素,统筹规划、协同推进各项五水共治工作,实现水资源的可持续利用和水环境的整体改善。3.依法治理原则:严格遵守国家及地方有关水资源保护、水污染防治等法律法规,依法开展五水共治工作,确保各项工作合法合规。4.长效管理原则:建立健全五水共治工作长效机制,加强日常监督管理和考核评估,持续巩固和提升五水共治工作成效。二、工作组织与职责(一)组织架构成立社区五水共治工作领导小组,由社区党委书记担任组长,社区居委会主任担任副组长,成员包括社区各相关部门负责人及居民代表。领导小组下设办公室,负责五水共治工作的日常组织协调和具体实施。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导社区五水共治工作,制定工作方针和目标,决策重大事项。协调解决五水共治工作中涉及的跨部门、跨领域问题,保障工作顺利推进。监督检查五水共治工作落实情况,对工作不力的部门和个人进行问责。2.领导小组办公室职责负责制定五水共治工作计划、方案和措施,并组织实施。收集、汇总、分析五水共治工作相关信息,定期向上级主管部门和领导小组汇报工作进展情况。组织开展五水共治宣传教育活动,提高居民环保意识和参与度。协调各部门之间的工作关系,督促各项工作任务按时完成。3.各部门职责环保部门:负责监督检查社区内企业、商户等各类污染源的排放情况,依法查处违法排污行为;指导社区开展环境监测工作,提供技术支持和服务。水利部门:负责社区内河道、沟渠等水利设施的日常巡查和维护管理;组织实施河道清淤、水系连通等水利工程建设;指导社区开展雨水收集利用等工作。城管部门:负责社区内污水管网、排水设施的建设、维护和管理;加强对社区环境卫生的监督检查,及时清理垃圾和杂物,防止污水堵塞和外溢。社区居委会:负责组织居民参与五水共治工作,发动居民开展节水、护水宣传活动;协助相关部门开展污染源排查、整治等工作;收集居民对五水共治工作的意见和建议,及时反馈给领导小组办公室。居民代表职责:代表居民参与五水共治工作监督,对社区五水共治工作提出意见和建议;协助社区居委会开展宣传教育活动,引导居民自觉参与五水共治。三、工作内容与措施(一)水资源保护1.加强节水宣传教育通过社区宣传栏、微信公众号、社区广播等多种渠道,广泛宣传节水知识和方法,提高居民节水意识。组织开展节水主题活动,如节水知识竞赛、节水家庭评选等,鼓励居民积极参与节水行动。2.推广节水器具应用鼓励居民更换使用节水型水龙头、马桶、洗衣机等器具,对更换节水器具的居民给予一定的补贴支持。在社区公共区域,如公园、广场、卫生间等,推广使用节水型灌溉设备和节水器具。3.加强水资源管理建立健全社区水资源管理制度,加强对社区内公共用水设施的管理和维护,确保正常运行。定期对社区内水资源状况进行监测和评估,合理调配水资源,提高水资源利用效率。(二)水污染防治1.污染源排查与整治定期组织开展社区内污染源排查工作,重点排查工业企业、餐饮商户、居民小区等污水排放情况,建立污染源台账。对排查出的污染源,按照“谁污染、谁治理”的原则,督促责任主体限期整改,确保达标排放。对违法排污行为,依法予以严厉打击。2.污水管网建设与维护加强社区污水管网建设规划,逐步完善污水收集系统,实现污水全收集、全处理。定期对污水管网进行巡查和维护,及时发现并修复管网破损、堵塞等问题,确保污水排放畅通。3.农村生活污水治理因地制宜推进农村生活污水治理,根据不同村庄特点,选择合适的治理模式,如集中处理、分散处理等。加强对农村生活污水处理设施的运行管理,确保设施正常运行,达标排放。(三)水环境改善1.河道治理与保护加强对社区内河道的日常巡查和监管,及时清理河道内的漂浮物、垃圾和障碍物,保持河道整洁畅通。定期组织开展河道清淤工作,改善河道水质和水生态环境。加强对河道周边污染源的管控,防止污水直排河道。推进河道生态修复工程,种植水生植物、投放水生动物等,增强河道自净能力,打造生态优美的河道景观。