政协调研视察工作制度

PAGE政协调研视察工作制度一、总则（一）目的政协调研视察工作是政协履行职能的重要方式，旨在深入了解实际情况，广泛听取各方意见，为党委、政府科学决策提供参考依据，推动经济社会持续健康发展，促进民生改善和社会和谐稳定。通过有组织、有计划地开展调研视察活动，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，提高政协参政议政水平，更好地服务于地方发展大局。（二）依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规，结合政协工作实际制定。确保调研视察工作在法治轨道上运行，遵循科学、民主、规范的原则，保证调研视察成果的真实性、客观性和有效性。（三）适用范围本制度适用于政协组织开展的各类调研视察活动，包括专题调研、专项视察、联合调研视察等。参与调研视察的政协委员、工作人员以及相关部门和单位，均应遵守本制度规定。二、调研视察工作组织架构（一）领导机构政协成立调研视察工作领导小组，由政协主席担任组长，副主席担任副组长，各专门委员会主任为成员。领导小组负责统筹协调调研视察工作，审定调研视察计划、方案和成果报告，研究解决工作中的重大问题。（二）工作机构1.政协办公室作为调研视察工作的综合协调部门，负责与各方沟通联系，安排调研视察活动的具体事务，包括会议组织、资料收集整理、后勤保障等工作。2.各专门委员会是开展调研视察工作的主体，根据自身职责和政协年度工作安排，负责制定本委员会的调研视察计划，组织实施相关调研视察活动，形成调研报告，并向政协常委会汇报工作进展和成果。（三）人员职责1.政协主席：全面领导调研视察工作，把握工作方向，对重大问题进行决策，督促工作落实。2.政协副主席：协助主席开展工作，根据分工负责具体调研视察项目的组织协调，指导专门委员会和工作人员开展工作，审核调研报告和视察报告。3.专门委员会主任：负责本委员会调研视察活动的策划、组织实施，带领委员深入基层调研，广泛收集信息，组织撰写调研报告，确保调研视察工作按计划顺利推进。4.政协委员：积极参与调研视察活动，认真履行职责，深入调查研究，充分发表意见建议，为调研视察工作贡献智慧和力量。5.工作人员：负责调研视察活动的具体事务性工作，做好服务保障，协助委员开展调研，整理分析资料，起草相关文件和报告，确保工作有序进行。三、调研视察选题与计划制定（一）选题原则1.围绕中心、服务大局。紧扣党委、政府中心工作，聚焦经济社会发展中的重点、难点、热点问题，选择具有前瞻性、战略性和针对性的课题开展调研视察，为党委、政府科学决策提供参考。2.关注民生、反映民意。把保障和改善民生作为调研视察的重要内容，倾听群众呼声，反映群众诉求，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。3.突出特色、发挥优势。结合政协自身特点和优势，选择具有地方特色、行业特点的课题进行调研视察，形成具有政协特色的参政议政成果。（二）选题来源1.党委、政府交办的课题。根据党委、政府的工作部署和要求，确定相关调研视察课题，为党委、政府决策提供依据。2.政协常委会确定的重点议题。围绕政协常委会年度工作要点，选择重点议题开展调研视察，推动政协工作深入开展。3.政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体提出的建议。广泛收集各方意见建议，将具有重要价值的选题纳入调研视察计划。4.社会热点难点问题。关注社会舆论焦点和群众反映强烈的问题，及时开展调研视察，为促进社会和谐稳定建言献策。（三）计划制定1.每年年初，政协办公室会同各专门委员会，根据选题原则和来源，广泛征求意见，提出本年度调研视察工作计划草案。2.调研视察工作计划草案经政协主席会议审议通过后，印发给政协各参加单位、各专门委员会和全体政协委员，并报党委、政府备案。3.调研视察工作计划应明确调研视察的课题名称、目的要求、组织形式、时间安排、参与人员等内容，确保工作有序开展。四、调研视察实施（一）准备工作1.成立调研视察小组。根据调研视察课题的性质和需要，组建由政协委员、相关专家学者、职能部门工作人员等组成的调研视察小组。明确小组负责人和成员的职责分工，确保调研视察工作顺利进行。2.制定调研视察方案。调研视察小组应根据调研视察课题的要求，制定详细的调研视察方案，明确调研视察的方法步骤、时间安排、调研对象、调研内容等。方案应具有针对性和可操作性，确保调研视察工作取得实效。3.开展培训学习。组织参与调研视察的人员进行培训学习，使其熟悉调研视察的目的、要求、方法和程序，掌握相关政策法规和专业知识，提高调研视察能力和水平。4.收集相关资料。提前收集与调研视察课题有关的政策文件、统计数据、典型案例等资料，为调研视察工作提供参考。（二）调研方法1.