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文档简介
PAGE环境信访处理工作制度一、总则(一)目的为了规范环境信访处理工作,及时、有效地解决人民群众反映的环境问题,维护人民群众的环境权益,促进社会和谐稳定,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织收到的涉及环境问题的信访事项的处理。(三)基本原则1.依法处理原则:严格依照国家有关环境保护法律法规及相关政策规定处理信访事项,确保处理结果合法合规。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速办理,尽量缩短处理时间,提高工作效率,避免矛盾激化。3.实事求是原则:以事实为依据,全面、客观地调查核实信访反映的问题,公正地作出处理决定。4.谁主管谁负责原则:明确各部门在环境信访处理工作中的职责,做到责任到人,确保信访事项得到妥善处理。二、信访受理(一)受理渠道1.电话受理:设立专门的环境信访举报电话,确保24小时畅通,接受群众的环境问题举报和咨询。2.信件受理:接收群众通过书信形式邮寄的环境信访信件,信件应注明详细的联系方式和信访内容。3.网络受理:开通公司/组织官方网站的环境信访举报板块,以及利用政务服务平台等网络渠道,方便群众在线提交信访事项。4.来访受理:设立专门的信访接待场所,接待群众来访,当面听取群众反映的环境问题。(二)受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的环境问题信访事项。2.有明确的被举报对象、具体的环境问题描述和相关线索。3.符合法律法规规定的其他受理条件。(三)受理程序1.对通过各种渠道收到的信访事项,工作人员应及时进行登记,记录信访人的基本信息、信访内容、联系方式等。2.对符合受理条件的信访事项,应在收到信访后的[X]个工作日内予以受理,并向信访人出具受理回执,告知信访人已受理其信访事项及预计的办理时限。3.对不符合受理条件的信访事项,应在收到信访后的[X]个工作日内,向信访人说明不予受理的理由,并告知其可通过其他合法途径反映问题。三、信访办理(一)办理流程1.交办:受理后的信访事项,应根据职责分工,及时交办给相关责任部门办理。交办时应明确办理要求、办理时限等。2.承办:责任部门接到交办的信访事项后,应指定专人负责办理。承办人员应认真调查核实信访事项,收集相关证据材料,与信访人进行沟通了解情况。3.调查核实:承办人员可通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式对信访反映的环境问题进行调查核实。调查过程中应做好记录,形成调查笔录或调查报告。4.提出处理意见:根据调查核实情况,承办人员应提出具体的处理意见,处理意见应包括对环境问题的认定、处理措施、整改要求等。处理意见应经部门负责人审核同意。5.反馈答复:责任部门应在规定的办理时限内,将处理结果反馈给信访人,并向信访人说明处理依据和处理过程。反馈答复应采用书面形式,送达信访人时应要求信访人签字确认。(二)办理时限1.一般信访事项应在受理后的[X]个工作日内办理完毕,并反馈答复信访人。2.情况复杂、涉及面广的信访事项,经本公司/组织负责人批准,可适当延长办理时限,但最长不得超过[X]个工作日,并应及时向信访人说明延长原因。(三)办理要求1.承办人员应严格遵守工作纪律,保守信访人的秘密,不得泄露信访内容和相关信息。2.办理信访事项过程中,应充分听取信访人的意见和建议,保障信访人的合法权益。3.对信访人提出的合理诉求,应及时予以解决;对不合理诉求,应做好解释说明工作,争取信访人的理解。四、信访督办(一)督办主体设立专门的信访督办部门或岗位,负责对环境信访处理工作进行全程督办。(二)督办内容及方式1.督办内容检查承办部门是否按时受理信访事项。监督承办部门办理信访事项的进度和质量,确保办理工作按要求进行。核实承办部门反馈答复信访人的情况是否属实。2.督办方式定期检查:督办部门定期对各承办部门的信访办理情况进行检查,查阅相关资料,了解办理进度。跟踪催办:对办理时限即将到期的信访事项,及时进行跟踪催办,提醒承办部门按时完成办理工作。实地督办:对重点信访事项或办理难度较大的信访事项,督办部门可进行实地督办,深入了解情况,协调解决问题。(三)督办结果运用1.对办理工作及时、认真,处理结果符合要求的承办部门,予以通报表扬。2.对办理工作不力,未按时完成办理任务或处理结果不符合要求的承办部门,进行通报批评,并责令其限期整改。整改后仍不符合要求的,将追究相关责任人的责任。五、信访复查与复核(一)复查程序1.信访人对处理结果不服的,可以在收到处理结果反馈答复后的[X]个工作日内,向本公司/组织提出复查申请。复查申请应写明申请复查的事项、理由及要求。2.收到复查申请后,由原承办部门的上一级主管部门负责复查。复查部门应在收到复查申请后的[X]个工作日内,对信访事项进行再次调查核实,并形成复查意见。3.复查意见应书面反馈给信访人,复查意见应说明复查依据和复查结论。(二)复核程序1.信访人对复查结果仍不服的,可以在收到复查结果反馈答复后的[X]个工作日内,向本公司/组织提出复核申请。复核申请应写明申请复核的事项、理由及要求。2.收到复核申请后,由本公司/组织负责人指定专门的复核小组进行复核。复核小组应在收到复核申请后的[X]个工作日内,对信访事项进行全面审查,并形成复核意见。3.复核意见为最终处理意见,应书面反馈给信访人,信访人应予以签收。六、信访档案管理(一)档案内容环境信访档案应包括信访登记记录、受理回执、交办单、承办部门的调查材料、处理意见、反馈答复材料、复查申请及复查意见、复核申请及复核意见等相关资料。(二)档案整理与归档1.承办部门在办理完信访事项后,应及时将相关资料整理成册,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.每年定期将信访档案移交至公司/组织档案管理部门进行集中归档保存,归档后的档案应妥善保管,便于查阅。(三)档案查阅与借阅1.因工作需要查阅信访档案的,应填写查阅申请表,经相关负责人批准后,方可查阅。查阅时应在档案管理部门指定的地点进行,不得擅自将档案带出。2.因特殊情况需要借阅信访档案的,应填写借阅申请表,经公司/组织负责人批准,并办理借阅手续。借阅期限不得超过[X]个工作日,借阅人应按时归还档案,不得转借他人。七、责任追究(一)责任追究情形1.对信访事项不及时受理、推诿扯皮,造成不良影响的。2.在办理信访事项过程中,敷衍塞责、弄虚作假,导致处理结果错误或不当的。3.泄露信访人信息,给信访人造成损失的。4.对督办意见拒不执行,导致信访问题久拖不决的。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的责任人员,给予批评教育,责令其改正错误。2.诫勉谈话:对情节较重的责任人员,进行诫勉谈话,督促其认真履行职责。
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