监狱值班值守工作制度

PAGE监狱值班值守工作制度一、总则（一）制定目的为了加强监狱值班值守工作的规范化、科学化管理，确保监狱的安全稳定，保障刑罚执行工作的顺利进行，依据国家相关法律法规和监狱管理的行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于监狱全体值班值守工作人员，包括但不限于狱政管理部门、看守大队、各监区值班民警等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将确保监狱安全作为值班值守工作的首要目标，强化安全意识，落实安全措施，及时消除安全隐患。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和监狱管理的各项规章制度，依法履行值班值守职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.规范有序原则：明确值班值守工作流程和标准，规范操作行为，确保各项工作有序开展，提高工作效率和质量。4.责任追究原则：对值班值守工作中出现的违规违纪行为和安全事故倒查责任，严肃追究相关人员的责任。二、值班安排（一）值班模式1.轮值制：实行定期轮流值班制度，确保监狱每天24小时均有人员值班值守。值班周期根据监狱实际情况确定，一般为[X]天一轮。2.带班制：在轮值基础上，每天安排一名带班领导负责统筹协调当天的值班工作，对值班情况进行监督检查。带班领导由监狱中层以上领导干部担任，实行轮流带班制度。（二）值班人员构成1.狱政管理部门值班人员：负责监狱大门及周边区域的安全警戒，指挥车辆进出，处理突发事件等。2.看守大队值班人员：负责监区大门、通道等重点部位的值守，对进出监区的人员和物品进行严格检查，防止违禁物品流入监区。3.各监区值班民警：负责监区内的安全巡查、罪犯管理、教育改造等工作，及时发现和处理监区内的各类问题。（三）值班时间与换班规定1.值班时间：值班人员实行[X]小时工作制，具体值班时间为[具体时间段]。值班人员应提前15分钟到岗，做好交接班准备工作。2.换班规定：值班人员如需换班，必须提前向带班领导请假，并自行协调好换班人员。换班双方应在值班记录上签字确认，明确交接事项。未经批准擅自换班的，按旷工处理。三、值班职责（一）狱政管理部门值班职责1.严格执行监狱大门及周边区域的安全警戒制度，对进出监狱的人员、车辆进行严格检查和登记，严禁无关人员和车辆进入监狱。2.负责指挥车辆有序进出监狱，确保监狱大门及周边交通秩序良好。对进出监狱的物资、设备等进行检查，防止违禁物品流入监狱。3.及时处理监狱大门及周边区域发生的突发事件，如遇紧急情况应立即报告带班领导，并采取相应的应急措施，确保监狱安全。4.做好值班记录，详细记录当天进出监狱的人员、车辆、物资等情况，以及突发事件的处理经过。值班记录应妥善保管，以备查阅。（二）看守大队值班职责1.坚守监区大门、通道等重点部位，严格执行人员、物品进出监区的检查制度，防止罪犯脱逃、违禁物品流入监区等事件的发生。检查内容包括人员的身份、证件，物品的种类、数量等，对可疑人员和物品要进行详细盘查。2.对进出监区的人员进行严格登记，记录进出时间、事由等信息。对进出监区的车辆进行检查，确保车辆无异常情况方可放行。3.加强监区大门及周边区域的巡逻，每[X]小时进行一次定时巡逻，发现问题及时报告并处理。巡逻过程中要注意观察周边环境，检查设施设备是否完好，有无安全隐患。4.协助狱政管理部门处理监狱大门及周边区域的突发事件，听从带班领导的指挥调度，积极配合开展应急处置工作。5.做好值班记录，记录当天监区人员、物品进出情况，巡逻发现的问题及处理结果等。值班记录应真实、准确、完整，字迹清晰，不得涂改。（三）各监区值班民警职责1.负责监区内的安全巡查工作，每[X]小时进行一次全面巡查，重点检查监舍、车间、库房等区域的安全情况，包括设施设备是否正常运行、门窗是否完好、有无违禁物品等。巡查过程中要认真细致，做好记录，发现问题及时报告并处理。2.加强对罪犯的管理，监督罪犯遵守监规纪律，确保罪犯的日常改造秩序正常。对罪犯的行为表现进行观察，及时发现和处理罪犯之间的矛盾纠纷，防止发生打架斗殴、自伤自残等事件。3.组织开展罪犯的教育改造活动，按照教育改造计划安排，组织罪犯学习法律法规、文化知识、职业技能等，提高罪犯的改造质量。4.负责监区内突发事件的应急处置工作，如遇罪犯脱逃、暴狱、火灾等紧急情况，应立即启动应急预案，组织警力进行处置，并及时报告监狱指挥中心和带班领导。在处置过程中要冷静果断，确保自身安全和监区秩序稳定。5.做好值班记录，记录当天监区内的安全巡查情况、罪犯管理情况、教育改造活动开展情况以及突发事件的处理经过等。值班记录应及时整理归档，以便查阅和分析。四、值班交接（一）交接时间与地点1.交接时间：值班人员应在值班结束前15分钟与接班人员进行交接，确保交接工作顺利完成，不影响后续值班工作的开展。2.交接地点：狱政管理部门值班交接在值班室进行；看守大队值班交接在监区大门值班室进行；各监区值班交接在监区值班室进行。（二）交接内容1.狱政管理部门：交接内容包括值班记录、对讲机、门禁卡等值班用品，以及未处理完毕的事项和需重点关注的情况。值班记录应详细记录当天进出监狱的人员、车辆、物资等信息，以及突发事件的处理经过。