平安建设社区工作制度

PAGE平安建设社区工作制度一、总则（一）目的为加强社区平安建设工作，维护社区的安全与稳定，保障居民的生命财产安全，营造和谐有序的社区环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有参与平安建设工作的部门、工作人员以及社区居民。（三）基本原则1.预防为主强化安全防范意识，建立健全预防机制，及时排查和消除各类安全隐患，预防各类安全事故和违法犯罪行为的发生。2.综合治理充分调动社区各方力量，综合运用法律、行政、经济、教育、文化等多种手段，共同推进平安建设工作。3.专群结合发挥专业力量的骨干作用，同时广泛动员社区居民参与，形成专群结合、群防群治的工作格局。4.依法治理严格依照法律法规开展平安建设工作，确保各项工作合法合规。二、组织领导（一）平安建设工作领导小组成立以社区党委书记为组长，社区居委会主任、社区民警为副组长，各相关部门负责人、居民代表为成员的平安建设工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区平安建设工作中的重大事项，制定工作规划和年度计划，研究解决工作中的突出问题。（二）工作职责1.组长职责全面负责社区平安建设工作，把握工作方向，决策重大事项，协调各方关系，确保平安建设工作顺利推进。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施平安建设各项工作任务，督促检查工作落实情况，及时向组长汇报工作进展。3.成员职责按照分工负责各自领域的平安建设工作，落实各项工作措施，积极参与平安建设活动，及时反馈工作中存在的问题和建议。三、工作内容与措施（一）治安防范1.社区警务室建设规范社区警务室设置，配备必要的办公设备和警务装备。社区民警定期进驻警务室，开展治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、安全防范宣传等工作。2.治安巡逻防控组建社区治安巡逻队伍，包括专职巡逻队员和义务巡逻队员。制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员分工。巡逻队员要佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备。加强重点时段、重点区域的巡逻防控，特别是夜间和人员密集场所。及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护社区治安秩序。3.技防设施建设完善社区视频监控系统，确保监控覆盖社区主要道路、出入口、公共场所等重点部位。定期维护和更新技防设施，保证其正常运行，充分发挥技防设施在治安防范中的作用。4.门禁管理加强社区出入口门禁管理，设置门禁系统，对进出人员和车辆进行登记和验证。对出租房屋、流动人口集中居住区域等重点部位，要加强门禁管理，严格落实人员和车辆出入登记制度。（二）矛盾纠纷排查化解1.排查机制建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制。社区工作人员、网格员要深入居民家庭、企业单位，及时发现各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、问题焦点等信息。2.化解措施根据矛盾纠纷的性质和特点，制定针对性的化解措施。对于一般性矛盾纠纷，由社区调解委员会进行调解；对于复杂矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调解；对于涉及法律问题的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决。在矛盾纠纷化解过程中，要注重做好当事人的思想工作，积极引导当事人换位思考，依法依规解决问题，防止矛盾激化升级。3.回访跟踪对已化解的矛盾纠纷进行回访跟踪，了解当事人对调解结果的满意度，检查矛盾纠纷是否真正得到解决，有无反复。针对回访中发现的问题，及时采取措施加以整改，巩固矛盾纠纷化解成果。（三）安全隐患排查整治1.消防安全定期组织开展消防安全检查，重点检查社区内的居民楼、商业网点、公共活动场所等区域的消防设施配备、消防通道畅通、用火用电用气安全等情况。对检查中发现的火灾隐患，要下达整改通知书，责令限期整改。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。加强消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防演练，使居民熟悉火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等技能。2.安全生产对社区内的企业、商户等生产经营单位进行安全生产检查，督促其落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全防范措施。