村书记述职反馈文题整改方案范文

村书记述职反馈文题整改方案范文一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县关于“三农”工作的决策部署，针对述职评议反馈的村集体经济增收乏力、人居环境长效管护不到位、基层治理精细化不足、民生服务供给有短板、干部队伍履职能力待提升等5类12项具体问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过3个月集中整改、6个月巩固提升、长期常态保持，实现村集体经济年增收15%以上、人居环境达标率100%、群众诉求响应办结率98%以上、干部队伍持证上岗率100%，切实解决一批群众急难愁盼问题，推动村级各项工作高质量发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。二、反馈问题及具体整改措施（一）村集体经济增收乏力问题1.问题表现：现有集体产业单一，仅靠20亩集体茶园流转获取每年2.1万元固定收益，无自主经营项目；产业附加值低，未形成加工、销售链条，议价能力弱；村集体闲置资产（原村办小学12间房屋、老茶厂300㎡厂房）利用率不足30%，未产生经济效益。整改措施：盘活闲置资产，培育自主经营项目：202X年X月前完成原村办小学房屋安全鉴定、老茶厂厂房修缮（申请镇财政专项修缮资金8万元），通过公开招投标引入本地茶叶加工企业合作，将老茶厂改建为茶叶初制车间，村集体以厂房入股占股15%，企业负责设备投入、技术指导和产品销售；原村办小学房屋改造为茶叶展示展销中心和电商直播间，与县电商公共服务中心合作，免费入驻县域电商平台，由村“两委”安排1名干部负责运营，预计年增加集体收益5万元以上。延伸茶叶产业链，提升附加值：202X年X月前与县农业农村局茶叶技术推广站对接，邀请专家对集体茶园进行品种改良（改造低产茶园5亩，每亩补贴800元，争取县产业扶持资金4万元），推行有机种植标准，注册“XX山”集体茶叶商标；与县供销合作社联合社签订茶叶销售协议，将集体茶园及周边农户的茶叶统一收购、统一加工、统一销售，村集体按每斤0.5元收取服务管理费，预计年增加收益3万元以上。开发多元产业，拓展增收渠道：利用村级集体山林120亩（位于村生态公益林边缘），申请县林业局林下经济示范项目，种植仿野生黄精50亩，争取项目扶持资金10万元；与县中药材种植专业合作社合作，由合作社提供种苗、技术和保底收购，村集体负责组织劳动力管护，预计3年后进入丰产期，年收益可达8万元以上；同时整合村级水利资源，将闲置的2口山塘改造为垂钓休闲点，配套建设200㎡停车场，对外收取垂钓服务费，预计年增加收益1万元以上。2.问题表现：村集体经济收入未建立长效增长机制，未制定未来3年产业发展规划，对政策扶持资金争取主动性不足，近2年仅争取到产业扶持资金2万元。整改措施：编制产业发展规划，明确增长目标：202X年X月前邀请镇农业综合服务中心技术人员，结合本村资源禀赋编制《XX村202X-202X年集体经济发展规划》，明确每年集体收入增长不低于15%，到202X年实现村集体年收入突破20万元；规划涵盖茶叶种植加工、林下经济、乡村旅游3大板块，细化年度项目清单、资金需求、预期收益。建立政策争取联动机制：安排村党支部书记为政策争取第一责任人，每月组织村“两委”成员学习中央、省、市、县关于村级集体经济扶持政策，建立政策信息台账；加强与镇农业、财政、林业等部门对接，每月至少汇报1次产业发展情况，积极争取林下经济示范项目、村级产业扶持资金等，202X年计划争取各类扶持资金不少于20万元。建立集体收益反哺机制：将每年新增集体收益的30%用于产业再投入，20%用于提升民生服务，50%用于村级公益事业，确保集体经济实现可持续增长。