危险性较大的分部分项工程清单相应的安全管理措施

在建筑施工领域，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）的安全管理，始终是项目管理的重中之重。此类工程因其工艺复杂、技术要求高、潜在风险点多，稍有不慎便可能引发群死群伤的安全事故，不仅造成人员伤亡和财产损失，更对企业声誉和行业发展带来负面影响。因此，准确识别危大工程清单，并有针对性地落实安全管理措施，是确保施工安全的核心环节。一、危险性较大的分部分项工程清单识别危大工程的识别是安全管理的首要步骤，其清单并非一成不变，需结合工程特点、施工环境、工艺难度等因素动态更新。以下为常见的危大工程类型举例，具体项目应结合《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方实施细则进行辨识和确认：1.基坑工程：包括开挖深度达到一定规模的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；或虽未达到规定深度，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.模板工程及支撑体系：各类工具式模板工程，如滑模、爬模、飞模等；混凝土模板支撑工程，搭设高度达到一定规模，或搭设跨度达到一定规模，或施工总荷载达到一定标准，或集中线荷载达到一定标准；承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。3.起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在规定数值及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械安装和拆卸工程。4.脚手架工程：搭设高度达到一定规模的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。5.拆除工程：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。6.暗挖工程：采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7.其他：如建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖孔桩工程；水下作业工程；装配式建筑混凝土预制构件安装工程等，以及根据工程实际情况评估确定的其他具有较大安全风险的分部分项工程。清单的识别需由项目技术负责人牵头，组织相关专业人员，依据法律法规、标准规范及工程设计文件进行，必要时可聘请外部专家进行论证。对于“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”，还需履行更为严格的专家论证程序。二、针对性安全管理措施针对上述识别出的危大工程，安全管理措施应贯穿于工程策划、准备、实施、验收及总结的全过程，强调源头控制、过程严管、科技赋能和应急兜底。1.强化专项施工方案管理专项施工方案是指导危大工程安全施工的核心文件，其编制质量直接关系到工程安全。方案必须由具备相应专业能力的工程师牵头编制，内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施以及计算书和相关图纸等。对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，必须组织专家进行论证，根据专家论证报告修改完善，并严格履行审批程序后方可实施。方案实施前，必须向现场管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底，确保人人知晓风险点和控制措施。2.严格落实安全技术交底与培训教育危大工程施工前，项目技术负责人应向施工班组长进行交底，班组长再向作业人员进行班前交底，交底内容应具体、明确，并有针对性地指出作业中的危险源、安全操作规程和应急处置方法。交底过程应有书面记录，并由交底人和被交底人签字确认。同时，必须对参与危大工程施工的作业人员进行专门的安全教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并确保证书在有效期内且与作业内容相符。3.加强施工过程安全管控与监督检查施工过程中，项目专职安全生产管理人员应加强对危大工程施工作业的巡查频次和力度，对关键工序、关键部位、关键环节实施旁站监督。严格执行施工方案，不得擅自修改或调整。对于起重机械、深基坑、高支模等，应按照方案要求设置必要的监测点，进行实时或定期监测，及时掌握其变形、受力等情况，发现异常立即停工整改。对脚手架、模板支撑等承重体系的搭设、使用和拆除，要严格按照方案和规范执行，确保其稳定性和承载能力。加强对施工机械设备的日常检查、维护和保养，确保设备性能完好。4.推行信息化与智能化管理手段积极运用BIM技术、物联网、大数据等信息化手段，对危大工程的施工过程进行动态模拟和监控。例如，对深基坑变形、高支模沉降、起重机械运行状态等进行实时数据采集和分析预警，实现风险的早发现、早预警、早处置。利用智慧工地平台，对人员、机械、物料、环境等关键要素进行智能化管理，提升管理效率和安全管控水平。5.严格执行验收程序危大工程的验收是把控安全关的重要环节。每道工序完成后，尤其是涉及结构安全和重大风险的部位，必须严格按照专项施工方案和验收标准组织验收。验收由项目负责人组织，相关技术人员、安全管理人员、施工班组长及监理工程师参加。验收合格并签署意见后方可进入下一道工序。对于起重机械安装拆卸、深基坑、高支模等重要环节，验收过程应有影像资料留存。6.完善应急预案与应急演练针对可能发生的生产安全事故，应制定详细的应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应、应急处置、应急保障等内容。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查和维护。根据工程特点和季节、气候等因素，定期组织针对性的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高作业人员的应急避险和自救互救能力。演练后要及时总结评估，对预案进行修订完善。7.强化责任落实与考核问责建立健全危大工程安全管理责任制，明确项目经理、技术负责人、安全负责人、施工员、班组长及作业人员的安全职责，形成“人人有责、各负其责”的责任体系。将危大工程安全管理成效纳入项目及相关人员的绩效考核，对在管理工作中尽职尽责、有效避免事故发生的予以奖励；对责任不落实、措施不到位、违规操作导致事故或重大隐患的，严肃追究相关人员责任。三、结语危险性较大的分部分项工程的安全管理，是一项系统工程，需要从思想上高度重视，从制度上加以规范