单位干部任用工作制度

PAGE单位干部任用工作制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的干部任用机制，建设一支高素质的干部队伍，推动单位各项事业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于单位内部各级各类干部的选拔任用、考核评价、交流调整、培训培养等管理工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，贯彻党的干部路线方针政策，确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既要注重工作能力和业务水平，更要注重政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。3.任人唯贤、公道正派原则：严格按照干部选拔任用标准和程序，选拔真正有能力、有担当、群众公认的干部，杜绝任人唯亲、拉帮结派等不正之风。4.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为衡量干部的重要依据，广泛听取群众意见，确保选拔出的干部得到大多数群众的认可。5.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用工作中的民主参与度，增强工作透明度，通过竞争选拔优秀干部，提高干部队伍整体素质。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保干部任用工作合法合规。二、干部任用条件与资格（一）基本条件1.具有履行职责所需要的政治理论水平，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。4.有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。5.正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评、监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励。6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。（二）资格条件1.提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度；提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任正处级职务的，一般应当具有大学本科以上文化程度。2.提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。3.提任县处级以上领导职务的，应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。4.身体健康，能够胜任本职工作。5.符合有关法律法规规定的其他资格条件。三、干部任用程序（一）动议1.单位党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。2.干部选拔任用工作启动意见应当包括选拔任用职位、任职条件、选拔范围、选拔方式、时间安排等内容。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔任用职位的要求和工作需要，确定民主推荐的范围，一般包括本单位内设机构、下属单位以及其他相关人员。2.发布推荐信息：通过会议、文件、网络等形式，发布民主推荐的职位、条件、范围等信息，组织符合条件的人员进行推荐。3.组织推荐：民主推荐可以采取会议推荐和个别谈话推荐等方式进行。会议推荐时，由参加推荐的人员填写推荐票，推荐人选。个别谈话推荐时，由谈话人向谈话对象介绍推荐职位、任职条件、推荐范围等情况，听取谈话对象的推荐意见，并记录在案。4.综合分析推荐情况：对民主推荐的结果进行综合分析，将推荐票、谈话推荐情况与干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现相结合，确定初步人选。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限和规定的程序，研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告：将考察对象的基本情况、考察时间、考察组组成人员等情况，以适当方式进行预告。3.组织考察：考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，审核干部人事档案，查核个人有关事项报告，就考察对象是否符合任职资格条件、是否存在不宜提拔任用的情形提出结论性意见。4.撰写考察材料：考察组应当如实反映考察情况，撰写考察材料，内容包括考察对象的基本情况、德才表现、工作实绩、主要缺点和不足、民主推荐和考察情况等。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，并有考察组全体成员签名。（四）讨论决定1.党委（党组）讨论：党委（党组）对考察组提交的考察情况和任免意见进行充分讨论，集体研究决定干部任免。2.实行票决制：党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。党委（党组）主要负责人应当最后表态。3.形成决定：党委（党组）根据表决结果，形成干部任免决定。（五）任职1.公示：对经党委（党组）讨论决定的拟任职干部，在本单位范围内进行公示，公示期一般为五个工作日。公示内容包括拟任职干部的姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。2.任职谈话：对公示期满无异议的拟任职干部，由党委（党组）指定专人进行任职谈话，明确其职责和要求，提出工作期望和廉政要求。3.办理任职手续：按照有关规定，办理干部任职手续，颁发任职通知。四、干部考核评价（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、政治规矩，以及贯彻执行党的路线方针政策情况，遵守社会公德、职业道德、家庭美德情况。2.能：主要考核履行岗位职责的专业知识、工作能力、管理水平和创新能力等方面的表现。重点考核专业知识水平、业务能力、组织协调能力、决策能力、沟通能力、团队管理能力等。3.勤：主要考核工作态度、敬业精神、工作作风等方面的表现。重点考核工作积极性、主动性、责任心，遵守工作纪律情况，出勤情况等。4.绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益等方面的表现。重点考核工作业绩、工作成效，以及在推动单位事业发展、完成重点工作任务等方面的贡献。5.廉：主要考核廉洁自律等方面的表现。重点考核遵守廉洁自律各项规定情况，落实党风廉政建设责任制情况，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家情况。（二）考核方式1.定期考核：每年组织一次定期考核，采取个人述职、民主测评、个别谈话、综合评价等方式进行。定期考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒等的重要依据。2.平时考核：通过日常工作记录、工作检查、专项督查等方式，对干部的日常表现进行跟踪了解和考核评价。平时考核结果作为定期考核的重要参考。3.专项考核：根据工作需要，对干部在完成重大任务、应对突发事件、解决复杂问题等方面的表现进行专项考核。专项考核结果作为评价干部综合素质和工作能力的重要依据。（三）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核为优秀等次的干部，给予表彰奖励，并在选拔任用、培训培养等方面优先考虑。3.对考核为称职等次的干部，进行正常管理和使用。4.对考核为基本称职等次的干部，进行诫勉谈话，限期改进。5.对考核为不称职等次的干部，视情节轻重，给予降职、免职等组织处理。五、干部交流与回避（一）干部交流1.交流范围：根据工作需要和干部队伍建设实际，对单位内部各级各类干部进行交流。交流对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要调整岗位的干部、需要培养锻炼的年轻干部等。2.交流方式：干部交流可以采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行。3.交流期限：挂职锻炼的期限一般为一至两年，具体时间根据工作需要确定。（二）干部回避1.回避范围：干部任职回避的亲属关系为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上述亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.回避程序：干部任职前，应当如实报告应回避的亲属关系。干部考察时，应当对其是否存在回避情形进行审核。对存在回避情形的，应当按照规定进行调整。六、干部培训与培养（一）培训计划1.根据干部队伍建设需要和干部个人发展需求，制定年度干部培训计划。培训计划应当明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括政治理论、政策法规、业务知识、领导能力、综合素质等方面。（二）培训方式1.内部培训：组织单位内部的专家、业务骨干等进行授课，开展专题讲座、业务培训、经验交流等活动。2.外部培训：选派干部参加上级组织的培训、党校培训、高等院校培训以及其他专业培训机构的培训。3.在线学习：利用网络平台，开展在线课程学习、远程教育等，为干部提供便捷的学习渠道。4.实践锻炼：通过挂职锻炼、项目实践、基层调研等方式，让干部在实践中锻炼提高。（三）培养措施1.建立导师制度：为年轻干部指定导师，进行一对一的培养指导，帮助年轻干部尽快成长成才。2.开展轮岗锻炼：有计划地安排干部进行轮岗锻炼，让干部在不同的岗位上积累经验，提高综合素质。3.建立人才库：选拔优秀干部纳入人才库，进行重点培养和跟踪管理，为单位发展储备人才。七、干部监督管理（一）日常监督1.建立健全干部监督管理信息系统，对干部的基本信息、考核评价、任免情况、奖惩情况等进行动态管理。2.加强对干部选拔任用工作的全程监督，严格执行干部选拔任用工作程序和纪律，确保选拔任用工作公平公正。3.加强对干部日常工作表现的监督，通过定期检查、不定期抽查、群众举报等方式，及时发现和纠正干部存在的问题。（二）专项监督1.根据工作需要，对干部在重点领域、关键环节的工作情况进行专项监督检查。2.对群众反映强烈的干部问题进行专项调查核实，严肃查处违规违纪行为。（三）离任