全民科学素质工作制度

PAGE全民科学素质工作制度一、总则（一）目的为了全面提升全民科学素质，推动科技创新与社会发展紧密结合，依据国家相关法律法规和政策要求，特制定本全民科学素质工作制度。本制度旨在明确工作目标、任务分工、实施流程以及保障措施，确保全民科学素质工作有序、高效开展，为国家现代化建设提供坚实的人才支撑和智力保障。（二）适用范围本制度适用于参与全民科学素质工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及全体公民。涵盖科普教育、科学普及活动组织、科普资源开发与共享、科普基础设施建设等与全民科学素质提升相关的各个领域和环节。（三）基本原则1.政府主导、社会参与政府发挥统筹规划、政策引导和资源保障作用，营造良好政策环境，鼓励和引导社会各界力量广泛参与全民科学素质工作，形成全社会共同推进的强大合力。2.以人为本、服务大众以满足人民群众日益增长的科学知识需求为出发点和落脚点，关注不同群体特点和需求差异，提供多样化、个性化科普服务，提高公众科学素质，促进人的全面发展。3.整合资源、协同推进整合各类科普资源，打破部门、行业、区域界限，加强协同合作，实现资源共享、优势互补，构建多层次、宽领域、全方位的全民科学素质工作格局。4.注重实效、创新发展以提高全民科学素质实际效果为导向，不断创新工作理念、内容形式、方法手段和体制机制，增强科普工作针对性、趣味性和吸引力，推动全民科学素质工作持续深入发展。二、组织管理（一）领导机构成立全民科学素质工作领导小组，由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全民科学素质工作重大事项，制定工作方针政策，审议年度工作计划和重大项目，监督检查工作落实情况。领导小组办公室设在[具体部门名称]，承担日常工作，负责组织实施领导小组决策部署，协调各成员单位开展工作。（二）成员单位职责1.宣传部门负责协调新闻媒体开展科普宣传工作，制定科普宣传报道计划，组织媒体资源，营造全社会关心支持全民科学素质工作的良好舆论氛围。指导各类媒体创新科普宣传形式和内容，提高科普宣传质量和效果。2.教育部门将科学素质教育纳入国民教育体系，制定各级各类学校科学教育规划和课程标准，加强科学教育师资队伍建设，推动学校科学教育与校外科学教育资源有机结合，提高青少年科学素质。组织开展青少年科技创新活动，培养青少年创新精神和实践能力。3.科技部门负责制定科普工作与科技创新协同发展政策措施，推动科普资源与科技资源融合共享。组织科技工作者开展科普活动，支持科普创作、科普产品研发和科普设施建设。指导高新技术企业、科研机构等发挥科普示范作用，开展面向公众的科普活动。4.财政部门将全民科学素质工作经费纳入财政预算，保障科普基础设施建设、科普活动开展、科普资源开发等工作所需资金。加强对科普经费使用的监督管理，提高资金使用效益。5.人力资源和社会保障部门将科学素质纳入各类人才评价体系，在职业培训、继续教育等工作中，加强科学知识和技能培训，提高劳动者科学素质。鼓励企业开展职工科学素质提升活动，对在全民科学素质工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。6.农业农村部门结合农业农村发展实际，开展农村实用技术培训和科普宣传活动，提高农民科学素质和生产技能。加强农村科普示范基地建设，推广先进农业技术和科学种植养殖模式，促进农业增效、农民增收。7.文化和旅游部门将科普内容融入文化旅游活动中，支持科普场馆、科普教育基地等纳入文化旅游线路，开发具有科普特色的文化旅游产品。鼓励文化旅游企业开展科普宣传活动，丰富科普文化内涵。（三）工作协调机制建立全民科学素质工作联席会议制度，由领导小组办公室负责召集，各成员单位参加。联席会议定期召开，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进重点工作任务。建立信息共享机制，各成员单位及时报送工作动态、经验做法、存在问题等信息，实现信息互联互通、资源共享共用。三、工作目标与任务（一）总体目标到[具体年份]，全民科学素质显著提升，公民具备科学素质的比例达到[具体比例]。科普基础设施更加完善，科普资源更加丰富，科普服务更加优质，全社会崇尚科学、热爱科学、学习科学、运用科学的氛围更加浓厚，为建设创新型国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。（二）分阶段目标1.近期目标（[起始年份1][结束年份1]）完善全民科学素质工作组织体系和工作机制，明确各部门职责分工，加强协同配合。加强科普基础设施建设，新建、改扩建一批科普场馆、科普教育基地等，提高科普设施覆盖率。丰富科普资源供给，开发一批优质科普作品、科普展览、科普活动等，满足不同群体科普需求。广泛开展科普活动，每年举办各类科普活动不少于[X]场次，参与人数不少于[X]人次，公民科学素质水平得到初步提升。2.中期目标（[起始年份2][结束年份2]）全民科学素质工作制度更加健全，工作机制更加完善，形成常态化、长效化工作格局。科普基础设施布局更加合理，功能更加完善，服务能力显著增强。科普资源开发与共享机制更加成熟，科普作品质量和数量大幅提升，科普资源数字化水平显著提高。