接班人员要认真查阅值班记录，了解相关情况。2.看守大队：交接内容包括值班记录、对讲机、安检设备等值班用品，监区大门及周边区域的安全情况，以及未处理完毕的事项和需重点关注的情况。值班记录应记录当天监区人员、物品进出情况，巡逻发现的问题及处理结果等。接班人员要对监区大门及周边区域进行检查，确认安全状况良好后办理交接手续。3.各监区：交接内容包括值班记录、对讲机、监区钥匙等值班用品，监区内的安全巡查情况、罪犯管理情况、教育改造活动开展情况以及未处理完毕的事项和需重点关注的情况。值班记录应详细记录当天监区内的各项工作情况。接班人员要对监区内进行全面巡查，了解罪犯动态，确保监区安全稳定后办理交接手续。（三）交接程序1.交班人员应提前整理好值班记录和值班用品，在交接地点等待接班人员。接班人员到达后，交班人员应主动向接班人员介绍值班期间的工作情况，包括发生的问题、处理结果以及需注意的事项等。2.接班人员要认真听取交班人员的介绍，仔细查阅值班记录，对不清楚的问题要及时询问。同时，对接班用品进行检查，确认物品齐全、完好。3.双方在值班记录上签字确认交接事项，明确责任。交接完毕后，交班人员方可离开值班岗位。如发现交接不清或存在问题未处理的，交班人员应负责处理完毕后再进行交接。五、应急处置（一）应急预案制定监狱应根据可能发生的突发事件类型，制定完善的应急预案，包括但不限于罪犯脱逃、暴狱、火灾、地震、疫情等。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、应急资源保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.监狱应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高值班值守人员的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练和实战演练，桌面演练可定期进行，主要检验应急预案的科学性和合理性；实战演练应不定期进行，模拟真实场景，检验值班值守人员的实际操作能力和协同配合能力。2.应急演练结束后，应及时对应急预案进行评估和修订，针对演练中发现的问题，完善应急预案内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（三）突发事件处置流程1.事件报告：值班人员在发现突发事件后，应立即报告带班领导，并详细说明事件的性质、地点、危害程度等情况。带班领导接到报告后，应迅速向监狱指挥中心报告，并组织相关人员赶赴现场进行处置。2.现场指挥：监狱指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，成立现场指挥部，由监狱主要领导担任总指挥，负责全面指挥应急处置工作。现场指挥部应根据事件的性质和发展态势，迅速制定处置方案，明确各部门和人员的职责分工，确保应急处置工作有序进行。3.应急处置：各部门和人员应按照现场指挥部的指挥调度，迅速开展应急处置工作。狱政管理部门负责维护监狱大门及周边区域的秩序，确保人员和物资的进出安全；看守大队负责加强监区大门及周边区域的警戒，防止罪犯趁机脱逃；各监区值班民警负责组织罪犯疏散、转移，确保罪犯生命安全，并配合其他部门进行现场处置。4.后续处理：突发事件处置完毕后，应及时进行现场清理和恢复工作，对受伤人员进行救治，对受损设施设备进行修复。同时，要对事件进行调查处理，查明事件原因，总结经验教训，对相关责任人员进行责任追究。六、监督检查（一）内部监督1.监狱应建立健全内部监督机制，加强对值班值守工作的日常监督检查。监狱督察部门应定期对值班人员的在岗情况、履职情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.带班领导要加强对当天值班工作的现场监督，及时发现和解决值班过程中出现的问题。对值班人员的工作表现进行评价，对表现优秀的给予表扬和奖励；对存在问题的进行批评教育，并责令其限期整改。（二）外部监督监狱应主动接受上级主管部门、检察机关、社会公众等的监督，及时了解和处理外部监督提出的意见和建议。对外部监督反映的问题，要认真调查核实，依法依规进行处理，并及时反馈处理结果。七、考核奖惩（一）考核内容1.值班纪律：考核值班人员是否遵守值班时间，按时到岗、离岗，有无迟到、早退、旷工等现象。2.履职情况：考核值班人员是否认真履行值班职责，对进出人员、车辆、物品的检查是否严格，安全巡查是否到位，突发事件处置是否及时、得当等。3.工作态度：考核值班人员的工作态度是否认真负责，有无敷衍塞责、推诿扯皮等情况。4.值班记录：考核值班人员的值班记录是否真实、准确、完整，字迹是否清晰，有无漏记、错记等现象。（二）奖励措施1.对在值班值守工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对及时发现和消除安全隐患，避免重大安全事故发生的值班人员，给予特别奖励。3.对在突发事件处置中表现英勇、成绩显著的值班人员，进行大力表彰，并根据实际情况给予相应的奖励。（三）惩罚措施1.对违反值班纪律的值班人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对因履