工会法律援助工作制度

PAGE工会法律援助工作制度一、总则（一）目的为维护职工合法权益，规范工会法律援助工作，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国工会法》、《法律援助条例》等法律法规，结合本工会实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会组织内职工因劳动权益受到侵害而申请法律援助的相关工作。（三）基本原则1.依法援助原则：严格按照法律法规规定的程序和要求开展法律援助工作。2.无偿服务原则：为符合条件的职工提供免费的法律援助服务。3.平等保护原则：对所有申请法律援助的职工一视同仁，平等对待。4.高效便民原则：简化工作流程，提高工作效率，方便职工获得法律援助。二、法律援助机构及人员（一）法律援助机构本工会设立法律援助工作站，负责组织、协调和实施工会法律援助工作。法律援助工作站应配备必要的办公设施和人员。（二）法律援助人员1.法律援助工作站工作人员由工会工作人员和聘请的律师、法律工作者等组成。2.工会工作人员应熟悉劳动法律法规，具备一定的法律知识和工作经验，负责法律援助工作的日常组织和协调。3.聘请的律师、法律工作者应具备相应的执业资格，热心法律援助事业，能够为职工提供优质、高效的法律服务。三、法律援助的范围（一）劳动争议案件1.因确认劳动关系发生的争议。2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议。3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。6.法律、法规规定的其他劳动争议。（二）其他涉及职工劳动权益的案件1.因用人单位拖欠工资、加班费、经济补偿等引发的纠纷。2.因用人单位未依法为职工缴纳社会保险费引发的纠纷。3.因用人单位违反劳动安全卫生规定，损害职工身体健康引发的纠纷。4.因用人单位非法解除劳动合同引发的纠纷。5.其他涉及职工劳动权益的纠纷，经工会法律援助工作站审查认为确有必要提供法律援助的。四、法律援助的申请与受理（一）申请条件1.职工与用人单位之间存在劳动关系。2.职工因劳动权益受到侵害，向劳动争议仲裁机构或者人民法院提起仲裁或者诉讼。3.职工经济困难，符合当地法律援助机构规定的经济困难标准。经济困难标准按照当地人民政府有关部门的规定执行。（二）申请材料1.法律援助申请表。申请表应如实填写申请人的基本情况（包括姓名、性别、年龄、职业、工作单位、联系方式等）、申请法律援助的事项及理由、申请人的经济状况等内容。2.身份证或者其他有效的身份证明。3.证明申请人经济困难的相关材料，如低保证、特困人员救助供养证、残疾证等。4.与所申请法律援助事项相关的证据材料。证据材料应能够证明申请人的劳动权益受到侵害的事实及相关情况。（三）申请方式1.申请人可以通过书面形式向工会法律援助工作站提出申请，也可以通过口头形式提出申请。口头申请的，工会法律援助工作站工作人员应当当场记录申请人的基本情况、申请法律援助的事项及理由、申请人的经济状况等内容，并由申请人签字确认。2.申请人可以直接向工会法律援助工作站提出申请，也可以通过所在单位工会组织代为申请。（四）受理程序1.工会法律援助工作站收到申请人的申请后，应当及时进行审查。审查内容包括申请事项是否属于法律援助范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等。2.经审查，申请事项属于法律援助范围、申请人符合申请条件、申请材料齐全的，工会法律援助工作站应当予以受理，并向申请人出具受理通知书。受理通知书应当注明法律援助的事项、承办人员、联系方式等内容。3.经审查，申请事项不属于法律援助范围、申请人不符合申请条件或者申请材料不齐全的，工会法律援助工作站应当向申请人说明理由，并告知申请人可以通过其他途径解决问题。五、法律援助的审查与指派（一）审查1.工会法律援助工作站受理申请后，应当对申请事项进行进一步审查。审查内容包括案件事实是否清楚、证据是否充分、法律依据是否明确等。2.工会法律援助工作站可以通过调查取证、查阅相关资料、咨询有关部门等方式，对申请事项进行审查。3.工会法律援助工作站在审查过程中，应当听取申请人的陈述和意见，了解案件的具体情况。（二）指派1.经审查，符合法律援助条件的，工会法律援助工作站应当根据案件的具体情况，指派合适的法律援助人员承办案件。2.指派法律援助人员时，应当考虑法律援助人员的专业特长、工作经验、承办能力等因素，确保案件得到妥善处理。