政府政务舆情工作制度

PAGE政府政务舆情工作制度一、总则（一）制定目的为了加强政府政务舆情监测、分析、应对工作，及时、准确、全面地掌握社情民意，有效预防、减少和消除政务舆情造成的负面影响，维护政府形象，提升政府公信力，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级政府及其工作部门在履行职责过程中涉及的政务舆情的监测、分析、应对等工作。（三）工作原则1.及时准确原则：第一时间发现和掌握舆情动态，确保信息真实、准确，为舆情应对提供可靠依据。2.科学研判原则：运用科学的方法和手段，对舆情进行深入分析，准确判断舆情的性质、影响范围和发展趋势。3.分级负责原则：按照属地管理、分级负责的要求，明确各级政府及其工作部门在政务舆情应对中的职责。4.妥善处置原则：采取有效措施，及时妥善处置政务舆情，回应社会关切，化解矛盾纠纷。5.公开透明原则：按照规定及时、准确、全面地公开政务信息，保障公众知情权、参与权和监督权。二、舆情监测（一）监测主体各级政府及其工作部门应明确负责政务舆情监测的具体机构和人员，建立健全舆情监测队伍。（二）监测范围1.各类新闻媒体，包括报纸、杂志、广播、电视、网站、新媒体平台等。2.网络论坛、博客、微博、微信、抖音等社交网络平台。3.各类政务服务平台、投诉举报平台等。4.其他可能产生政务舆情的渠道。（三）监测内容1.与政府工作相关的政策法规、决策部署、工作动态等方面的舆情。2.涉及政府部门及其工作人员的工作作风、服务质量、廉洁自律等方面的舆情。3.社会公众对政府重点工作、重大项目、民生热点等方面的关注度和评价。4.可能引发社会不稳定因素的政务舆情。（四）监测方式1.运用专业的舆情监测软件，对监测范围内的信息进行实时监控和采集。2.安排专人对重点媒体和网络平台进行定期浏览和搜索，及时发现舆情线索。3.建立舆情信息员队伍，鼓励公众、媒体和社会组织及时提供政务舆情信息。（五）监测频率根据舆情的性质、影响范围和发展趋势，合理确定监测频率。对于重大突发事件和热点舆情，实行24小时不间断监测。三、舆情分析（一）分析主体各级政府及其工作部门应明确负责政务舆情分析的具体机构和人员，组建专业的舆情分析团队。（二）分析方法1.定性分析：对舆情的性质、类型、特点等进行判断和分析。2.定量分析：运用数据分析工具，对舆情的传播范围、传播速度、关注度、参与度等进行量化分析。3.趋势分析：通过对舆情发展过程的跟踪和研究，预测舆情的发展趋势。4.关联分析：分析舆情与政府工作、社会热点、公众情绪等之间的内在联系。（三）分析内容1.舆情的基本情况，包括舆情的来源、传播渠道、传播范围、关注度、参与度等。2.舆情的性质和特点，判断舆情是正面、负面还是中性，以及舆情的主要诉求和关注点。3.舆情的发展趋势，预测舆情的走向和可能产生的影响。4.舆情产生的原因，分析舆情产生的背景、深层次原因和相关责任主体。5.舆情应对的建议和措施，根据舆情分析结果，提出针对性的应对策略和建议。（四）分析报告舆情分析人员应定期撰写舆情分析报告，内容包括舆情概述、分析过程、分析结论、应对建议等。舆情分析报告应及时报送本级政府及其工作部门主要领导和相关负责人。对于重大舆情，应在第一时间形成专题分析报告，并根据舆情发展情况及时更新。四、舆情应对（一）应对主体各级政府及其工作部门是政务舆情应对的责任主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。（二）应对流程1.舆情预警：舆情监测和分析人员发现重要舆情线索后，应及时进行预警，向本级政府及其工作部门相关负责人报告。2.预案启动：根据舆情的性质、影响范围和发展趋势，判断是否启动应急预案。对于需要启动应急预案的舆情，应立即成立应急处置工作小组，明确各成员的职责分工。3.信息核实：应急处置工作小组对舆情所涉及的内容进行全面、深入的调查核实，确保信息真实、准确。