工业园区信访工作制度

PAGE工业园区信访工作制度一、总则（一）目的为了规范工业园区信访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进园区和谐稳定发展，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本工业园区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本工业园区内发生的信访事项，包括园区企业职工、居民以及与园区相关的其他单位和个人提出的信访诉求。（三）工作原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，由园区各相关部门和单位负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：依据法律法规和政策规定，及时妥善处理信访问题，同时做好对信访人的思想教育和疏导工作，引导其依法有序信访。3.标本兼治、综合治理：既要解决当前的信访问题，又要注重从源头上查找原因，采取有效措施，防止类似问题再次发生，实现园区信访工作的长效管理。二、信访渠道与受理（一）信访渠道1.设立信访接待场所：在园区管理委员会设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备，安排专人负责接待信访人。信访接待室应公布信访工作流程、信访工作人员职责、信访受理范围等相关信息。2.开通信访热线电话：设立专门的信访热线电话号码，确保在工作时间内有专人接听，并做好记录。同时，在园区官方网站上公布信访热线电话，方便信访人随时联系。3.建立网上信访平台：利用园区官方网站或政务服务平台，搭建网上信访平台，信访人可以通过网络提交信访材料，园区信访工作机构应及时受理并回复。（二）受理范围1.对园区管理、服务等方面工作的意见、建议和批评。2.园区企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，以及对园区政策执行情况的咨询和反映。3.园区居民与园区相关单位之间的矛盾纠纷，如环境污染、土地征收、房屋拆迁等问题。4.涉及园区工作人员违法违纪行为的举报。5.其他属于园区信访工作范畴的事项。（三）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本园区管辖的其他信访事项。三、信访办理程序（一）登记信访工作人员在接待信访人或收到信访材料后，应及时进行登记。登记内容包括信访人的基本信息、信访事项的来源、信访内容摘要、信访时间等。（二）受理1.属于本园区受理范围的信访事项，应当场予以受理，并向信访人出具受理告知书。受理告知书应注明信访事项的受理编号、受理时间、承办部门、办理期限等信息。2.不属于本园区受理范围的信访事项，应向信访人说明情况，并出具不予受理告知书，告知信访人向有权处理的机关提出。不予受理告知书应写明不予受理的理由和依据。（三）交办1.对受理的信访事项，根据职责分工和属地管理原则，及时交办给相关部门或单位办理。交办时应明确办理要求、办理期限等，并填写信访事项交办单。2.涉及多个部门或单位的信访事项，应确定牵头办理部门，并明确协办部门的职责。（四）承办1.承办部门或单位收到交办的信访事项后，应指定专人负责办理。承办人员应认真调查核实信访事项的情况，听取信访人的意见和要求，依法依规提出处理意见。2.能够当场答复信访人的，应当场予以答复。不能当场答复的，应在规定的办理期限内书面答复信访人。办理期限一般为自受理之日起[X]个工作日，情况复杂的，经园区信访工作机构负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并告知信访人延期理由。（五）反馈1.承办部门或单位应在办理期限届满后，及时将办理结果反馈给园区信访工作机构。反馈内容包括信访事项的处理情况、处理结果、信访人的意见等。2.园区信访工作机构应将办理结果及时告知信访人。对处理结果满意的，应做好解释和沟通工作；对处理结果不满意的，应了解信访人的诉求，分析原因，协调相关部门进一步做好工作。（六）复查与复核1.信访人对办理结果不服的，可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内，向园区信访工作机构提出复查申请。园区信访工作机构应在收到复查申请之日起[X]个工作日内，决定是否受理，并书面告知信访人。2.经复查，信访事项处理结果确有错误的，园区信访工作机构应责令承办部门或单位重新办理。重新办理的期限按照本制度规定的办理期限执行。3.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起[X]个工作日内，向园区信访工作机构的上一级主管部门提出复核申请。园区信访工作机构应在收到复核申请之日起[X]个工作日内，将复核申请及相关材料报送上级主管部门，并告知信访人。上级主管部门应在规定的期限内作出复核意见。四、信访工作责任追究（一）对信访人责任追究信访人在信访过程中应当遵守法律法规和信访秩序，不得有下列行为：1.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。2.携带危险物品、管制器具进入信访接待场所。3.侮辱、殴打、威胁信访工作人员，或者非法限制他人人身自由。4.在信访接待场所故意损坏公共设施、财物。5.以信访为名借机敛财。6.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名制造事端。7.其他扰乱信访秩序的行为。对违反上述规定的信访人，由公安机关依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对信访工作人员责任追究信访工作人员在信访工作中应当依法履行职责，不得有下列行为：1.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位。2.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。3.在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果。4.玩忽职守、徇私舞弊，收受贿赂或者获取其他利益。5.其他违法违纪行为。对违反上述规定的信访工作人员，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对承办部门或单位责任追究承办部门或单位在办理信访事项过程中，有下列情形之一的，由园区信访工作机构责令改正，并视情节轻重，给予通报批评；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.对收到的信访事项不按规定登记、受理、交办、转送、答复，或者应当履行而不履行职责，推诿、敷衍、拖延的。2.在处理信访事项过程中，弄虚作假，误导、欺骗信访人的。3.对信访事项久拖不决，造成严重后果的。4.其他不履行或者不正确履行信访工作职责的行为。五、信访工作保障与监督（一）工作保障1.人员保障：园区应配备足够的信访工作人员，明确其工作职责和岗位要求，并定期组织培训，提高信访工作人员的业务素质和工作能力。2.经费保障：园区应将信访工作所需经费列入财政预算，保障信访接待场所建设、办公设备购置、信访案件调查处理等工作的正常开展。（二）监督1.园区信访工作机构应建立健全信访工作监督机制，定期对信访工作进行检查和评估。检查内容包括信访事项的受理、办理、反馈等环节的工作情况，以及信访工作人员的履职情况等。2.园区管理委员会应将信访工作纳入对各部门和单位的绩效考核内容，对信访工作成绩突出的部门和单位给予表彰和奖励，对信访工作不力的部门和单位进行通报批评，并责