市铁路护路工作制度

PAGE市铁路护路工作制度一、总则（一）目的为加强我市铁路护路工作，维护铁路运输安全畅通，保护人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内铁路线路及相关设施的保护和铁路护路工作的组织实施。（三）基本原则1.预防为主：强化铁路安全隐患排查和风险防控，将事故消灭在萌芽状态。2.综合治理：充分发挥政府、部门、企业、社会和群众的作用，形成铁路护路工作合力。3.依法管理：严格依照法律法规和行业标准开展铁路护路工作，确保执法公正、规范。二、组织领导（一）成立市铁路护路联防工作领导小组1.组成人员由市政府分管领导担任组长，市政法委、市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市铁路沿线各乡（镇）政府、街道办事处等相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实国家、省关于铁路护路工作的方针政策和法律法规，研究制定本市铁路护路工作的政策措施和工作计划。组织协调各成员单位开展铁路护路工作，解决工作中的重大问题。对铁路护路工作进行监督检查，考核评估各成员单位工作成效。（二）领导小组办公室设在市政法委1.人员配备配备专职工作人员，负责处理日常工作事务。2.主要职责负责领导小组的日常工作，组织开展铁路护路工作的调查研究、情况收集和信息报送。协调各成员单位落实领导小组的工作部署，督促检查工作任务的执行情况。组织开展铁路护路宣传教育活动，提高群众爱路护路意识。指导、检查和考核各乡（镇）、街道铁路护路联防工作。三、工作职责（一）市政法委1.统筹协调全市铁路护路工作，指导各乡（镇）、街道开展铁路护路联防工作。2.组织开展铁路护路工作的检查考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。3.协调处理铁路护路工作中的重大矛盾纠纷和突发事件。（二）市公安局1.负责维护铁路沿线治安秩序，依法打击破坏铁路设施、盗窃铁路器材、拆盗铁路通信信号等违法犯罪行为。2.加强对铁路沿线重点部位、重点人员的治安管控，排查整治治安隐患。3.指导铁路企业内部安全保卫工作，监督检查铁路企业落实安全防范措施。4.参与铁路交通事故的调查处理，维护事故现场秩序。（三）市交通运输局1.负责协调铁路与公路、水路等交通运输方式的衔接，保障铁路运输与其他运输方式的安全畅通。2.加强对铁路沿线公路、水路运输市场秩序的监管，防止超限超载车辆影响铁路桥梁安全。3.配合做好铁路沿线交通设施的建设和维护，保障铁路沿线交通设施与铁路设施的安全距离。（四）市应急管理局1.指导协调铁路行业安全生产工作，督促铁路企业落实安全生产主体责任。2.参与铁路生产安全事故的应急救援和调查处理，负责事故信息的统计分析和上报。3.负责铁路沿线自然灾害的监测预警和应急处置工作，协调相关部门做好灾害防范和救助工作。（五）铁路沿线各乡（镇）政府、街道办事处1.成立铁路护路联防工作领导小组，明确专人负责铁路护路工作，组织开展本辖区内的铁路护路工作。2.组织发动辖区群众参与铁路护路工作，建立健全群众护路组织，落实护路责任。3.加强对辖区内铁路沿线治安隐患的排查整治，及时发现和报告各类涉路问题。4.配合相关部门做好铁路建设、改造等项目的协调服务工作，保障铁路建设顺利进行。（六）铁路企业1.落实安全生产主体责任，加强铁路运输安全管理，确保铁路运输安全畅通。2.加强铁路沿线设施设备的巡查维护，及时发现和消除安全隐患。3.配合地方政府和相关部门做好铁路护路工作，提供必要的技术支持和信息共享。4.开展铁路安全宣传教育活动，提高铁路职工和沿线群众的安全意识。四、工作措施（一）安全隐患排查整治1.建立健全铁路安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展铁路沿线安全隐患排查。2.对排查出的安全隐患，要明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限，实行台账管理，跟踪督促整改。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。对整改不力的，要依法依规追究相关单位和人员的责任。（二）治安防控体系建设1.加强铁路沿线治安防控网络建设，整合各方资源，建立健全人防、物防、技防相结合的治安防控体系。2.在铁路沿线重点部位、重要区段安装视频监控设备，实现对铁路沿线的实时监控。3.加强铁路沿线治安巡逻，增加巡逻频次和密度，提高见警率。4.建立健全铁路护路联防信息共享机制，加强与周边地区的信息沟通和协作配合，共同打击涉路违法犯罪行为。（三）爱路护路宣传教育1.制定铁路护路宣传教育计划，采取多种形式，广泛宣传铁路安全法律法规和爱路护路知识。2.在铁路沿线学校、社区、村庄设立爱路护路宣传阵地，定期开展宣传活动。3.充分利用电视广播、报刊杂志、互联网等媒体，广泛宣传铁路护路工作的重要意义和典型案例，营造良好的舆论氛围。4.加强对铁路职工和沿线群众的培训教育，提高其安全意识和自我防范能力。（四）应急处置机制1.制定完善铁路突发事件应急预案，明确应急处置流程和各部门职责分工。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.发生铁路突发事件时，要及时启动应急预案，迅速组织力量进行救援和处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.及时向上级政府和有关部门报告事件情况，做好信息发布和舆论引导工作。五、考核奖惩（一）考核内容1.组织领导：是否成立铁路护路联防工作领导小组，明确工作职责，定期召开会议研究部署工作。2.工作措施落实：安全隐患排查整治、治安防控体系建设、爱路护路宣传教育、应急处置机制等工作措施是否落实到位。3.工作成效：铁路沿线治安秩序是否良好，是否发生影响铁路运输安全的重大案（事）件。（二）考核方式1.日常考核：由市铁路护路联防工作领导小组办公室负责，对各成员单位日常工作开展情况进行检查、督促和指导。2.年度考核：每年年底，由市铁路护路联防工作领导小组办公室组织对各成员单位进行年度考核，考核结果报领导小组审定。（三）奖惩措施1.对在铁路护路工作中成绩突出的单位和个人，由市政府给予表彰奖励。2.对工作不力，导致发生影响铁路运输安全重大案（事）件的单位和个人，依法依规追究责任。六、经费保障（一）经费来源铁路护路工作经费纳入市财政预算，由市财政统筹安排。同时，积极争取上级财政支持和社会捐赠，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用铁路护路工作经费主要用于以下方面：1.铁路护路联防队伍建设，包括人员培训、装备配备等。2.铁路沿线安全隐患排查整治、治安防控体系建设、爱路护路宣传教育等工作。3.铁路突发事件应急处置，包括应急救援队伍建设、应急演练、应急物资储备等。4.铁路护路工作的日常办公、会议、调研等费用支出。（三）经