市政协平安工作制度

PAGE市政协平安工作制度一、总则（一）目的为切实加强市政协平安工作，维护政协机关正常秩序，保障政协各项工作顺利开展，营造安全、稳定、和谐的工作环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合市政协实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市政协机关全体工作人员、来访人员以及在政协机关区域内开展的各类活动。（三）工作原则1.预防为主：强化安全防范意识，建立健全安全预防机制，做到早发现、早报告、早处置，将安全隐患消除在萌芽状态。2.综合治理：充分发挥各部门、各岗位的作用，形成齐抓共管、综合治理的工作格局，共同做好平安工作。3.依法管理：严格遵守国家法律法规和有关安全管理规定，依法履行职责，确保平安工作的规范化、制度化、法制化。二、组织领导与职责分工（一）平安工作领导小组成立市政协平安工作领导小组，由市政协主席担任组长，副主席担任副组长，各委室负责人为成员。领导小组负责全面领导市政协平安工作，研究解决平安工作中的重大问题，决策部署平安工作重要事项。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在市政协办公室，负责平安工作的日常组织协调和具体工作落实。办公室主任由市政协办公室主任兼任，副主任由相关工作人员担任。办公室职责如下：1.贯彻执行领导小组的决策部署，制定平安工作计划、方案和措施，并组织实施。2.组织开展平安宣传教育、培训演练等活动，提高全体人员的安全意识和应急处置能力。3.定期组织安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患，对发现的问题进行跟踪整改。4.负责收集、整理、分析平安工作信息，及时向上级部门和领导小组报告工作情况。5.协调处理各类安全事故和突发事件，做好现场应急处置和后续协调工作。6.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各委室职责1.负责本委室办公区域的安全管理工作，落实安全防范措施，确保人员和财产安全。2.组织本委室人员学习平安工作制度和相关知识，开展安全自查自纠，及时发现并报告安全隐患。3.配合领导小组办公室做好平安工作的各项活动和任务，积极参与安全宣传教育、培训演练等工作。4.在开展各类会议、调研、视察等活动时，负责活动现场的安全保障工作，制定安全预案并组织实施。三、安全防范措施（一）人员安全管理1.人员出入管理：在政协机关入口处设置门禁系统，安排专人负责值班。工作人员凭工作证件进出，外来人员需进行登记并经被访人员同意后，方可进入。对来访人员进行安全检查，禁止携带危险物品进入机关区域。2.人员培训教育：定期组织全体工作人员参加平安工作培训，学习安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等内容，提高安全意识和业务能力。新入职人员必须接受岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。3.人员背景审查：对涉及重要岗位、关键环节的工作人员进行背景审查，确保人员政治素质可靠、工作作风严谨、无不良记录。（二）消防安全管理1.消防设施配备：按照国家消防技术标准，在政协机关各楼层、会议室、档案室等区域配备充足有效的消防器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保消防设施完好有效。2.消防通道畅通：保持消防通道、安全出口畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物。设置明显的消防安全标志，确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。3.消防安全检查：定期组织消防安全检查，重点检查消防设施设备、电气线路、用火用电用气等情况，及时发现并消除火灾隐患。对检查中发现的问题，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。4.消防演练：制定消防演练计划，每年至少组织一次全员消防演练。通过演练，检验和提高消防设施设备的运行效果，锻炼全体人员的应急处置能力和自我保护能力。（三）治安防范管理1.视频监控系统：在政协机关主要出入口、公共区域、重要场所等部位安装视频监控系统，实现24小时不间断监控。确保监控设备正常运行，图像清晰，存储时间符合规定要求。2.巡逻制度：建立机关巡逻制度，安排专人负责巡逻工作。巡逻人员要按照规定的时间和路线进行巡逻，重点检查机关区域的安全状况、门窗是否关闭、水电设施是否正常等情况。对发现的异常情况要及时报告并妥善处理。3.技防设施维护：定期对视频监控系统、门禁系统、报警系统等技防设施进行维护和保养，确保其正常运行。及时更新老化、损坏的设备，提高技防设施的安全性和可靠性。4.治安防范教育：加强对全体工作人员的治安防范教育，提高安全防范意识，增强自我保护能力。提醒工作人员注意保管个人财物，防止盗窃、抢劫等案件发生。（四）网络安全管理1.网络安全制度：建立健全网络安全管理制度，明确网络安全责任，规范网络操作流程。加强对网络设备、服务器、计算机终端等的管理，确保网络系统安全稳定运行。2.