2026年教师继续教育提升专项计划

2026年教师继续教育提升专项计划为深入贯彻党的二十大关于教育强国建设的部署要求，落实《新时代基础教育强师计划》《教师教育振兴行动计划（2023—2030年）》工作安排，聚焦2026年基础教育高质量发展对教师队伍能力素质的核心需求，破解当前教师继续教育存在的学用脱节、供给精准度不足、成果转化率偏低等突出问题，特制定本专项计划，全年覆盖辖区内所有公办、民办中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校在岗教师，实现全员参训、全员达标、全员提升。一、总体要求1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，以教师队伍能力素质提升为核心，以精准施训、学以致用为导向，统筹整合各级各类培训资源，构建分层分类、全链条覆盖的教师继续教育体系，全面提升教师思想政治素质、师德师风水平、教育教学能力和数字化素养，为教育强国建设提供坚实的师资支撑。1.2工作目标2026年辖区教师继续教育参训率达到100%，合格率达到98%以上；所有教师完成不少于90学时的年度继续教育任务，其中省级及以上培训学时占比不低于20%，校本研修学时占比不低于30%；骨干教师群体占比提升5个百分点，市级及以上骨干教师总量达到教师总数的15%；乡村教师、薄弱学校教师教学能力达标率提升10个百分点，城乡教师教学能力差距进一步缩小；85%以上教师能够熟练应用3种以上数字化教学工具开展互动式、启发式教学，数字资源开发与应用能力显著提升；所有学校配齐专职心理健康教育教师，班主任心理健康辅导能力达标率100%。1.3基本原则坚持师德为先，把思想政治和师德师风培训摆在首要位置，贯穿继续教育全过程；坚持精准施策，针对不同学段、不同岗位、不同区域教师的差异化需求定制培训内容，避免一刀切；坚持学用结合，突出培训内容的实用性和可操作性，强化成果转化，把培训成效与教学质量提升直接挂钩；坚持多元协同，统筹教育行政部门、师范院校、教科研机构、优质学校、社会资源各方力量，形成培训合力。二、重点实施任务2.1思想政治与师德师风筑基专项行动把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的教育方针、“四史”教育、新时代教师职业行为十项准则作为核心培训内容，全年开发不少于20门师德师风精品课程，收录不少于50个全国及本地师德典型案例、30个师德失范警示案例，建成统一的师德培训资源库。组织“师德标兵巡回宣讲团”，全年开展不少于120场线下宣讲活动，覆盖所有县域及乡镇学校，实现所有教师至少参与1场现场宣讲学习。建立师德培训学时刚性要求，所有教师每年完成不少于12学时的师德专项培训，考核不合格者不得认定年度继续教育学分，取消当年职称评审、评优评先资格。推行“师德承诺+实践评价”机制，教师培训后需签订公开师德承诺书，每学期由学校组织学生、家长、同事开展师德评价，评价结果纳入教师个人师德档案，作为岗位聘用的核心依据。针对班主任、年级主任、校领导等关键岗位，额外设置8学时的师德管理专项培训，重点提升岗位人员的师德师风管理能力、违规行为处置能力。2.2核心素养教学能力提升专项行动分学段制定差异化培训内容：学前教育阶段重点开展游戏化教学、幼儿行为观察与引导、普惠性幼儿园课程开发等培训，全年开发30个学前教育精品游戏活动案例，组织不少于50场学前教育教学展示活动，所有幼儿教师完成不少于18学时的专项培训，每人提交1份原创游戏活动设计方案，优秀方案纳入全市学前教育资源库。义务教育阶段重点对接新课标要求，开展分层作业设计、跨学科主题活动设计、差异化教学、学困生辅导等核心内容培训，联合教科研机构开发《义务教育阶段分层作业设计指南》《跨学科主题活动实操手册》等配套工具包，全年组织不少于80场学科教学研讨活动，所有义务教育阶段教师完成不少于20学时的专项培训，每人提交1份原创作业设计或跨学科活动方案，经评审优秀的给予额外学分奖励。普通高中阶段重点开展选课走班教学管理、学生生涯规划指导、高中学科核心素养落地、综合素质评价应用等培训，全年组织不少于40场高中教学改革研讨活动，所有高中教师完成不少于18学时的专项培训，每个学科组至少形成1项核心素养落地的校本教研成果。中等职业学校重点开展理实一体化教学、产教融合课程开发、“双师型”教师技能提升等培训，联合本地头部企业建设10个中职教师实践培训基地，每年选派不少于300名中职教师到企业跟岗实践不少于1个月，“双师型”教师占比提升至60%以上。特殊教育学校重点开展个别化教育计划制定、特殊儿童康复训练、融合教育技能等培训，所有特教教师完成不少于24学时的专项培训，持证上岗率达到100%。