侨联参政议政工作制度

PAGE侨联参政议政工作制度一、总则（一）目的为充分发挥侨联组织在参政议政方面的独特优势，积极反映侨界群众的意愿和诉求，推动侨界人士有序参与国家政治生活和社会事务，促进侨联工作更好地服务大局、服务侨胞，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法、相关法律法规以及侨联章程等制定，确保侨联参政议政工作在合法合规的轨道上运行。（三）适用范围本制度适用于本侨联组织及其下属各级机构，以及参与侨联参政议政工作的全体人员。二、组织领导（一）成立参政议政工作领导小组1.组成人员：由侨联主席担任组长，副主席担任副组长，各部门负责人为成员。2.职责：全面领导侨联参政议政工作，研究制定工作规划和重大决策，协调解决工作中的重大问题。（二）设立参政议政工作办公室1.办公地点：设在侨联[具体部门名称]。2.人员配备：配备专职工作人员，负责日常工作的组织、协调和落实。3.职责：负责收集、整理、分析侨界群众的意见和建议，组织开展调研活动，撰写参政议政材料，与相关部门沟通协调等。三、参政议政内容（一）涉及侨界权益的政策法规制定关注国家和地方出台的各类政策法规，积极反映侨界的利益诉求，提出有利于保障侨界权益的意见和建议，推动侨界权益保护政策法规的不断完善。（二）经济社会发展重大问题围绕国家和地方经济社会发展的重大战略、规划和决策，深入调研侨界在经济建设、科技创新、文化交流、社会公益等方面的情况和问题，提出具有针对性和前瞻性的建议，为促进经济社会发展贡献侨界智慧。（三）侨务工作相关问题针对侨务工作中的重点、难点问题，如侨胞回国投资创业、侨胞权益保护、侨务文化交流等，开展调研和分析，提出改进工作的措施和建议，推动侨务工作不断创新发展。四、信息收集与分析（一）信息收集渠道1.侨联组织网络：充分发挥侨联系统的组织优势，通过各级侨联组织、侨胞社团、侨务工作机构等，广泛收集侨界群众的意见和建议。2.侨胞活动：在侨胞联谊活动、座谈会、研讨会、培训等各类活动中，主动倾听侨胞的心声，收集相关信息。3.信访渠道：设立专门的信访电话、邮箱和接待窗口，及时受理侨胞的来信来访，认真记录和整理侨胞反映的问题和诉求。4.网络平台：利用侨联官方网站、微信公众号、微博等网络平台，开设参政议政专栏，鼓励侨胞通过网络留言、在线调查等方式参与建言献策。（二）信息分析与筛选1.分析方法：对收集到的信息进行分类整理，运用数据分析、案例分析、实地调研等方法，深入分析信息的真实性、代表性和可行性。2.筛选标准：根据参政议政的重点内容和工作实际需要，筛选出具有重要价值和可操作性的信息，作为参政议政的参考依据。五、调研工作（一）调研计划制定1.年度计划：每年年初，根据侨联工作重点和参政议政需求，制定年度调研计划，明确调研课题、调研方式、时间安排和责任分工等。2.临时计划：根据实际工作需要，适时制定临时调研计划，针对特定问题开展专项调研。（二）调研方式1.实地调研：组织侨联干部、侨界代表人士深入基层、企业、社区等，实地了解侨界情况，掌握第一手资料。2.问卷调查：设计针对性强的调查问卷，通过网络、邮寄、现场发放等方式，广泛征求侨胞的意见和建议。3.座谈会：召开侨界代表座谈会、专家学者座谈会、相关部门座谈会等，听取各方意见，进行深入讨论和交流。4.专题研讨：围绕特定调研课题，组织开展专题研讨活动，邀请侨界精英、专家学者等共同探讨，形成共识和建议。（三）调研成果转化1.撰写报告：对调研情况进行全面总结和分析，撰写高质量的调研报告，提出具有针对性和可操作性的意见和建议。2.提交建议：将调研报告及时提交给相关部门和领导，作为决策参考依据。同时，通过侨联组织的渠道，向侨界群众反馈调研成果，增强侨胞的参与感和认同感。3.跟踪落实：对提出的建议进行跟踪，了解相关部门的采纳和落实情况，及时反馈侨胞，推动参政议政成果的有效转化。六、提案议案工作（一）提案议案征集1.动员部署：在每年的侨联全委会、常委会等会议上，动员侨联委员、侨界代表人士积极撰写提案议案，围绕侨联参政议政工作重点，深入思考，提出高质量的提案议案。2.组织培训：举办提案议案撰写培训班，邀请专家学者或相关部门工作人员进行授课，提高侨联委员和侨界代表人士撰写提案议案的能力和水平。3.广泛征集：通过多种渠道广泛征集提案议案，鼓励侨胞个人或联名提出提案议案，确保提案议案来源广泛、内容丰富。（二）提案议案审查1.初审：参政议政工作办公室对征集到的提案议案进行初步审查，主要审查提案议案是否符合参政议政内容要求，是否具有真实性、可行性等。2.复审：对初审通过的提案议案，组织相关专家、侨联领导和工作人员进行复审，进一步完善提案议案内容，提高质量。3.立案：经复审通过的提案议案，按照规定程序进行立案，并编号登记，建立提案议案数据库。（三）提案议案办理1.交办：将立案的提案议案及时交办给相关部门，并明确办理要求和期限。2.跟踪：定期跟踪提案议案的办理情况，通过电话、函件、实地走访等方式，了解办理进度和存在的问题。3.反馈：督促承办部门按时将提案议案办理结果反馈给侨联组织和提案议案提出人，并征求意见。对办理结果不满意的提案议案，及时与承办部门沟通协调，要求重新办理。七、协商议政活动（一）参与政治协商积极组织侨联委员、侨界代表人士参与各级党委、政府召开的政治协商会议，围绕经济社会发展重大问题、涉侨政策法规等提出意见和建议，充分发挥侨联在政治协商中的作用。（二）开展民主监督通过侨联组织的渠道，组织侨界人士对涉及侨界权益的政策法规执行情况、相关部门工作情况等进行民主监督，及时发现问题，提出改进意见，促进工作落实。（三）参与社会协商鼓励侨联组织和侨界人士参与社会协商活动，如社区协商、行业协商等，围绕社会热点难点问题，积极发表意见，为促进社会和谐稳定贡献力量。八、保障措施（一）加强队伍建设1.培训学习：定期组织侨联干部、侨界代表人士参加参政议政业务培训，邀请专家学者、政府官员等进行授课，不断提高参政议政能力和水平。2.实践锻炼：通过参与调研、提案议案办理、协商议政活动等实践锻炼，培养一批政治素质高、业务能力强、熟悉侨情的参政议政骨干队伍。（二）经费保障1.预算安排：将参政议政工作经费纳入侨联年度预算，确保工作开展所需的各项费用。2.经费使用：严格按照财务管理制度，合理使用参政议政工作经费，确保经费使用规范、透明、高效。（三）激励机制1.表彰奖励：对在参政议政工作中表现突出的侨联组织、侨联干部、侨界代表人士等进行表彰奖励，激发工作积极