（二）人居环境长效管护不到位问题1.问题表现：村主干道两侧、河道岸线存在零星生活垃圾（以塑料瓶、农药包装袋为主），垃圾桶配置不足（每50户仅1个，国家标准为每20户1个），清运不及时，部分垃圾桶周围存在满溢现象；农户房前屋后乱堆乱放柴草、农具、建筑材料的户数占比达22%，未形成常态化清理机制。整改措施：完善环卫基础设施，规范清运流程：202X年X月前新增分类垃圾桶25个（争取镇环卫所配套资金1.25万元），按每20户1个的标准合理布局；与镇环卫站签订标准化清运协议，明确每日清运1次，垃圾桶周围半径1米内无散落垃圾；由村监督委员会成员每周开展1次环卫设施检查，建立清运台账，对清运不及时的情况及时反馈并督促整改。建立“户分类、组收集、村转运”常态化管护机制：修订《XX村人居环境管护村规民约》，明确农户“门前三包”责任（包卫生、包绿化、包秩序），对未履行责任的农户，通过村民议事会通报批评，连续3次通报的取消年度“文明家庭”评选资格；划分6个环境卫生责任区，每个责任区安排1名党员中心户长负责监督，村“两委”干部每人包联1个责任区，每月开展1次交叉检查；组建5人专职保洁队伍（优先吸纳脱贫户、监测户劳动力，每人每月工资2000元，由村集体承担60%、镇环卫补贴40%），每日对主干道、河道岸线等公共区域进行清扫。2.问题表现：村级污水处理设施运行不正常，3组、5组集中式污水处理站（日处理能力10m³）因管道堵塞、设备故障停运2个月，生活污水直排河道；农户卫生厕所普及率达92%，但有12户改厕后因化粪池清掏不及时、管道破损导致异味扰民。整改措施：维修污水处理设施，保障正常运行：202X年X月前联系县生态环境局技术人员对3组、5组污水处理站进行检修，疏通堵塞管道200米，更换破损水泵1台（费用从镇环保专项经费列支2.3万元）；安排村“两委”成员1名负责每月对污水处理站进行1次巡检，建立运行台账，发现问题24小时内联系运维单位处理；与县环境监测站签订季度监测协议，确保出水水质达标。建立卫生厕所长效管护机制：与县住建局改厕办对接，邀请专业人员为12户改厕农户免费维修破损管道，清理化粪池；组建由3名村民组成的改厕管护服务队，按每户每年30元的标准收取清掏服务费（脱贫户、监测户免费），定期对农户化粪池进行清掏，建立管护台账；村“两委”每季度开展1次改厕使用情况排查，对新发现的问题及时协调解决，确保卫生厕所正常使用。（三）基层治理精细化不足问题1.问题表现：村民议事会、村务监督委员会作用发挥不充分，近半年仅召开1次村民议事会，村务监督委员会未对村级财务支出、项目实施进行全过程监督，仅在每月财务公开时签字确认；对群众诉求响应不及时，村便民服务中心意见箱2个月未开启，收集到的8条诉求仅办结3条，办结率37.5%。整改措施：规范村民自治组织运行：修订《XX村村民议事会章程》《XX村村务监督委员会工作规则》，明确村民议事会每季度至少召开1次，重大事项（如集体资产处置、产业项目引进、大额资金使用）必须经村民议事会讨论通过；村务监督委员会每月对村级财务收支明细、项目实施进度、惠民政策落实情况进行审核，建立监督台账，每季度向村民代表大会汇报监督情况；202X年X月前组织村民议事会成员、村务监督委员会成员参加镇民政办举办的业务培训，提升履职能力。建立群众诉求快速响应机制：在村便民服务中心、各村民小组设置“民情意见箱”，安排村文书每日开启1次，对收集到的诉求进行分类登记，建立“诉求收集-分类交办-跟踪督办-反馈评价”闭环管理台账；对一般性诉求（如邻里纠纷、农资购买咨询）由包组干部在24小时内办结，对复杂诉求（如宅基地审批、低保申请）由村“两委”召开专题会议研究，7日内办结并反馈；每月在村公开栏公示诉求办理情况，接受群众监督，确保诉求办结率达98%以上。