4.应对措施制定：根据舆情分析结果和信息核实情况，制定针对性的应对措施，包括回应口径、发布渠道、发布时间等。5.回应发布：按照规定的发布渠道和发布时间，及时、准确、全面地发布回应信息，回应社会关切。回应信息应客观、公正、诚恳，避免使用模糊、推诿、生硬的语言。6.跟踪反馈：对舆情应对效果进行跟踪评估，及时收集社会公众的反馈意见，根据反馈情况调整应对措施，确保舆情得到妥善处置。（三）应对措施1.正面回应：对于正面舆情，应及时进行宣传和推广，扩大正面影响。2.解释说明：对于误解、误读类舆情，应及时进行解释说明，澄清事实真相，消除公众疑虑。3.整改落实：对于负面舆情反映的问题，应及时进行整改落实，并将整改情况向社会公众公开。4.依法处置：对于恶意造谣、诽谤、煽动等违法违规舆情，应依法予以处置，维护正常的网络秩序和社会稳定。（四）信息发布1.发布主体：各级政府及其工作部门应明确负责政务舆情信息发布的具体机构和人员，确保信息发布的权威性和准确性。2.发布渠道：主要通过政府官方网站、政务新媒体平台、新闻发布会、通气会等渠道发布政务舆情回应信息。3.发布内容：政务舆情回应信息应包括舆情概述、事实真相、处理措施、下一步工作计划等内容，做到内容完整、逻辑清晰、语言简洁。4.发布时间：对于一般舆情，应在24小时内进行回应；对于重大舆情，应在第一时间进行回应，并根据舆情发展情况及时更新回应内容。五、舆情处置效果评估（一）评估主体各级政府及其工作部门应定期对政务舆情处置效果进行评估，评估工作可由本级政府办公厅（室）或专门的舆情监测分析机构组织实施。（二）评估内容1.舆情的平息情况，包括舆情热度是否下降、传播范围是否缩小、公众关注度是否降低等。2.公众的满意度，通过问卷调查、网络投票、媒体报道反馈等方式，了解公众对舆情处置工作的满意度。3.政府形象的提升情况，评估舆情处置工作对政府形象的正面影响。4.工作改进情况，分析舆情处置过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。（三）评估方法1.对比分析法：将舆情处置前后的相关数据进行对比，分析舆情处置效果。2.问卷调查法：设计调查问卷，征求公众对舆情处置工作的意见和建议。3.专家评估法：邀请相关领域的专家学者对舆情处置效果进行评估和论证。（四）评估报告舆情处置效果评估结束后，应撰写评估报告，内容包括评估工作概况、评估结果、存在问题、改进建议等。评估报告应及时报送本级政府及其工作部门主要领导和相关负责人，为今后的政务舆情应对工作提供参考。六、舆情工作保障（一）组织保障各级政府及其工作部门应成立政务舆情工作领导小组，明确各成员的职责分工，定期研究部署政务舆情工作。领导小组下设办公室，负责政务舆情工作的组织协调和日常工作。（二）人员保障加强政务舆情工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到舆情监测、分析、应对等岗位。定期组织开展业务培训，提高舆情工作人员的综合素质和工作能力。（三）经费保障各级政府及其工作部门应将政务舆情工作所需经费纳入财政预算，保障舆情监测软件、设备购置，人员培训，信息发布等工作的顺利开展。（四）技术保障加强政务舆情监测分析技术手段建设，运用大数据、人工智能等先进技术，提高舆情监测的准确性和及时性，提升舆情分析的科学性和深度。七、责任追究（一）对在政务舆情监测、分析、应对工作中存在下列情形之一的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理：1.对政务舆情监测不及时、不准确，导致重大舆情漏报、误报的。2.对舆情分析研判失误，未能及时发现舆情风险，造成不良影响的。3.对舆情应对处置不力，导致舆情升级、恶化，严重损害政府形象的。4.违反信息发布规定，造成信息发布混乱、误导公众的。5.不按照规定及时报告舆情信息，或者隐瞒、谎报、缓