2.3数字化教学技能赋能专项行动全面对接国家教育数字化战略行动要求，重点开展智慧课堂工具应用、AI助教功能使用、数字教育资源开发、线上线下混合式教学设计等内容培训，对接国家智慧教育公共服务平台，实现所有教师完成平台注册与应用认证，熟练掌握平台资源检索、备课、教研、作业批改等核心功能。开发数字化教学技能分级培训课程，分为初级、中级、高级三个层级，初级课程覆盖所有教师，重点教授基础互动教学工具、在线资源获取、简单课件制作等内容，要求所有教师通过初级考核；中级课程面向骨干教师，重点教授跨媒体资源开发、翻转课堂设计、大数据学情分析等内容，全年培养不少于3000名中级数字化技能教师；高级课程面向学科带头人，重点教授个性化学习资源开发、AI教学工具深度应用、数字课程研发等内容，全年培养不少于500名高级数字化技能教师。组织“数字教学能手”评选与技能大赛活动，全年评选不少于1000名市级数字教学能手，给予每人5000元教研经费支持，技能大赛优秀作品在全市范围内巡回展示，纳入数字化教学资源库。建立数字化教学应用考核机制，要求教师每学期至少应用数字化工具开展不少于20课时的互动教学，应用情况计入继续教育考核内容。2.4乡村与薄弱学校教师精准帮扶专项行动建立城乡学校结对帮扶机制，全市范围内遴选200所优质学校与200所乡村学校、薄弱学校建立“一对一”结对关系，每所优质学校每年选派不少于3名骨干教师到结对学校驻点支教不少于1学期，每所结对学校每年选派不少于5名教师到优质学校跟岗学习不少于1个月，跟岗学习学时计入继续教育总学时。开发乡村教师专属培训课程包，针对乡村学校教学资源不足、学科教师配置不全等痛点，重点开展全科教学、复式教学、本土资源开发、留守儿童关爱等内容培训，所有乡村教师每年完成不少于24学时的专属培训。建立“名师云课堂”帮扶机制，组织市级名师每周开展不少于2课时的同步直播授课，乡村学校教师可以同步参与备课、听课、教研，直播回放纳入继续教育线上课程资源。全年统筹不少于1000万元的乡村教师培训专项经费，对参与驻点支教、跟岗学习的教师给予交通、住宿、伙食补贴，对乡村教师培训优秀成果给予奖励。2026年末实现乡村教师教学能力达标率达到90%以上，乡村学校教学质量提升幅度不低于城区学校平均水平。2.5教育科研与创新能力培育专项行动重点开展小课题研究、行动研究、论文写作、成果推广等内容培训，建立“校-县-市”三级科研导师团，市级导师团由不少于100名教科研专家、特级教师组成，每个区县配备不少于20名县级科研导师，每个学校配备至少1名校级科研导师，为教师开展科研活动提供全程指导。推行“教研训一体化”机制，把日常教研活动与继续教育结合起来，每周1次的校本教研活动计入继续教育学时，要求每个教师每年至少参与1项校级及以上教研课题，完成不少于1篇教学反思或教学论文。全年组织不少于60场科研方法培训活动，开展优秀教研成果评选活动，全年评选不少于500项优秀教研成果，给予经费支持并组织在全市范围内推广。针对中青年教师开展科研能力提升专项培训班，全年培训不少于2000名中青年教师，培育不少于100项市级青年专项课题，提升中青年教师的科研创新能力。2.6心理健康教育与家校协同能力升级专项行动针对全体教师开展心理健康调适、学生心理问题识别、心理危机干预等基础培训，所有教师每年完成不少于8学时的心理健康基础培训。针对班主任开展专项培训，重点开展学生心理疏导、班级心理健康活动设计、家校沟通技巧等内容，所有班主任每年完成不少于16学时的专项培训，考核合格后方可上岗。针对专职心理健康教师开展高级培训，重点开展心理测评、团体辅导、危机干预等专业内容，每年组织不少于2次的专职心理教师技能提升培训班，所有专职心理教师持证上岗率达到100%。开发家校协同培训课程，重点开展家长会组织、家校矛盾化解、家庭教育指导等内容，所有教师每年完成不少于4学时的家校协同培训。建立教师心理健康关爱机制，每年组织不少于2次的教师心理健康体检，开展不少于4场教师心理减压活动，保障教师心理健康水平。三、培训实施体系建设3.1五级联动培训主体架构构建“国培-省培-市培-县培-校培”五级联动的培训实施体系，国培、省培重点覆盖骨干教师、乡村教师，市培重点覆盖学科带头人、专项技能师资，县培重点覆盖全员通识培训、薄弱学科教师，校培重点覆盖校本教研、日常技能操练。建立市级教师继续教育统筹协调机制，整合各级培训资源，避免重复培训，实现学分互认。对接师范院校、教科研机构、头部教育科技企业、优质中小学校，建立15个市级教师继续教育实践基地，承担线下集中培训、跟岗学习、实践操作等培训任务。