乡村文明建设工作制度

PAGE乡村文明建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强乡村文明建设，提升乡村居民的文明素质和乡村社会文明程度，促进乡村全面发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及关于乡村建设的政策文件制定，确保乡村文明建设工作合法合规、有序推进。（三）适用范围本制度适用于本地区内所有乡村的文明建设工作，包括但不限于乡村文化建设、道德风尚培育、环境卫生整治、公共秩序维护等方面。（四）基本原则1.以人为本原则：以满足乡村居民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与乡村文明建设的积极性、主动性和创造性。2.政府主导原则：强化政府在乡村文明建设中的主导作用，统筹资源，加大投入，引导社会力量广泛参与。3.问题导向原则：聚焦乡村文明建设中的突出问题，精准发力，补短板、强弱项，持续提升乡村文明水平。4.因地制宜原则：结合不同乡村的自然环境、历史文化、民俗风情等实际情况，探索适合本地的乡村文明建设路径和方法。5.共建共享原则：建立政府、社会、村民共建共享机制，形成人人参与、人人尽责、人人享有的乡村文明建设良好局面。二、组织领导（一）成立乡村文明建设工作领导小组1.组成人员：由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，相关部门负责人、各村党支部书记为成员。2.职责分工组长职责：全面负责乡村文明建设工作的统筹规划、决策部署和协调指导。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施乡村文明建设各项任务，督促检查工作落实情况。成员职责：按照分工，各司其职，共同推进乡村文明建设工作。相关部门负责人负责制定和落实本部门涉及乡村文明建设的具体政策措施；各村党支部书记负责组织本村开展乡村文明建设工作，发动村民积极参与。（二）工作机构及职责1.设立乡村文明建设工作办公室：办公室设在乡镇宣传部门，负责处理乡村文明建设日常工作。2.主要职责制定乡村文明建设年度工作计划和实施方案，并组织实施。协调各部门、各村之间的工作关系，加强沟通协作，形成工作合力。负责乡村文明建设工作的宣传报道、信息收集与反馈，总结推广先进经验和典型做法。组织开展乡村文明建设工作的检查、考核和评估，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。三、工作内容（一）乡村文化建设1.文化设施建设加大对乡村文化站、农家书屋、文化广场等公共文化设施的建设投入，确保设施齐全、功能完善。定期对文化设施进行维护和更新，保证正常使用，满足村民文化活动需求。2.文化活动开展组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、民俗活动、体育比赛、读书分享会等，丰富村民精神文化生活。鼓励村民自办文化活动，支持成立各类文化社团，如戏曲社、舞蹈队、书法协会等，激发乡村文化活力。加强乡村文化遗产保护与传承，挖掘和整理乡村历史文化资源，打造具有地方特色的文化品牌。（二）道德风尚培育1.道德模范评选与表彰制定道德模范评选标准，每年组织开展道德模范评选活动，评选出在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面表现突出的村民。对评选出的道德模范进行表彰奖励，通过举办颁奖典礼、事迹报告会等形式，广泛宣传他们的先进事迹，发挥榜样引领作用。2.文明风尚倡导利用村规民约、宣传栏、广播、微信公众号等多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观、文明风尚等内容，营造浓厚的文明氛围。开展文明家庭、星级文明户等评选活动，引导村民树立正确的家庭观和价值观，弘扬家庭美德和社会公德。加强未成年人思想道德建设，通过学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（三）环境卫生整治1.环境卫生管理建立健全乡村环境卫生管理制度，明确环境卫生责任区域和责任人，定期开展环境卫生清扫保洁工作。加强对乡村垃圾的收集、运输和处理，合理设置垃圾收集点，配备必要的垃圾清运设备，确保垃圾日产日清。加强对乡村污水的治理，建设污水处理设施，引导村民规范排放生活污水，改善乡村水环境。2.生态环境保护加强对乡村生态环境的保护，严格控制污染排放，严禁焚烧秸秆、垃圾等行为。加大对乡村绿化美化的投入，组织开展植树造林、庭院绿化等活动，提高乡村绿化率，打造生态宜居乡村。加强对乡村自然资源的保护，合理开发利用自然资源，避免过度开发和破坏。（四）公共秩序维护1.社会治安综合治理加强乡村社会治安防控体系建设，完善治安巡逻制度，组建治安巡逻队伍，定期开展巡逻防控工作，维护乡村社会稳定。