领导带案下访工作制度

PAGE领导带案下访工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，切实解决群众反映的热点难点问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本领导带案下访工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级领导干部在处理涉及群众利益的各类案件时，深入基层、深入群众，开展带案下访工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，确保带案下访工作在法治轨道上进行。2.群众路线原则：坚持以人民为中心，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，切实解决群众关心的实际问题。3.问题导向原则：聚焦群众反映强烈的案件，深入分析问题根源，找准症结所在，采取有效措施加以解决。4.协调联动原则：加强各部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推进带案下访工作顺利开展。二、带案下访的组织领导（一）成立领导带案下访工作领导小组公司/组织成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的领导带案下访工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）工作职责1.领导小组职责研究制定领导带案下访工作的总体方案和工作计划。统筹协调解决带案下访工作中遇到的重大问题。对带案下访工作进行督促检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责收集、整理、分析群众反映的案件线索，确定带案下访的案件清单。制定具体的带案下访工作安排，明确下访领导、时间、地点、方式等。协调安排下访期间的各项工作，做好记录和资料整理归档。及时总结带案下访工作经验，向领导小组汇报工作进展情况。3.下访领导职责深入基层，直接与群众见面，了解案件情况，听取群众意见和诉求。对所带案件进行调查研究，分析问题原因，提出解决方案。协调相关部门和单位，推动案件的妥善处理，跟踪落实处理结果。做好群众的思想疏导和政策宣传解释工作，引导群众依法依规表达诉求。三、带案下访的案件范围及确定（一）案件范围1.涉及群众切身利益的民生领域案件，如劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育住房等。2.影响社会稳定的群体性事件、信访积案、矛盾纠纷等。3.群众反映强烈的热点难点问题，如环境污染、安全生产、食品药品安全等。4.其他需要通过带案下访解决的重要案件。（二）案件确定1.由领导小组办公室通过多种渠道收集群众反映的案件线索，包括信访举报、网络舆情、基层上报等。2.对收集到的案件线索进行梳理分析，筛选出重点案件，报领导小组研究确定带案下访的案件清单。3.根据案件的性质、影响范围、复杂程度等因素，合理确定下访领导和参与部门。四、带案下访的工作方式及流程（一）工作方式1.定点接访：在基层设立接访点，定期接待群众来访，面对面听取群众诉求，解答群众疑问。2.重点约访：针对一些疑难复杂案件或重点信访对象，约请相关人员到指定地点进行沟通交流，深入了解情况，研究解决方案。3.专题下访：围绕某一特定主题或区域，组织领导干部深入基层开展下访活动，集中排查化解一批矛盾纠纷和问题隐患。4.带案走访：领导干部带着具体案件，深入到案件涉及的群众家中、社区、企业等地，实地了解情况，推动案件解决。（二）工作流程1.准备阶段领导小组办公室根据确定的带案下访案件清单，制定详细的下访工作方案，明确下访时间、地点、人员、任务等。提前与下访地相关部门和单位沟通协调，告知下访安排，要求做好准备工作。收集整理与案件相关的资料，包括案件背景、处理情况、群众诉求等，为下访工作提供参考。2.下访阶段下访领导按照工作方案要求，深入基层开展接访、约访、走访等活动。认真听取群众的意见和诉求，详细记录相关情况，对群众提出的问题进行现场解答或承诺限时解决。实地查看案件涉及的现场情况，与相关人员进行座谈交流，全面了解案件的来龙去脉和实际情况。对案件进行深入分析研究，找准问题症结，提出切实可行的解决方案，并明确责任人和办理时限。3.反馈阶段下访结束后，下访领导及时将下访情况向领导小组办公室反馈，提交带案下访工作报告。领导小组办公室对下访情况进行汇总整理，形成综合报告，报领导小组审阅。将下访情况和处理意见及时向群众反馈，做到事事有回音、件件有着落。4.跟踪督办阶段领导小组办公室对带案下访案件的办理情况进行跟踪督办，定期了解案件进展情况。对办理过程中遇到的困难和问题，及时协调相关部门和单位加以解决，确保案件按时限要求办结。对已办结的案件进行回访，了解群众对处理结果的满意度，对群众不满意的案件，督促相关部门重新办理，直至群众满意为止。五、带案下访工作的保障措施（一）人员保障1.选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的领导干部参与带案下访工作。2.加强对参与带案下访工作人员的培训，提高其政策水平、沟通协调能力和解决问题的能力。（二）经费保障1.设立领导带案下访工作专项经费，并纳入公司/组织年度预算。2.专项经费主要用于下访期间的交通、食宿、办公等费用支出，确保下访工作顺利开展。（三）制度保障1.建立健全带案下访工作台账制度，对每起案件的受理、办理、反馈等情况进行详细记录，做到有据可查。2.完善带案下访工作考核评价制度，将带案下访工作成效纳入领导干部绩效考核内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.加强与信访、司法等部门的沟通协调，建立信息共享、联合调处等工作机制，形成工作合力。六、带案下访工作的纪律要求（一）严格遵守工作纪律1.下访领导和工作人员要严格遵守工作时间，按时到达下访地点，不得无故迟到、早退。2.认真履行工作职责，积极主动开展工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守保密纪律，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，要妥善保管，不得泄露。（二）切实改进工作作风1.坚持实事求是，深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，如实反映群众诉求，不得弄虚作假、欺上瞒下。2.耐心细致做好群众工作，对群众提出的问题要认真解答，对群众的合理诉求要及