3.2分层分类课程体系课程类别核心课程模块最低学时要求适配群体考核认定方式思想政治与师德师风类习近平新时代中国特色社会主义思想解读、党的教育方针、新时代教师职业行为十项准则、师德典型案例宣讲、失范案例警示、思政融入学科教学设计12学时/年所有在岗教师线上答题（60分合格）+思政融入教学设计提交（合格等次以上）学科核心素养教学类新课标解读、分层作业设计、跨学科主题活动设计、游戏化教学、理实一体化教学、生涯规划指导、个别化教育计划制定18-24学时/年各学段学科教师作业/活动设计提交（合格等次以上）+教学展示参与数字化教育技能类国家智慧教育平台应用、互动教学工具使用、AI助教功能应用、数字资源开发、大数据学情分析、混合式教学设计12学时/年所有在岗教师技能操作考核（60分合格）+数字化教学案例提交教育科研与创新类小课题研究方法、行动研究实操、论文写作规范、教研成果推广8学时/年所有在岗教师教研反思提交+课题参与证明（或校本教研参与记录）心理健康与家校协同类教师心理调适、学生心理问题识别、心理危机干预、家校沟通技巧、家庭教育指导8-16学时/年所有在岗教师，班主任需完成额外8学时专项培训线上答题（60分合格）+心理健康活动设计提交（班主任）专项帮扶定制类乡村教师全科教学、薄弱学校管理能力提升、特殊教育专业技能、中职教师企业实践24学时/年乡村教师、薄弱校教师、特教教师、中职教师跟岗实践报告提交+教学成果展示除上述必修课程外，设置不少于40%的选修课程，教师可根据个人教学需求自主选择，选修课程涵盖传统文化教育、科技素养提升、艺术素养培育等多个领域，满足教师个性化发展需求。所有课程资源全部上传至市级教师继续教育智慧平台，支持移动端随时学习、回放，解决工学矛盾。3.3优质培训师资库建设建立“省-市-县”三级培训师资库，省级师资库吸纳不少于200名国家级教学名师、师范院校教授、教科研专家，承担高端培训、课程开发等任务；市级师资库吸纳不少于500名省市骨干教师、学科带头人、特级教师，承担市级专项培训、巡回宣讲等任务；县级师资库吸纳不少于1000名本地一线优秀教师、教科研员，承担县级全员培训、校本教研指导等任务。建立师资考核淘汰机制，每季度收集教师对授课师资的评价反馈，年度评价排名后20%的师资予以淘汰，每年更新不少于20%的师资库成员，保障授课质量。3.4全过程考核评价机制建立“过程性考核+终结性考核+成果转化考核”三位一体的考核评价体系，过程性考核占比40%，包括学习时长、课堂互动、作业提交等内容；终结性考核占比30%，包括线上答题、技能操作、作品提交等内容；成果转化考核占比30%，包括培训内容在日常教学中的应用情况、教学质量提升情况、学生及家长评价等内容。考核合格者认定对应继续教育学分，考核不合格者需重新参加培训，年度继续教育学分未达到90学时的，年度考核不得评为合格及以上等次，不得参与职称评审、岗位晋升、评优评先。四、保障措施4.1组织保障成立市级教师继续教育工作领导小组，由教育局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人、教科研机构负责人为成员，统筹负责专项计划的实施、协调、督导工作。各区县、各学校成立相应的工作领导小组，校长是学校继续教育工作的第一责任人，每个学校配备至少1名专职继续教育管理员，负责本校教师培训的组织、登记、考核工作。把继续教育工作纳入各区县、各学校年度考核指标，占比不低于15%，考核结果与单位绩效、负责人评优直接挂钩。4.2经费保障各级财政按照不低于教师工资总额的1.5%列支教师继续教育专项经费，纳入年度财政预算，优先保障乡村教师、薄弱学校教师培训需求。建立多元经费投入机制，鼓励企业、社会组织、公益基金捐赠支持教师继续教育工作，拓宽经费来源。严禁向教师收取任何培训费用，对参与培训的教师按规定给予交通、伙食补贴，保障教师参训积极性。加强经费使用监管，建立经费使用公示制度，确保经费全部用于培训课程开发、师资聘请、资源建设、教师补贴等方面，提高经费使用效益。4.3技术保障搭建市级教师继续教育智慧平台，实现与国家智慧教育公共服务平台、省级继续教育平台的数据打通、学分互认，具备课程学习、线上考核、学分登记、需求反馈等核心功能，支持PC端、移动端多终端访问，为教师提供便捷的学习渠道。建立平台运维团队，24小时保障平台稳定运行，定期更新平台资源，优化平台功能，提升教师使用体验。运用大数据技术对教师学习情况、需求偏好、考核结果进行分析，动态调整培训内容和方式，提升培训精准度。4.4监督评估保障建立第三方评估机制，每年委托专业第三方机构对专项计划实施情况进行评估，重点评估参训率、合格率、满意度、成果转化率、教学质量提升情况等核心指标，评估结果向社会公开，与下一年度培训经费拨付直接挂钩。建立常态化督导机制，市级教育督导部门每季度对各区县、各学校继续教育工作开展情况进行督