乡政府综治办工作制度

PAGE乡政府综治办工作制度一、总则（一）目的为加强乡政府综治办工作的规范化、制度化建设，充分发挥综治办在维护社会稳定、促进经济发展中的重要作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡政府综治办全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和相关政策开展工作，确保各项工作合法合规。2.预防为主原则：强化社会治安综合治理的预防功能，做到早发现、早报告、早处理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。3.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成齐抓共管的工作格局。4.服务群众原则：以维护群众利益为出发点和落脚点，积极为群众排忧解难，提供优质高效的服务。二、工作职责（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，研究制定本乡社会治安综合治理工作计划、阶段性工作方案并组织实施。（二）掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上反馈信息，重大问题提请党委、政府研究决定。（三）组织协调有关部门共同解决辖区内突出的治安问题，推动社会治安防控体系建设，落实治安防范措施。（四）指导、检查、督促基层党支部、村（居）委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位提出整改意见，并视情况提出黄牌警告、一票否决建议。（五）组织开展矛盾纠纷排查调处工作，协调有关部门落实调处责任，消除不安定因素。（六）组织开展法制宣传教育工作，增强公民的法制观念和防范意识。（七）组织开展平安创建活动，推动平安乡镇、平安村（居）、平安单位等创建工作的深入开展。（八）负责辖区内社会治安综合治理工作的调查研究，总结推广经验，表彰先进，树立典型。（九）办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。三、工作流程（一）信息收集与分析1.建立多渠道信息收集网络，包括各村（居）委会、治保会、调解会、辖区企事业单位、群众举报等，及时收集各类治安信息。2.对收集到的信息进行分类整理、分析研判，每周召开一次信息分析研判会议，对重大信息及时上报乡党委、政府，并提出处理建议。（二）矛盾纠纷排查调处1.建立定期排查制度，每月组织一次全乡性的矛盾纠纷排查，重大节日、重要活动期间增加排查频次。2.对排查出的矛盾纠纷进行登记造册，明确责任单位、责任人，限期调处。一般矛盾纠纷由综治办协调相关部门和单位进行调处，重大矛盾纠纷由乡党委、政府领导包案调处。3.调处过程中要做好记录，调处结束后要及时回访，确保矛盾纠纷得到彻底解决，防止反弹。（三）治安防控体系建设1.制定治安防控体系建设规划，明确建设目标、任务和措施。2.加强人防建设，组建专职治安巡逻队伍，发动群众开展义务巡逻，落实治安防范责任。3.加强物防建设，督促各村（居）委会、企事业单位完善治安防范设施，如安装监控设备、加固门窗等。4.加强技防建设，推进社会治安视频监控系统建设，实现对重点区域、重点部位的全覆盖。（四）法制宣传教育1.制定年度法制宣传教育计划，明确宣传教育内容、对象、方式和时间安排。2.采取多种形式开展法制宣传教育活动，如举办法律讲座、法律咨询、法律知识竞赛、发放宣传资料等，提高公民的法律素质。3.结合“法律六进”活动，深入开展送法进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭活动，增强法制宣传教育的针对性和实效性。（五）平安创建活动1.制定平安创建工作方案，明确创建目标、任务和标准。2.组织开展平安乡镇、平安村（居）、平安单位等创建活动，广泛动员社会各界参与，形成共建共享的良好局面。3.对创建工作进行检查验收，对达到创建标准的单位进行命名表彰，对未达标的单位提出整改意见，督促限期整改。四、工作纪律（一）严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得泄露工作秘密。（二）按时上下班，不得迟到早退，有事请假要履行请假手续。（三）认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，对工作任务要按时保质完成。（四）严格遵守廉洁自律规定，不得利用职务之便谋取私利。（五）遵守会议纪律，按时参加会议，不得无故缺席，会上要认真听取发言，做好记录，不得随意打断他人发言。五、考核与奖惩（一）考核1.建立健全综治办工作人员考核制度，制定考核标准和办法。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合，平时考核主要检查工作任务完成情况、工作纪律执行情况等，年度考核在平时考核的基础上进行综合评定。（二）奖惩1.对工作成绩突出、表现优秀的工作人员给予表彰奖励，表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、违反工作纪律的工作人员进行批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。3.对在社会治安综合治理工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励，并在政策、资金等方面给予支持。4.对社会治安综合治理工作不力，导致发生重大治安问题或群体性事件的单位实行一票否决，并取消当年评先评优资格。六、会议制度（一）综治办全体会议1.每月召开一次综治办全体会议，由综治办主任主持，全体工作人员参加。2.会议主要内容包括传达上级有关会议精神和文件要求，总结上月工作，安排部署本月工作任务，研究解决工作中存在的问题等。（二）信息分析研判会议1.每周召开一次信息分析研判会议，由综治办主任或副主任主持，相关工作人员参加。2.会议主要内容是对收集到的各类治安信息进行分析研判，研究制定应对措施，及时向上反馈信息。（三）矛盾纠纷排查调处协调会议1.根据矛盾纠纷排查调处工作需要，适时召开矛盾纠纷排查调处协调会议，由综治办主任或副主任主持，相关部门和单位负责人参加。2.会议主要内容是对排查出的重大矛盾纠纷进行分析研究，明确责任单位和责任人，协调各方力量进行调处。（四）会议要求1.参会人员要按时参加会议，不得无故缺席，如有特殊情况不能参加会议的要提前请假。2.会议要做好记录，形成会议纪要，会议纪要由综治办主任审核后印发相关人员。3.参会人员要认真领会会议精神，按照会议要求抓好工作落实。七、档案管理制度（一）档案收集1.综治办工作人员要及时收集工作中形成的各类文件、资料、报表、记录等，确保档案资料的完整性。2.对上级下发的文件要及时登记、传阅，并妥善保管。（二）档案整理1.按照档案管理的有关规定，对收集到的档案资料进行分类整理，做到分类科学、排列有序。2.对文件资料要进行编号、编目，编制检索工具，便于查找利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施等，确保档案安全。2.档案管理人员要定期对档案进行检查、核对，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案资料的，要填写档案查阅登记表，经综治办主任批准后，方可查阅。2.查阅档案时要爱护档案资料，不得涂改、损坏、丢失档案。查阅完毕后要及时归还档案管理人员。（五）档案销毁1.对已失去保存价值的档案资料，要按照档案管理的有关规定进行销毁。2.档案销毁前要造册登记，经综治办主任审核后，报乡党委、政府批准，由档案管理人员会同有关人员进行销毁，并做好销毁记录。八、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的信息。2.在工作中知悉的尚未公开的重要事项、决策、措施等。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书。2.对涉及保密内容的文件、资料、会议等要严格管理，明确专人负责，妥善保管。3.严禁在互联网及