加强对乡村矛盾纠纷的排查化解，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。加强对乡村特殊人群的管理服务，做好社区矫正、安置帮教人员的教育管理工作以及吸毒人员的管控工作，预防和减少违法犯罪行为的发生。2.交通秩序管理加强对乡村道路交通秩序的管理，在主要道路设置交通标识牌，规范车辆和行人通行秩序。加强对乡村机动车和非机动车的管理，开展交通安全宣传教育活动，提高村民交通安全意识，预防和减少交通事故的发生。加强对乡村集市、庙会等人员密集场所的交通秩序维护，确保人员疏散畅通，避免发生拥挤踩踏事故。四、工作机制（一）资金保障机制1.政府投入：加大政府对乡村文明建设的资金投入，将乡村文明建设所需资金纳入财政预算，并逐年增加投入。2.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、资助等方式参与乡村文明建设，对捐赠资金和物资按照相关规定给予税收优惠等政策支持。3.项目资金：积极争取上级部门关于乡村文明建设的项目资金，合理安排项目资金使用，确保专款专用，提高资金使用效益。4.资金监管：建立健全乡村文明建设资金监管制度，加强对资金使用情况的审计和监督，防止资金浪费和挪用，确保资金安全。（二）监督考核机制1.建立考核指标体系：制定科学合理的乡村文明建设工作考核指标体系，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.定期考核：每年对各村和相关部门的乡村文明建设工作进行年度考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。3.日常监督：加强对乡村文明建设工作的日常监督检查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、影响乡村文明建设整体推进的单位和个人进行通报批评。4.群众监督：充分发挥村民的监督作用，设立举报电话、邮箱等，鼓励村民对乡村文明建设中的问题进行举报和监督。对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果向群众反馈。（三）协调联动机制1.部门协调：建立乡村文明建设工作部门协调会议制度，定期召开会议，研究解决乡村文明建设工作中的重大问题。各部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力。2.城乡联动：加强城乡之间的交流与合作，推动城市文明资源向乡村延伸，组织开展城乡共建活动，促进城乡文明一体化发展。3.区域协作：加强与周边乡村的协作配合，共同开展乡村文明建设活动，分享经验和资源，形成区域协同发展的良好局面。五、宣传教育（一）宣传内容1.政策法规宣传：广泛宣传国家关于乡村文明建设的政策法规，让村民了解政策法规要求，增强村民的法治意识。2.文明知识宣传：宣传社会主义核心价值观、文明礼仪、道德规范等文明知识，提高村民的文明素养。3.工作动态宣传：及时宣传乡村文明建设工作中的好经验、好做法以及取得的成效，营造良好的舆论氛围。（二）宣传方式1.传统媒体宣传：利用乡镇广播、宣传栏、标语等传统媒体，广泛宣传乡村文明建设内容，做到家喻户晓。2.新媒体宣传：充分发挥微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的作用，及时发布乡村文明建设信息，开展线上互动活动，扩大宣传覆盖面。3.活动宣传：通过举办各类乡村文明建设活动，如文化节、表彰大会等，吸引村民参与，在活动中进行宣传教育，增强宣传效果。六、队伍建设（一）专业队伍建设1.文化工作队伍：加强乡村文化工作队伍建设，配备专职文化工作人员，定期组织培训，提高文化工作人员的业务能力和综合素质。2.志愿服务队伍：组建乡村文明建设志愿服务队伍，鼓励党员干部、热心村民等加入志愿服务队伍，开展志愿服务活动，为乡村文明建设贡献力量。3.执法队伍：加强乡村环境卫生、公共秩序等方面的执法队伍建设，提高执法人员的执法水平和业务能力，依法维护乡村公共秩序和环境卫生。（二）培训与提升1.定期培训：制定乡村文明建设工作队伍培训计划，定期组织开展培训活动，邀请专家学者、业务骨干等进行授课，内容涵盖政策法规、业务知识、工作技能等方面。2.实践锻炼：通过组织工作队伍参与乡村文明建设实践活动，让他们在实践中积累经验，提高解决实际问题的能力。3.交流学习：组织工作队伍到先进地区学习交流，借鉴先进经验和做法，不断提升工作水平。七、激励措施（一）表彰奖励1.设立奖项：设立乡村文明建设先进集体、先进个人、道德模范、文明家庭等多个奖项，对在乡村文明建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。2.表彰形式：通过召开表彰大会、颁发荣誉证书、给予物质奖励等形式，对受表彰的单位和个人进行公开表彰，激发广大干部群众参与乡村文明建设的积极性。（二）政策支持1.项目扶持：对在乡村文明建设中成绩显著的乡村，在基础设施建设、产业发展等方面给予优先安排项目扶持，助力乡村进一