科普活动形式更加多样，内容更加丰富，覆盖面和影响力进一步扩大，公民具备科学素质的比例达到[具体比例]。3.远期目标（[起始年份3][结束年份3]）全民科学素质达到较高水平，公民具备科学素质的比例位居世界前列。科普工作成为全社会广泛参与的重要事业，科普文化深入人心，成为社会文明风尚的重要组成部分。科普与科技创新、经济社会发展深度融合，为国家现代化建设提供强大智力支持。（三）主要任务1.加强科普教育完善学校科学教育体系，从幼儿园到中小学全面开设科学课程，提高科学教育质量。加强科学教育师资培训，提高教师科学素养和教学能力。开展职业技能培训中的科学素质教育，将科学知识、科学方法、科学思维融入职业培训课程，提高劳动者科学素质和职业技能水平。加强社区科普教育，建立社区科普学校、科普活动室等，开展形式多样的科普讲座、科普展览、科普实验等活动，提高社区居民科学素质。2.丰富科普资源鼓励科普创作，支持科研机构、高等院校、科普创作团队等开展科普作品创作，推出一批优秀科普图书、科普文章、科普影视、科普动漫等作品。整合科技资源，推动科研机构、企业、高校等开放科普资源，建立科普资源共享平台，实现科普资源在线共享。加强科普信息化建设，开发科普网站、科普APP、科普公众号等新媒体平台，传播科普知识，提供科普服务。3.强化科普活动举办全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等大型科普活动，形成品牌效应，吸引广大公众参与。开展主题科普活动，围绕科技创新、社会热点、民生关注等主题，开展针对性科普活动，提高公众对特定领域科学知识的认知和理解。组织科普志愿服务活动，鼓励科技工作者、科普志愿者深入基层、社区、农村开展科普服务，传播科学知识，解答科学疑问。4.推进科普基础设施建设加强科普场馆建设，新建一批综合性科技馆、专业科技馆、青少年科技馆等，提高科普场馆服务能力和水平。推动科普教育基地建设，认定一批科普教育基地，涵盖自然科学博物馆、植物园、动物园、企业科技馆等，为公众提供多样化科普体验场所。加强科普设施共享，推动科普场馆、科普教育基地等向社会免费开放，延长开放时间，提高设施利用率。四、实施与保障（一）实施步骤1.规划制定阶段（[规划起始年份]）制定全民科学素质行动计划纲要实施方案，明确工作目标、任务分工、实施步骤和保障措施。各成员单位根据实施方案，制定本部门工作计划和配套政策措施。2.组织实施阶段（[实施起始年份][实施结束年份]）各成员单位按照工作计划和职责分工，组织开展全民科学素质工作。加强工作协调配合，定期召开联席会议和工作推进会，及时解决工作中存在的问题。建立工作台账，对重点工作任务进行跟踪管理，确保各项工作任务落到实处。3.监测评估阶段（每年）建立全民科学素质监测评估体系，制定监测评估指标和方法，定期对全民科学素质工作进展情况进行监测评估。各成员单位按照要求报送工作数据和资料，配合做好监测评估工作。根据监测评估结果，总结经验教训，及时调整工作策略和方法，推动全民科学素质工作持续改进。4.总结表彰阶段（[总结年份]）对全民科学素质工作进行全面总结，表彰在全民科学素质工作中表现突出的单位和个人。总结工作经验，提炼工作亮点，形成可推广、可复制的工作模式和典型案例。研究制定下一阶段全民科学素质工作规划和目标任务，推动全民科学素质工作不断迈上新台阶。（二）保障措施1.政策保障各级政府制定出台支持全民科学素质工作的政策文件，在科普基础设施建设、科普资源开发、科普活动开展等方面给予政策扶持。完善科普奖励政策，对在科普工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，激发全社会参与科普工作的积极性和主动性。2.经费保障加大财政投入力度，确保全民科学素质工作经费随着经济社会发展逐步增长。优化经费支出结构，提高经费使用效益，重点保障科普基础设施建设、科普资源开发、科普活动开展等方面的经费需求。鼓励社会资本投入科普事业，通过捐赠、设立科普基金、参与科普项目建设等方式，拓宽科普经费来源渠道。3.人才保障加强科普人才队伍建设，培养一批科普专家、科普创作人才、科普讲解人才、科普管理人才等。建立科普人才培训体系，定期组织开展科普人才培训和交流活动，提高科普人才素质和能力。鼓励科技工作者、教师、大学生等投身科普事业，建立科普志愿者队伍，完善志愿者招募、培训、管理和激励机制，充分发挥志愿者在科普工作中的作用。4.设施保障加强科普基础设施规划和建设，将科普场馆、科普教育基地等纳入城乡建设规划，合理布局，优化配置。加强科普设施建设管理，确保设施安全、正常运行，提高设施服务质量和水平。推动科普设施数字化转型，利用现代信息技术，建设虚拟科普场馆、数字科普教育基地等，拓展科普设施服务功能和范围。五、监督与考核（一）监督机制建立健全全民科学素质工作监督机制，加强对各成员单位工作落实情况的监督检查。领导小组办公室定期对各成员单位工作进展情况进行督促检查，及时发现问题，提出整改意见。各成员单位要建立内部监督机制，加强对本部门科普工作的自查自纠，确保工作规范有序开展。同时，鼓励社会公众对全民科学素质工作进行监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理公众举报信息。（二）考核评价制定全民科学素质工作考核评价办法，明确考核评价指标和标准。考核评价内容包括工作目标完成情况、工作任务