3.工会法律援助工作站应当向被指派的法律援助人员出具指派通知书，明确法律援助的事项、承办要求、承办期限等内容。六、法律援助的实施（一）法律援助人员的职责1.为受援人提供法律咨询，解答受援人的法律问题。2.代理受援人参加劳动争议仲裁或者诉讼活动，维护受援人的合法权益。3.协助受援人收集、整理证据材料，指导受援人参加仲裁或者诉讼活动。4.保守受援人的商业秘密和个人隐私。5.及时向工会法律援助工作站报告案件办理情况。（二）法律援助人员的权利1.查阅、摘抄、复制与承办案件有关的材料。2.向有关单位和个人调查取证。3.要求受援人提供与承办案件有关的材料。4.获得工会法律援助工作站必要的支持和帮助。（三）法律援助人员的义务1.遵守法律法规和职业道德，诚实守信，勤勉尽责。2.保守在承办案件过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.不得接受受援人及其亲属的财物或者其他利益。4.不得向受援人收取任何费用。5.及时向工会法律援助工作站报告案件办理情况，不得延误或者擅自终止承办案件。（四）法律援助的方式1.法律咨询：法律援助人员通过电话、网络、面谈等方式，为受援人提供法律咨询服务。2.代书：法律援助人员根据受援人的要求，代写劳动争议仲裁申请书、起诉状等法律文书。3.代理：法律援助人员接受受援人的委托或者工会法律援助工作站的指派，代理受援人参加劳动争议仲裁或者诉讼活动。（五）法律援助的工作流程1.法律援助人员接受指派后，应当及时与受援人取得联系，了解案件的具体情况，制定工作计划。2.法律援助人员应当认真研究案件事实和证据，分析法律关系，确定办案思路和策略。3.法律援助人员应当根据办案需要，及时收集、整理证据材料，必要时可以申请人民法院调查取证。4.法律援助人员应当按照法律规定的程序，参加劳动争议仲裁或者诉讼活动，维护受援人的合法权益。5.在案件办理过程中，法律援助人员应当及时向工会法律援助工作站报告案件进展情况，遇有重大问题或者紧急情况，应当及时请示汇报。6.案件办理终结后，法律援助人员应当及时整理案件材料，撰写结案报告，提交工会法律援助工作站存档。七、法律援助案件的监督与管理（一）监督1.工会法律援助工作站应当建立健全法律援助案件监督制度，对法律援助案件的办理情况进行全程监督。2.监督内容包括法律援助人员是否依法履行职责、是否遵守职业道德和执业纪律、是否及时向工会法律援助工作站报告案件办理情况等。3.工会法律援助工作站可以通过定期检查、不定期抽查、听取受援人意见等方式，对法律援助案件进行监督。（二）管理1.工会法律援助工作站应当建立法律援助案件档案管理制度，对法律援助案件的申请材料、证据材料、法律文书、结案报告等进行整理归档，妥善保管。2.法律援助案件档案应当按照一案一卷的原则进行整理，卷内材料应当排列有序，目录清晰，便于查阅。3.工会法律援助工作站应当定期对法律援助案件档案进行检查和清理，确保档案的完整和安全。八、法律援助的终止与变更（一）终止1.有下列情形之一的，法律援助人员应当向工会法律援助工作站报告，由工会法律援助工作站决定终止法律援助：受援人的经济状况发生变化，不再符合法律援助条件的。案件终止审理或者已被撤销的。受援人自行委托律师或者其他代理人的。受援人要求终止法律援助的。受援人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据的。其他应当终止法律援助的情形。2.终止法律援助的，工会法律援助工作站应当向受援人说明理由，并告知受援人可以通过其他途径解决问题。（二）变更1.有下列情形之一的，法律援助人员应当向工会法律援助工作站报告，由工会法律援助工作站决定变更法律援助人员：原法律援助人员因特殊原因不能继续承办案件的。受援人认为原法律援助人员不适合继续承办案件，申请变更的。其他应当变更法律援助人员的情形。2.变更法律援助人员的，工会法律援助工作站应当及时通知受援人，并向新的法律援助人员出具指派通知书。九、法律援助的经费保障（一）经费来源1.工会经费中安排一定比例的资金，用于法律援助工作。2.争取政府财政支持，将工会法律援助工作经费纳入财政预算。3.接受社会捐赠，拓宽法律援助经费来源渠道。（二）经费管理1.工会法律援助工作经费应当专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。2.工会法律援助工作站应当建立经费使用台账，对经费的收支情况进行详细记录。3.