2.问题表现：矛盾纠纷化解不彻底，近半年发生邻里土地边界纠纷3起、家庭赡养纠纷2起，其中1起土地边界纠纷因调解不及时导致双方肢体冲突，造成1人轻微伤；矛盾纠纷排查不全面，未建立常态化排查机制，仅在重要节假日开展1次排查。整改措施：建立矛盾纠纷常态化排查化解机制：组建由村党支部书记任组长、村“两委”干部、党员中心户长、网格员为成员的矛盾纠纷排查化解小组，每半月开展1次全覆盖排查，重点排查土地、赡养、婚姻等易引发纠纷的领域，建立排查台账；对排查出的矛盾纠纷实行“一人一档、一案一策”，由包组干部牵头调解，调解不成的及时上报镇司法所，邀请镇调解员、法律顾问参与调解，确保矛盾纠纷化解率达95%以上。强化调解队伍建设：202X年X月前组织村调委会成员参加县司法局举办的人民调解员业务培训，取得人民调解员证；邀请镇司法所每月到村开展1次调解案例讲解、法律知识培训，提升调解能力；与镇法律顾问签订年度服务协议，每月安排1天到村坐班，为群众提供免费法律咨询、参与重大矛盾纠纷调解。（四）民生服务供给有短板问题1.问题表现：村级养老服务薄弱，全村60岁以上老人216人，其中空巢老人82人、失能半失能老人17人，仅靠村卫生室提供基本医疗服务，无养老互助点、日间照料中心，老人用餐、娱乐等需求无法满足；留守儿童关爱服务不足，全村留守儿童12人，未建立结对帮扶机制，仅在春节期间开展1次走访慰问。整改措施：建设村级养老互助点，提升养老服务能力：202X年X月前利用原村办小学闲置房屋改建村级养老互助点，设置用餐区、休息区、娱乐区，配备餐桌椅、电视机、棋牌桌等设施（申请县民政部门养老服务设施建设资金10万元）；与镇敬老院合作，由敬老院提供配餐服务，每日为周边30名空巢老人提供午餐（每餐收费5元，对失能半失能老人免费）；组织村内党员、志愿者成立养老服务志愿队，每周为失能半失能老人开展1次上门服务（代购生活用品、打扫卫生、陪同就医等）。完善留守儿童关爱服务机制：建立《XX村留守儿童信息台账》，更新留守儿童家庭情况、监护人信息、学习生活情况，每季度更新1次；组织村“两委”干部、党员与12名留守儿童结对帮扶，每周开展1次上门走访，辅导作业、谈心交流；与镇中心学校合作，每季度开展1次留守儿童心理辅导活动，每年组织2次亲情视频连线；在村级综合文化服务中心设置留守儿童活动室，配备图书、玩具、学习用品，周末免费开放，由村妇联主席负责管理。2.问题表现：村级便民服务事项办理不规范，部分群众反映办理低保、医保报销等事项时需多次跑腿，村便民服务中心未实现“一站式”办理；对惠民政策宣传不到位，全村有12户脱贫户未知晓“脱贫户小额信贷”政策，导致2户符合条件的农户未申请到贷款。整改措施：优化便民服务流程，实现“一站式”办理：梳理村级可代办的28项便民服务事项（如低保申请、医保报销、养老资格认证等），制定《XX村便民服务事项办理指南》，在村便民服务中心公示；安排2名经过镇政务服务中心培训的专职代办员，实行“一次性告知、全程代办”，对群众提交的材料进行初审，符合条件的在规定时限内代办，不符合条件的一次性说明原因；建立代办台账，每月公示代办事项办理情况，确保群众跑腿次数不超过1次。加大惠民政策宣传力度：组建由村“两委”干部、党员中心户长组成的政策宣传队，通过“大喇叭”每日播放1次惠民政策音频，每月开展1次“政策进农户”活动，入户发放政策宣传单（每月不少于50份）；利用村级微信群、公众号每周推送1次政策解读内容，针对脱贫户、监测户等重点群体开展“一对一”宣传；每季度组织1次惠民政策知识测试，对村“两委”干部掌握政策情况进行考核，确保政策知晓率达100%。（五）干部队伍履职能力待提升问题1.