民政办保密工作制度

PAGE民政办保密工作制度一、总则（一）目的为加强民政办保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障民政工作的顺利开展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于民政办全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、实习生及借调人员等。（三）基本原则1.最小化原则：严格限定知悉范围，确保信息接触人员数量和范围最小化。2.全程化原则：对信息的产生、流转、存储、使用、销毁等全过程实施保密管理。3.精准化原则：根据信息的敏感程度和重要性，采取相应的精准保密措施。4.自主化原则：各部门和人员对所产生的信息承担保密主体责任，自主采取保密措施。5.法制化原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以民政办主任为组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。主要职责如下：1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规，制定民政办保密工作制度和措施。2.研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.对违反保密规定的行为进行查处，及时消除泄密隐患。（二）保密工作机构设立民政办保密工作办公室，负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室设在综合科，由综合科科长兼任办公室主任。主要职责如下：1.具体落实保密工作领导小组的决策和部署，制定保密工作计划并组织实施。2.指导和监督各科室的保密工作，开展保密检查和考核。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管和传递等工作。4.组织开展保密宣传教育和培训活动，提高工作人员保密意识和技能。5处理保密工作中的突发事件和泄密事件，及时向上级报告。（三）各科室保密职责1.各科室负责人为本科室保密工作第一责任人，负责组织落实本科室的保密工作制度和措施。2.教育本科室工作人员遵守保密规定，对本科室产生、使用和保管的文件、资料、数据等信息进行保密管理。3.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的业务活动，采取相应的保密措施，确保信息安全。4.发现本科室存在泄密隐患或发生泄密事件，及时报告保密工作办公室，并积极配合调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；其他经国家保密行政管理部门确定应当保守的国家秘密事项。2.工作秘密：指民政办在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但又不宜公开的事项，如各类统计数据、工作方案计划、内部管理信息等，如果泄露会对工作造成不利影响。3.敏感信息：涉及民政对象个人隐私、商业秘密以及可能引发社会不稳定因素的信息等，如果泄露可能会对相关人员权益或社会秩序造成损害。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：最重要的保密信息，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的保密信息，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的保密信息，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。四、保密措施（一）文件、资料管理1.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料，严格按照密级进行标识和管理。2.收文时，要认真核对、登记，注明密级和份数，并及时分送相关领导和科室。3.发文时，要严格履行审批手续，确保文件内容准确、格式规范，注明密级和发放范围。4.文件、资料的传阅应严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大；传阅过程中要注意保护文件安全，防止丢失和损坏，并及时收回。5.对电子文件要进行加密存储和传输，设置访问权限，定期进行备份。（二）会议管理1.召开涉及国家秘密或敏感信息的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要安全保密措施，如封闭会议场所、限制人员进入等。2.对会议内容进行保密，明确会议保密要求，严禁无关人员列席会议。会议文件、资料要严格按照保密规定进行管理，不得擅自复印、传播。3.会议结束后，及时清理会议场所，收回会议文件、资料，妥善处理会议记录等相关材料。（三）计算机及网络管理1.民政办所有计算机及网络设备必须安装必要的安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统更新。2.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理和传输涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料。3.内部办公网络与互联网实行物理隔离，严禁通过外部网络直接访问内部办公系统。确需通过互联网传输信息的，要采取加密传输等安全措施。4设立计算机及网络使用登记制度，记录计算机使用人员、时间、操作内容等信息，便于监督管理。5.对移动存储设备（如U盘、移动硬盘等）要严格管理，禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用，确需使用的，要进行病毒查杀和数据加密处理。（四）信息公开管理1.民政办对外发布的信息要严格按照信息公开保密审查制度进行审查，确保公开信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。2.信息公开前，由信息产生科室提出公开意见，经科室负责人审核，报保密工作办公室进行保密审查后，方可发布。3.对涉及多个部门的公开信息，要进行联合审查，确保信息准确、安全。（五）人员管理1.新入职人员必须签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.定期组织工作人员参加保密教育培训，提高保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、民政办保密制度、保密技术防范知识等。3.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的工作人员，要进行严格审查和背景调查，确保人员可靠。4.在人员离职时要进行保密提醒，收回其使用的涉密文件、资料和设备，并监督其清理个人存储设备中的涉密信息。（六）场所管理1.民政办办公场所要设置必要的保密设施，如保密文件柜、密码锁、门禁系统等，确保涉密文件、资料和设备的安全存储。2.对涉及国家秘密或敏感信息的科室办公区域要进行单独管理，限制无关人员进入。3.加强对办公场所的安全保卫工作，安装监控设备，确保办公场所的安全和保密。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.保密工作办公室定期对各科室保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全等。2.各科室要定期开展自查自纠，及时发现和消除保密隐患，并将自查情况报保密工作办公室。3.保密工作领导小组不定期对保密工作进行全面检查，对发现的问题进行及时整改。（二）违规处理1.对违反保密规定的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因违反保密规定导致信息泄露的，要及时采取补救措施，降低损失，并对相关责任人进行严肃处理。六、保密教育与培训（一）教育培训计划制定和组织实施保密工作办公室每年制定保密教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等，并组织实施。培训计划要根据国家保密工作形势和民政办工作实际进行科学安排，确保培训效果。`（二）教育培训内容1.国家保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.民政办保密工作制度和规定，使工作人员熟悉保密工作流程和要求。3.保密技术防范知识，如计算机网络安全、文件加密等，提高工作人员的保密技能。4.典型泄密案例分析，通过案例教育，增强工作人员的保密意识和防范能力。（三）教育培训方式1.定期组织保密专题讲座，邀请保密专家或相关领导进行授课。2.开展保密知识培训课程，系统讲解保密知识和技能要点。3.观看保密教育片，直观展示泄密危害和防范措施。4.组织保密知识竞赛、征文等活动，激发工作人员学习保密知识的积极性。七、保密工作考核与奖惩（一）考核内容1.保密制度执行情况，包括文件资料管理、计算机及网络使用、人员管理等方面是否符合规定。2.保密工作落实情况，各科室保密工作措施是否到位有效，有无泄密隐患。3.保密工作责任履行情况，科室负责人和工作人员是否认真履行保密职责。（二）考核方式及周期考核方式采取日常检查与定期考核相结合。日常检查由保密工作办公室负责，定期考核每年进行