重点检查生产经营单位的设备设施安全、作业环境安全、人员操作规范等情况，及时发现和消除安全隐患。加强对危险化学品、易燃易爆物品等重点领域的安全监管，严格审批程序，确保储存、使用安全。3.食品药品安全加强对社区内食品生产经营单位、餐饮服务单位、药店等的监督检查，确保食品药品质量安全。检查食品药品经营单位的证照情况、进货渠道、储存条件、加工制作过程等，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。开展食品药品安全宣传活动，普及食品药品安全知识，提高居民的自我保护意识。（四）特殊人群服务管理1.社区矫正人员管理建立社区矫正人员档案，详细记录其基本情况、犯罪事实、矫正期限、矫正措施等信息。定期组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务等活动，加强对其思想教育和行为矫正。社区矫正工作人员要定期走访社区矫正人员，了解其生活、工作和思想状况，及时发现和解决问题，防止其重新违法犯罪。2.刑满释放人员安置帮教对刑满释放人员进行登记造册，建立安置帮教档案。及时了解其回归社会后的生活、就业等情况，帮助其解决实际困难。组织开展刑满释放人员就业培训和指导，鼓励其自主创业或就业。协调相关部门为其提供就业信息和政策支持。加强对刑满释放人员的思想教育和心理疏导，引导其树立正确的人生观和价值观，顺利融入社会。3.吸毒人员管控建立吸毒人员动态管控机制，对社区内吸毒人员进行全面排查登记，掌握其吸毒情况、戒毒情况和活动轨迹。落实吸毒人员社区戒毒（康复）措施，组织吸毒人员参加戒毒治疗、康复训练和就业培训等活动。加强对吸毒人员的关爱帮扶，帮助其解决生活困难，防止其复吸和引发其他违法犯罪行为。（五）法治宣传教育1.宣传内容广泛宣传宪法、刑法、民法、治安管理处罚法等法律法规，提高居民的法律意识。结合社区实际，重点宣传与居民生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭、物业管理、劳动就业等方面的法律知识。2.宣传方式利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地，定期发布法治宣传内容。组织开展法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式多样的法治宣传活动，吸引居民积极参与。借助社区微信公众号、微博等新媒体平台，推送法治宣传信息，扩大法治宣传覆盖面。四、工作流程（一）信息收集与报告1.社区工作人员、网格员、巡逻队员等要及时收集各类安全隐患、矛盾纠纷、违法犯罪线索等信息，并如实填写相关记录表格。2.对收集到的信息进行初步分析和整理，按照紧急程度和重要程度进行分类。对于重大紧急信息，要立即报告社区平安建设工作领导小组，并及时采取相应措施进行处理。（二）工作部署与安排1.根据收集到的信息和社区平安建设工作实际情况，平安建设工作领导小组召开会议，研究制定工作方案和措施。2.将工作任务分解到具体部门和个人，明确工作责任、工作要求和完成时限。（三）组织实施1.各部门和工作人员按照工作部署，认真组织实施各项工作任务。在工作过程中，要严格遵守相关法律法规和工作纪律，确保工作质量和效果。2.加强对工作进展情况的跟踪检查，及时发现和解决工作中存在的问题。对工作不力、未能按时完成任务的部门和个人，要进行督促和问责。（四）总结评估1.定期对平安建设工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，总结经验教训。2.对平安建设工作进行评估，根据评估结果调整和完善工作制度、工作措施和工作方法，不断提高平安建设工作水平。五、工作保障（一）人员保障1.加强社区平安建设工作队伍建设，根据工作需要合理配备工作人员，确保各项工作有人抓、有人管。2.定期组织工作人员参加业务培训，提高其业务能力和综合素质。（二）经费保障1.设立平安建设专项经费，纳入社区年度财政预算，确保平安建设工作所需经费。2.严格经费管理，规范经费使用范围和审批程序，确保经费使用合理、透明。（三）设施保障1.加强社区基础设施建设，完善治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等工作所需的设施设备。2.定期对设施设备进行维护和更新，保证其正常运行，满足工作需要。六、监督考核（一）监督检查1.平安建设工作领导小组定期对各部门和工作人员的平安建设工作进行监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对平安建设工作的组织实施、任务完成情况、工作成效等进行全面检查。（二）考核评价1.建立平安建设工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系。2.对各部门和工作人员的平安建设工作进行年度考核