问题表现：村“两委”干部平均年龄52岁，45岁以下仅1人，存在年龄结构老化问题；部分干部对电脑操作、新媒体运用不熟练，无法开展线上便民服务、电商运营等工作；近1年未组织开展专业技能培训，干部产业发展、基层治理能力不足。整改措施：优化干部队伍结构，吸纳年轻力量：202X年X月前完成村级后备干部选拔，从本村大学生、外出务工返乡青年、退役军人中选拔3名年龄在35岁以下、高中以上学历的人员作为后备干部，安排与村“两委”成员结对帮带，参与村级事务管理；在202X年村级换届选举中优先推荐后备干部进入村“两委”班子，力争45岁以下干部占比达到30%以上。开展精准化培训，提升履职能力：制定《XX村“两委”干部年度培训计划》，202X年组织开展12次培训，其中：电脑操作、新媒体运用培训2次（邀请县电商公共服务中心技术人员授课），产业发展培训4次（邀请县农业农村局、林业局专家授课），基层治理、矛盾调解培训4次（邀请镇司法所、民政办工作人员授课），党风廉政建设培训2次（邀请镇纪委书记授课）；每次培训后组织考试，考核结果与干部年度绩效补贴挂钩，确保培训合格率达100%；组织村“两委”干部到周边先进村（如XX村、XX村）学习产业发展、基层治理经验，每季度不少于1次。2.问题表现：党员先锋模范作用发挥不充分，全村52名党员中，外出务工党员21人，近半年未参加组织生活的党员有8人；无党员志愿服务队伍，党员参与村级公益事业活动的人数不足党员总数的20%；党员发展质量不高，近2年仅发展1名35岁以下党员，党员队伍老龄化严重。整改措施：严格党员教育管理，提升组织生活质量：对外出务工党员建立“线上+线下”教育管理机制，利用“学习强国”“智慧党建”平台开展线上学习，每月不少于10学时；每季度组织1次线上组织生活会，由村党支部书记主持，外出党员通过视频参会；对8名未参加组织生活的党员，由村党支部书记逐一谈话，了解原因，制定整改措施，限期整改；对无正当理由连续6个月不参加组织生活的党员，按党内有关规定处理。组建党员志愿服务队伍，发挥先锋模范作用：202X年X月前组建由20名党员组成的“党员志愿服务队”，分为人居环境整治、矛盾纠纷调解、民生服务帮扶3个小组，每月开展1次志愿服务活动（如清扫公共区域、帮扶空巢老人、调解矛盾纠纷等）；建立志愿服务台账，每月公示党员参与志愿服务情况，将参与情况作为党员年度评议、评优评先的重要依据，确保党员参与公益事业活动的人数达50%以上。提高党员发展质量，优化党员队伍结构：制定《XX村202X-202X年党员发展计划》，每年发展2名以上35岁以下、高中以上学历的优秀青年党员，重点从产业带头人、返乡大学生、退役军人中发展；建立入党积极分子培养台账，安排2名正式党员结对帮带，每季度开展1次谈心谈话、1次思想汇报，确保入党积极分子培养质量。三、整改工作保障机制（一）加强组织领导成立以村党支部书记为组长、村委会主任为副组长、村“两委”其他成员为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调、任务分解和监督落实；领导小组每周召开1次整改工作推进会，通报整改进度，研究解决整改过程中遇到的问题；明确每名村“两委”干部的整改责任，实行“一人一责、一事一抓”，确保整改任务落到实处。（二）强化监督考核建立整改工作台账，对每一项整改任务明确整改时限、责任人和预期目标，实行“销号管理”，完成一项、销号一项；村监督委员会每月对整改工作进行1次监督检查，重点检查整改措施落实情况、整改目标完成情况，对整改不力、进度缓慢的责任人进行批评教育，限期整改；将整改工作成效纳入村“两委”干部年度绩效考核，占考核权重的40%，与干部绩效补贴、评优评先直接挂钩。（