乡级计划生育工作制度

PAGE乡级计划生育工作制度一、总则（一）目的为了有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，依据国家相关法律法规，结合本乡实际情况，特制定本计划生育工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有单位、组织和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家计划生育法律法规开展工作，确保各项工作合法合规。2.宣传教育为主原则：通过广泛深入的宣传教育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。3.综合服务原则：为育龄群众提供优质、高效、全面的计划生育技术服务和生殖健康服务。4.责任追究原则：对违反计划生育政策的单位和个人，依法追究责任。二、组织与职责（一）乡计划生育工作领导小组成立以乡长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的乡计划生育工作领导小组。负责统筹协调全乡计划生育工作，研究解决工作中的重大问题。（二）乡计划生育办公室1.负责宣传贯彻计划生育方针、政策和法律法规。2.组织开展计划生育宣传教育活动。3.负责计划生育统计工作，准确掌握人口出生、节育措施落实等情况。4.指导村（居）委会开展计划生育工作，对村级计划生育工作人员进行培训和考核。5.负责计划生育技术服务的组织和管理，提供生殖健康咨询和指导。（三）村（居）委会计划生育工作小组村（居）委会成立计划生育工作小组，由村（居）委会主任任组长，妇女主任任副组长，成员包括计生专干、村民小组长等。负责本村（居）计划生育政策宣传、信息采集、服务落实等具体工作。（四）相关部门职责1.宣传部门：负责计划生育宣传教育工作的策划和组织实施，营造良好的舆论氛围。2.民政部门：在办理结婚登记时，查验计划生育证明，配合做好婚姻生育管理工作。3.卫生部门：负责计划生育技术服务工作，提供安全、有效的节育技术和生殖健康服务。4.公安部门：在办理户口登记、迁移等手续时，查验计划生育证明，依法打击违反计划生育法律法规的行为。5.财政部门：保障计划生育工作所需经费，确保专款专用。三、宣传教育（一）宣传内容1.国家计划生育方针、政策和法律法规。2.优生优育、生殖健康知识。3.计划生育先进典型事迹。（二）宣传形式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传。2.设立计划生育宣传栏、宣传标语、宣传牌等。3.开展计划生育知识讲座、咨询活动、文艺演出等。4.发放计划生育宣传资料，如宣传册、海报等。（三）宣传计划制定年度计划生育宣传教育计划，明确宣传内容、形式、时间安排和责任人。定期对宣传教育效果进行评估，根据评估结果调整宣传计划。四、生育管理（一）生育政策严格执行国家生育政策，提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。（二）生育登记1.生育第一个子女的夫妻，在怀孕后至子女出生前，可持双方身份证、结婚证、户口簿等材料，到一方户籍所在地或现居住地村（居）委会办理生育登记。2.生育第二个子女的夫妻，在生育前，应持双方身份证、结婚证、户口簿、生育服务证等材料，到一方户籍所在地或现居住地乡计划生育办公室办理生育登记。（三）再生育审批符合再生育条件的夫妻，应向乡计划生育办公室提出申请，并提交相关证明材料。乡计划生育办公室在受理申请后，应进行审核，并报县级卫生和计划生育行政部门审批。五、节育技术服务（一）服务机构乡计划生育服务站负责为本乡育龄群众提供计划生育技术服务，包括避孕节育、生殖健康检查、优生优育咨询等。同时，指导村（居）委会开展计划生育技术服务工作。（二）服务内容1.提供免费的避孕节育技术服务，如放置宫内节育器、结扎手术、人工流产等。2.开展生殖健康检查，包括妇科检查、男科检查、B超检查等。3.提供优生优育咨询服务，指导育龄群众科学备孕、孕期保健等。（三）服务规范1.服务人员应具备相应的专业资质，严格遵守操作规程。2.服务机构应建立健全各项管理制度，确保服务质量和安全。3.服务机构应定期对服务效果进行跟踪随访，及时了解育龄群众的需求和意见。六、奖励与社会保障（一）奖励政策1.对自觉实行计划生育的夫妻，按照国家和地方有关规定给予奖励。2.在评选先进个人、劳动模范、文明家庭等方面，优先考虑计划生育家庭。（二）社会保障1.将计划生育家庭纳入城乡居民最低生活保障、农村五保供养、特困人员救助供养等社会保障范围，给予优先照顾。2.对计划生育家庭在就业、就医、子女教育等方面给予优惠政策。七、流动人口计划生育服务与管理（一）服务管理原则按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育服务与管理纳入现居住地计划生育工作范围。（二）信息采集村（居）委会应及时采集流动人口计划生育信息，包括婚育状况、节育措施落实情况等，并录入流动人口计划生育信息管理系统。（三）服务提供现居住地乡计划生育办公室应为流动人口提供与户籍人口同等的计划生育技术服务和生殖健康服务。（四）协作配合流出地和流入地乡（镇）人民政府、街道办事处应建立健全流动人口计划生育信息沟通和协作配合机制，共同做好流动人口计划生育服务与管理工作。八、计划生育统计（一）统计内容包括人口出生、死亡、节育措施落实、流动人口计划生育等情况。（二）统计方法1.村（居）委会定期上报计划生育统计报表，乡计划生育办公室进行汇总分析。2.乡计划生育办公室应定期开展计划生育统计调查，核实统计数据的真实性和准确性。（三）统计责任统计人员应如实统计上报计划生育数据，不得虚报、瞒报、漏报。对违反统计法律法规的单位和个人，依法追究责任。九、考核与评估（一）考核对象乡计划生育办公室、村（居）委会及相关部门。（二）考核内容1.计划生育政策执行情况。2.宣传教育工作开展情况。3.生育管理工作落实情况。4.节育技术服务工作质量。5.奖励与社会保障政策落实情况。6.流动人口计划生育服务与管理工作成效。（三）考核方式1.定期考核：每年组织一次全面考核，对各考核对象进行量化评分。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分村（居）委会或相关部门进行不定期抽查。（四）评估与反馈对考核结果进行评估分析，总结经验教训，及时反馈存在的问题，并提出改进措施。十、责任追究（一）违反计划生育政策的责任追究1.对违反生育政策生育子女的夫妻，按照国家和地方有关规定征收社会抚养费。2.对违反计划生育政策的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、党