2.水环境综合整治加强对社区内水环境的综合整治,统筹推进河道、湖泊、池塘等水体的治理和保护。开展社区绿化美化工作,增加绿地面积,减少水土流失,改善水环境质量。加强对社区内建筑工地、道路施工等扬尘污染的管控,防止扬尘进入水体。(四)水生态修复1.湿地保护与建设加强对社区内现有湿地的保护,严禁非法占用、破坏湿地行为。合理规划建设湿地,增加湿地面积,发挥湿地在净化水质、调节气候、保护生物多样性等方面的重要作用。2.水生生物保护加强对社区内水生生物的保护,禁止非法捕捞、电鱼等破坏水生生物资源的行为。通过增殖放流等方式,增加水生生物数量,改善水生态系统结构和功能。四、工作流程(一)工作计划制定每年年初,领导小组办公室根据上级主管部门工作要求和社区实际情况,制定本年度五水共治工作计划,明确工作目标、任务、措施和责任人,并报领导小组审核批准。(二)工作任务实施各部门按照工作计划和职责分工,组织开展各项五水共治工作任务。在工作实施过程中,要严格按照相关法律法规和行业标准要求,确保工作质量和安全。同时,要加强沟通协调,及时解决工作中出现的问题。(三)工作进度跟踪领导小组办公室定期对五水共治工作进度进行跟踪检查,及时掌握各项工作任务的完成情况。对工作进度滞后的部门,要及时督促整改,确保按时完成工作任务。(四)工作成效评估每年年底,领导小组办公室组织对本年度五水共治工作成效进行评估,通过实地检查、数据分析、居民满意度调查等方式,全面评估工作目标完成情况、水环境质量改善情况、居民参与度等方面的成效。对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。(五)工作总结与报告评估结束后,领导小组办公室要及时总结本年度五水共治工作经验教训,形成工作总结报告,报领导小组审核后,向上级主管部门汇报,并向社区居民公开。同时,要根据工作总结报告,制定下一年度五水共治工作计划,持续推进五水共治工作深入开展。五、监督考核与奖惩(一)监督考核机制1.建立健全五水共治工作监督考核机制,明确考核内容、标准、方式和程序。2.领导小组办公室负责组织对各部门五水共治工作进行日常监督检查,定期通报工作进展情况,并将监督检查结果作为考核评价的重要依据。3.每年年底,领导小组组织对各部门五水共治工作进行全面考核评价,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(二)奖惩措施1.对在五水共治工作中表现突出、成效显著的部门和个人,给予表彰奖励,包括荣誉称号、奖金等。2.对五水共治工作不力、未完成工作任务或出现重大失误的部门和个人,进行问责处理,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效奖金等处罚措施。3.将五水共治工作考核结果与部门年度绩效考核、个人评先评优等挂钩,激励各部门和个人积极主动开展五水共治工作。六、资金保障(一)资金来源1.争取上级政府部门的五水共治专项资金支持。2.社区财政预算安排一定比例的五水共治工作经费。3.通过社会捐赠、企业赞助等方式筹集资金。(二)资金使用管理1.设立五水共治专项资金账户,实行专款专用,确保资金使用安全、规范、透明。2.制定资金使用管理办法,明确资金使用范围、审批程序、监督检查等规定。3.定期对五水共治资金使用情况进行审计和公示,接受社区居民和社会监督。七、宣传教育与公众参与(一)宣传教育1.制定五水共治宣传教育计划,通过多种形式广泛宣传五水共治的重要意义、工作目标和任务,提高居民的环保意识和参与度。2.开展五水共治进学校、进社区、进企业等活动,普及节水、护水知识,营造全社会关心支持五水共治工作的良好氛围。(二)公众参与1.建立健全公众参与五水共治工作机制,鼓励居民通过电话、邮箱、
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