工商打击传销工作制度

PAGE工商打击传销工作制度一、总则（一）目的为有效打击传销活动，维护市场经济秩序，保护人民群众的合法权益，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区工商行政管理部门在打击传销工作中的组织、协调、实施等各项活动。（三）基本原则1.依法打击原则：严格依据法律法规，对传销行为进行坚决打击，确保执法活动合法合规。2.预防为主原则：加强宣传教育，提高公众防范意识，从源头上预防传销活动的发生。3.综合治理原则：联合相关部门，形成打击合力，共同治理传销问题。4.长效监管原则：建立健全长效监管机制，持续加强对传销活动的监测和打击力度。二、组织领导（一）成立打击传销工作领导小组1.组成人员：由工商行政管理部门主要领导担任组长，相关业务科室负责人为成员。2.职责分工：组长职责：全面负责打击传销工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。成员职责：按照分工，负责具体工作的组织实施，落实各项工作任务。（二）明确各部门职责1.工商行政管理部门：负责牵头组织打击传销工作，依法查处传销行为，加强对直销企业的监管，防止传销活动借直销之名行骗。2.公安机关：配合工商行政管理部门开展打击传销工作，依法查处传销活动中的违法犯罪行为，维护社会稳定。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好打击传销的相关工作，如教育部门负责加强对学生的宣传教育，社区管理部门负责协助开展社区防范传销工作等。三、监测预警（一）建立传销监测网络1.设立监测点：在传销活动高发区域、重点场所设立监测点，如社区、写字楼、市场等，安排专人负责监测。2.收集信息：通过监测点收集传销活动的线索、动态等信息，及时上报。（二）分析研判1.定期分析：定期对收集到的信息进行分析研判，评估传销活动的形势和趋势。2.风险预警：根据分析结果，对可能出现的传销活动进行风险预警，提前采取防范措施。（三）举报奖励制度1.鼓励举报：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励公众举报传销活动线索。2.奖励标准：对经查实的有效举报，按照规定给予举报人相应的奖励。四、执法查处（一）立案查处1.线索核实：对收集到的传销线索进行核实，符合立案条件的，及时立案查处。2.调查取证：依法开展调查取证工作，收集相关证据，查明传销活动的组织者、参与者、活动方式等情况。（二）强制措施1.查封扣押：对传销活动涉及的场所、财物等依法采取查封、扣押等强制措施，防止证据灭失和违法行为继续。2.冻结资金：对传销活动组织者、参与者的资金账户依法进行冻结，阻断资金流转。（三）处罚措施1.行政处罚：对传销活动的组织者、参与者依法给予行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。2.刑事处罚：对构成犯罪的传销活动组织者、参与者，依法移送司法机关追究刑事责任。五、宣传教育（一）制定宣传计划1.目标设定：明确宣传教育的目标、对象、内容等。2.计划安排：根据目标，制定年度宣传计划，分阶段组织实施。（二）宣传内容1.法律法规宣传：宣传打击传销的法律法规，提高公众法律意识。2.案例警示：通过曝光典型传销案例，警示公众认清传销危害。3.防范知识宣传：传授防范传销的方法和技巧，增强公众防范能力。（三）宣传方式1.媒体宣传：利用电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道。2.社区宣传：深入社区开展宣传活动，发放宣传资料，举办讲座等。3.校园宣传：加强对学校的宣传教育，提高学生防范传销意识。六、协作配合（一）建立部门协作机制1.定期沟通协调：工商行政管理部门与公安机关等相关部门定期召开联席会议，沟通工作进展，协调解决问题。2.联合执法行动：针对重大传销案件，组织开展联合执法行动，形成打击合力。（二）信息共享1.建立信息共享平台：各部门之间建立信息共享平台，及时共享传销活动线索、案件办理情况等信息。2.信息通报：定期互相通报工作动态，实现信息互通有无。七、应急处置（一）制定应急预案1.应急处置原则：明确应急处置的基本原则，如快速反应、依法处置等。2.处置流程：制定详细的应急处置流程，包括事件报告、指挥协调、现场处置等环节。（二）应急演练1.定期演练：定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.总结改进：根据演练结果，及时总结经验教训，对应急预案进行改进完善。八、培训考核（一）业务培训1.培训内容：包括法律法规、执法技能、传销识别方法等。2.培训方式：采取集中培训、网络培训、案例分析等多种方式进行培训。（二）考核评价1.建立考核机制：制定考核标准，对执法人员的业务水平、工作业绩等进行考核评价。2.结果应用：将考核结果与绩效挂钩，激励执法人员提高工作质量和效率。九、档案管理（一）案件档案管理1.档案建立：对每起传销案件建立专门档案，收集整理案件相关资料。2.档案内容：包括立案审批表、调查取证材料、处罚决定书等。（二）工作档案管理1.资料收集：收集整理打击传销工作中的各类文件、会议记录、宣传资料等。2.分类归档：按照档案管理要求进