实地考察。深入基层、企业、社区等实地走访，了解实际情况和存在的问题，掌握第一手资料。2.问卷调查。设计科学合理的调查问卷，广泛发放给相关群体，了解群众的意见和建议，收集数据信息。3.召开座谈会。组织召开不同层次、不同类型的座谈会，邀请相关部门负责人、专家学者、企业代表、群众代表等参加，听取各方意见，进行深入讨论交流。4.个别访谈。与相关人员进行个别访谈，了解具体情况，获取详细信息，深入挖掘问题根源。5.数据分析。对收集到的数据进行整理分析，运用科学的统计方法和分析工具，揭示问题本质，提出有针对性的建议。（三）视察程序1.制定视察提纲。根据视察内容，制定详细的视察提纲，明确视察重点和要求，确保视察工作有的放矢。2.开展实地视察。按照视察提纲，深入视察单位进行实地查看，了解工作进展情况，发现存在的问题。3.听取汇报。听取被视察单位的工作汇报，全面了解工作情况，掌握工作成效和存在的困难。4.交流座谈。与被视察单位及相关部门进行交流座谈，听取意见建议，共同探讨解决问题的办法。5.撰写视察报告。视察结束后，视察小组应及时撰写视察报告，客观反映视察情况，提出意见建议。视察报告应经小组讨论通过，并报政协主席会议审议。（四）过程管理1.加强组织协调。政协办公室和各专门委员会要加强对调研视察活动的组织协调，及时解决工作中出现的问题，确保调研视察工作顺利推进。2.严格纪律要求。参与调研视察的人员要严格遵守工作纪律，认真履行职责，不得擅自离岗、脱岗，不得接受被调研视察单位的礼品、宴请等。3.做好记录整理。调研视察过程中，要做好记录工作，包括会议记录、访谈记录、实地考察记录等，及时整理收集到的资料，为撰写调研报告和视察报告提供依据。4.定期汇报进展。调研视察小组应定期向政协办公室汇报工作进展情况，及时反馈工作中遇到的问题和困难，以便及时协调解决。五、调研视察成果转化（一）成果形式1.调研报告。对调研课题进行深入分析研究后形成的书面报告，应包括调研背景、目的、方法、主要问题、原因分析和对策建议等内容，具有较强的针对性和实用性。2.视察报告。对视察情况进行总结归纳后形成的报告，应客观反映视察单位的工作情况，指出存在的问题，提出改进工作的意见建议。3.提案。将调研视察中发现的重要问题和建议，以提案的形式提交政协全体会议或常委会会议，通过提案办理程序推动问题解决。4.社情民意信息。及时收集整理调研视察过程中了解到的群众关心的热点难点问题和意见建议，以社情民意信息的形式报送党委、政府及有关部门，为领导决策提供参考。（二）转化机制1.建立成果报送制度。调研视察结束后，调研视察小组应及时将调研报告、视察报告等成果报送政协办公室。政协办公室对成果进行审核把关后，按照规定程序报送党委、政府及有关部门，并抄送相关单位。2.加强与党委、政府及有关部门的沟通协调。政协要主动与党委、政府及有关部门沟通联系，及时了解成果的采纳和落实情况，推动成果转化为实际工作举措。3.跟踪问效。对党委、政府及有关部门采纳的调研视察成果，要进行跟踪问效，了解问题解决情况和工作推进情况，确保成果得到有效落实。4.定期总结交流。定期对调研视察成果转化情况进行总结交流，推广成功经验，分析存在的问题，不断提高成果转化工作水平。六、监督与评估（一）监督机制1.内部监督。政协内部建立健全监督机制，对调研视察工作的各个环节进行监督检查，确保工作规范有序进行。政协办公室要加强对调研视察活动的组织协调和指导，各专门委员会要认真履行职责，严格按照制度要求开展工作。2.委员监督。充分发挥政协委员的监督作用，鼓励委员对调研视察工作提出意见建议，对工作中存在的问题进行监督。政协委员要积极参与调研视察活动，认真履行职责，对调研视察成果进行审议和监督。3.社会监督。通过多种渠道向社会公开调研视察工作情况，接受社会各界的监督。及时回应社会关切，认真对待社会反馈的意见和建议，不断改进工作。（二）评估指标1.调研视察成果质量。包括调研报告和视察报告的内容质量、分析深度、建议可行性等方面。评估成果是否准确反映实际情况，是否具有针对性和可操作性，是否对党委、政府决策起到参考作用。2.成果转化效果。考察调研视察成果转化为实际工作举措并取得实效的情况。评估成果是否被党委、政府及有关部门采纳，采纳后是否推动了相关工作的开展，是否解决了实际问题，是否促进了经济社会发展和民生改善。3.工作效率。评估调研视察工作是否按照计划按时完成，是否在规定时间内提交高质量的成果报告。考察工作过程中的组织协调、沟通配合等方面的效率情况。4.委员参与度。统计政协委员参与调研视察活动的人数、参与率等指标，评估委员参与调研视察工作的积极性和主动性。考察委员在调研视察过程中的履职表现和发挥作用情况。（三）评估方式1.自我评价。各专门委员会和调研视察小组在完成调研视察工作后，要对工作情况进行自我评价，总结经验教训，提出改进措施。2.相互评价。组织政协各专门委员会之间开展相互评价，