网络安全防护：采取防火墙、入侵检测、防病毒等技术手段，对政协机关网络进行安全防护，防止网络攻击、病毒感染、信息泄露等安全事件发生。定期进行网络安全检测和评估，及时发现并修复安全漏洞。3.信息系统管理：加强对政协机关各类信息系统的管理，严格用户权限设置，确保信息系统数据的安全。对重要信息进行加密存储和传输，防止信息被窃取或篡改。4.网络安全教育培训：组织开展网络安全培训，提高全体工作人员的网络安全意识和操作技能。教育工作人员遵守网络安全法律法规，不随意访问非法网站，不传播有害信息。（五）保密安全管理1.保密制度建设：建立健全保密工作制度，明确保密工作责任，规范保密工作流程。加强对保密要害部门、部位的管理，严格保密措施。2.保密教育培训：定期组织保密教育培训，提高全体工作人员的保密意识和保密技能。对涉及国家秘密、政协工作秘密的人员进行专门的保密培训，签订保密承诺书。3.文件资料管理：加强对文件资料的收发、传阅、保管、归档等环节的管理，严格执行保密规定。对涉密文件资料要进行专人专柜保管，严格控制知悉范围，按照规定程序进行销毁。防止文件资料丢失、被盗、泄密等情况发生。4.会议活动保密：在组织各类会议、调研、视察等活动时，要制定保密工作方案，明确保密要求和措施。对会议场所、活动现场等进行保密管理监督，防止会议内容、活动信息泄露。四、安全检查与隐患排查（一）检查排查主体1.领导小组办公室负责组织开展定期安全检查和不定期隐患排查工作。2.各委室负责本委室办公区域的日常安全自查工作。（二）检查排查内容1.人员安全方面：包括人员出入登记、培训教育、背景审查等情况。2.消防安全方面：消防设施设备的配备、运行、维护情况，消防通道畅通情况以及用火用电用气安全情况等。3.治安防范方面：视频监控系统、巡逻制度、技防设施维护等情况。4.网络安全方面：网络安全制度执行、安全防护措施落实、信息系统管理等情况。5.保密安全方面：保密制度建设、教育培训、文件资料管理、会议活动保密等情况。（三）检查排查方式1.定期检查：领导小组办公室每月组织一次全面的安全检查，各委室每周进行一次安全自查。2.专项检查：根据季节特点、工作重点、上级要求等，适时组织开展专项安全检查，如夏季消防安全检查、节假日安全检查等。3.不定期抽查：领导小组办公室不定期对各委室安全工作情况进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。（四）隐患排查治理1.对检查排查中发现的安全隐患，要建立隐患台账，明确隐患内容、整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人要按照整改措施认真组织整改，确保隐患及时消除。对能够立即整改的隐患，要立即整改到位；对一时难以整改的隐患，要采取临时防范措施，确保安全，并制定切实可行的整改计划，限期整改。3.领导小组办公室要对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力的责任人要进行严肃问责。五、应急处置（一）应急预案制定制定市政协平安工作应急预案，包括火灾事故应急预案、治安事件应急预案、网络安全事件应急预案、保密安全事件应急预案等。明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急处置流程1.事件报告：一旦发生安全事故或突发事件，现场人员要立即向本委室负责人报告，本委室负责人要及时向领导小组办公室报告。领导小组办公室接到报告后，要立即向领导小组组长报告，并按照规定向上级主管部门报告。报告内容要准确、详细，包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度等情况。2.应急响应：领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。各应急处置工作小组要按照职责分工迅速开展工作，采取有效措施控制事态发展，减少损失和影响。3.现场处置：在现场处置过程中，要遵循“以人为本、快速反应、科学处置”的原则，确保人员安全。对火灾事故要及时组织灭火、疏散人员；对治安事件要迅速制止违法犯罪行为，维护现场秩序；对网络安全事件要及时采取技术措施进行应急处置，恢复网络正常运行；对保密安全事件要立即采取措施防止信息进一步泄露，并进行调查处理。4.后续处理：事件处置结束后，要及时进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。对造成损失的，要依法依规进行赔偿和处理。同时，要做好相关人员的安抚工作，尽快恢复正常工作秩序。（三）应急演练定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼全体人员的应急处置能力。演练内容要涵盖各类突发事件的处置流程，演练结束后要及时进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。六、考核与奖惩（一）考核机制建立市政协平安工作考核机制，将平安工作纳入各委室年度工作目标考核内容。考核内容包括安全制度执行情况、安全防范措施落实情况、安全检查与隐患排查情况、应急处置工作情况等方面。（二）奖励措施对在平安工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。具体奖励标准和方式由领导小组办公室提出建议，报领导小组研究决定。（三）惩罚措