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PAGE市政府调研工作制度一、总则(一)目的为了深入了解本市经济社会发展情况,及时发现问题、总结经验、提出对策,提高政府决策的科学性、民主性和实效性,特制定本调研工作制度。(二)适用范围本制度适用于市政府各部门、各直属机构以及参与市政府调研工作的相关人员。(三)基本原则1.实事求是原则:调研工作要深入实际,全面准确地掌握第一手资料,如实反映情况,不夸大、不缩小、不回避问题。2.问题导向原则:以解决实际问题为出发点和落脚点,聚焦本市经济社会发展中的重点、难点、热点问题,开展针对性调研。3.科学方法原则:运用科学的调研方法,综合运用文献研究、问卷调查、实地访谈、数据分析等手段,确保调研结果的科学性和可靠性。4.民主参与原则:广泛听取各方面意见和建议,充分调动社会各界参与调研的积极性,提高调研工作的民主性和开放性。5.成果转化原则:加强调研成果的转化应用,将调研成果及时转化为政府决策、政策措施和工作举措,推动本市经济社会持续健康发展。二、调研计划制定(一)年度调研计划1.市政府办公厅每年年初根据市委、市政府的工作部署和本市经济社会发展实际,制定年度调研计划草案,明确调研课题、责任单位、完成时间等。年度调研计划草案应广泛征求市政府各部门、各直属机构以及相关专家学者的意见。2.年度调研计划草案经市政府常务会议审议通过后,以市政府文件形式印发实施。(二)专项调研计划1.市政府各部门、各直属机构根据工作需要,可在年度调研计划之外,提出专项调研课题,报市政府办公厅审核。2.市政府办公厅对专项调研课题进行审核后,纳入专项调研计划,并明确责任单位、完成时间等。专项调研计划应报市政府分管领导审批。(三)临时调研任务1.市委、市政府领导根据工作需要,可临时交办调研任务。市政府办公厅负责将临时调研任务分解落实到相关部门,并明确完成时间等要求。2.承担临时调研任务单位应按照要求及时开展调研工作,并将调研成果报市政府办公厅。三、调研组织实施(一)成立调研小组1.根据调研课题的性质和要求,由市政府办公厅牵头,会同相关部门成立调研小组。调研小组组长由市政府办公厅相关负责人担任,成员包括相关部门业务骨干、专家学者等。2.调研小组应明确分工,落实责任,确保调研工作顺利开展。(二)开展调研工作1.调研小组应制定详细的调研方案,明确调研目的、内容、方法、步骤、时间安排等。调研方案应报市政府办公厅备案。2.调研小组应通过多种方式开展调研工作,包括文献研究、问卷调查、实地访谈、数据分析等。调研过程中应注重收集原始资料,确保资料的真实性和可靠性。3.调研小组应深入基层、深入群众,广泛听取各方面意见和建议,了解实际情况,掌握第一手资料。调研过程中应注意做好记录,及时整理调研资料。(三)加强沟通协调1.调研小组在调研过程中应加强与相关部门、单位和人员的沟通协调,及时了解情况,解决问题。2.对于调研过程中涉及的重大问题和敏感问题,调研小组应及时向市政府办公厅报告,并提出处理建议。(四)严格遵守纪律1.调研人员应严格遵守国家法律法规和工作纪律,保守调研工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.调研人员应廉洁自律,不得接受被调研单位的礼品、宴请等,不得利用调研工作谋取私利。四、调研成果形成(一)撰写调研报告1.调研结束后,调研小组应及时撰写调研报告。调研报告应结构严谨、逻辑清晰、内容详实、数据准确,客观反映调研情况,提出有针对性的对策建议。2.调研报告应包括引言、正文、结论、附件等部分。引言部分应简要介绍调研背景、目的、方法等;正文部分应详细阐述调研情况、问题分析、对策建议等;结论部分应总结调研成果,提出下一步工作建议;附件部分应包括调研过程中收集的相关资料、数据等。(二)组织论证评审1.调研报告初稿形成后,市政府办公厅应组织相关部门、专家学者等对调研报告进行论证评审。论证评审应邀请具有丰富实践经验和专业知识的人员参加,确保论证评审的科学性和公正性。2.论证评审过程中,调研小组应向论证评审人员详细介绍调研情况、问题分析、对策建议等,并认真听取论证评审人员的意见和建议。论证评审人员应根据调研情况和实际工作需要,对调研报告进行全面、深入的分析和评价,提出修改意见和建议。(三)修改完善调研报告1.调研小组应根据论证评审意见,对调研报告进行认真修改完善,确保调研报告质量。修改完善后的调研报告应再次征求相关部门、专家学者等的意见。2.经修改完善后的调研报告应报市政府分管领导审核。市政府分管领导审核通过后,报市政府主要领导审定。五、调研成果转化应用(一)纳入决策参考1.经市政府主要领导审定的调研报告,应作为市政府决策的重要参考依据。市政府各部门、各直属机构应认真贯彻落实市政府决策部署,积极推动调研成果转化应用。2.市政府办公厅应建立调研成果数据库,及时将优秀调研报告整理入库,供市政府领导和各部门、各直属机构查阅参考。(二)转化为政策措施1.对于具有重要决策参考价值的调研成果,市政府应及时将其转化为政策措施。市政府各部门、各直属机构应根据调研成果,结合实际工作,制定具体的政策措施和工作方案,并认真组织实施。2.市政府办公厅应加强对政策措施和工作方案落实情况的跟踪检查,及时掌握工作进展情况,发现问题及时督促整改,确保调研成果得到有效转化应用。(三)推动工作落实1.市政府各部门、各直属机构应将调研成果转化为推动工作落实的具体行动,切实解决实际问题,推动本市经济社会持续健康发展。2.市政府办公厅应定期对调研成果转化应用情况进行总结通报,对工作成效显著的部门和单位进行表彰奖励,对工作不力的部门和单位进行督促整改。六、调研工作保障(一)人员保障1.市政府各部门、各直属机构应明确专人负责调研工作,确保调研工作有人抓、有人管。2.市政府办公厅应加强对调研人员的培训,提高调研人员的业务素质和工作能力。(二)经费保障1.市政府应将调研工作经费纳入财政预算,确保调研工作顺利开展。2.调研工作经费应专款专用,严格按照财务管理制度进行管理,确保经费使用合理、合规、透明。(三)技术保障1.市政府应加强信息化建设,建立完善的调研工作信息平台,为调研工作提供技术支持。2.调研人员应熟练掌握信息化技术手段,提高调研工作效率和质量。七、监督考核(一)建立监督机制1.市政府办公厅应建立健全调研工作监督机制,加强对调研工作的全过程监督。2.监督内容包括调研计划制定、调研组织实施、调研成果形成、调研成果转化应用等方面。(二)开展考核评价1.市政府办公厅应定期对市政府各部门、各直属机构调研工作进行考核评价,考核评价结果作为市政府对各部门、各直属机构年度绩效考核的重要依据。2.考核评价内容包括调研课题完成情况、调研成果质量、调研成果转化应用情况等方面。(三)强化结果运用1
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