巡察组健全工作制度

PAGE巡察组健全工作制度巡察组工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强巡察组工作的规范化、制度化建设，提高巡察工作质量和效率，充分发挥巡察监督作用，依据相关法律法规和党内监督条例，结合本单位实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位巡察组开展的各项巡察工作。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党内法规和国家法律法规开展巡察工作，确保巡察过程和结果合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，确保巡察结果真实可靠。3.问题导向原则：聚焦被巡察对象存在的突出问题，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取意见，鼓励群众积极参与巡察工作，保障群众的知情权、参与权和监督权。二、巡察组工作职责（一）巡察组主要职责1.对被巡察对象执行党的路线方针政策和决议、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督检查。2.受理反映被巡察对象党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访等。3.发现问题，形成巡察报告，提出整改意见和建议，并督促被巡察对象整改落实。4.向本单位党组织汇报巡察工作情况，为党组织决策提供依据。（二）具体工作任务1.制定巡察工作方案：根据本单位党组织的部署和要求，结合被巡察对象的实际情况，制定详细的巡察工作方案，明确巡察的目标、任务、内容、方式、步骤和时间安排等。2.开展巡察进驻工作：按照巡察工作方案，进驻被巡察对象，召开巡察工作动员会，发布巡察公告，广泛宣传发动，营造良好的巡察工作氛围。3.组织开展巡察了解：通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研、问卷调查、专项检查等方式，深入了解被巡察对象的情况，发现存在的问题。4.形成巡察报告：对巡察了解的情况进行综合分析，梳理问题线索，形成客观、准确、有针对性的巡察报告。巡察报告应包括被巡察对象的基本情况、巡察工作开展情况、发现的问题及线索、意见建议等内容。5.反馈巡察意见：向被巡察对象反馈巡察意见，指出存在的问题，提出整改要求和期限。反馈意见应原汁原味、严肃认真，确保被巡察对象明确整改方向和任务。6.督促整改落实：跟踪了解被巡察对象的整改情况，对整改工作进行督促检查。对整改不力的，要严肃问责。同时，要建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作取得实效。三、巡察组工作流程（一）巡察准备阶段1.组建巡察组：根据巡察工作任务和要求，组建由政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成的巡察组。巡察组设组长、副组长和若干成员，明确各自职责分工。2.开展业务培训：组织巡察组成员参加业务培训，学习巡察工作的相关政策法规、业务知识和工作流程，提高巡察组成员的政治素质和业务能力。3.制定巡察工作方案：结合被巡察对象的特点和实际情况，制定具体的巡察工作方案，明确巡察的目标任务、内容重点、方式方法、时间安排等。4.收集相关资料：收集被巡察对象的基本情况、历史沿革、领导班子成员信息、财务状况、业务工作等方面的资料，为巡察工作提供参考。5.发布巡察公告：在被巡察对象及相关媒体平台发布巡察公告，公布巡察组的联系方式、巡察时间、巡察内容等，广泛接受群众监督。（二）巡察进驻阶段1.召开巡察工作动员会：巡察组进驻被巡察对象后，召开巡察工作动员会，被巡察对象领导班子成员、中层干部、下属单位负责人等参加会议。动员会上，巡察组组长通报巡察工作的任务、安排和要求，被巡察对象党组织主要负责人作表态发言。2.听取工作汇报：听取被巡察对象党组织关于党的建设、党风廉政建设、业务工作等方面的情况汇报，了解被巡察对象的整体工作情况。3.开展个别谈话：与被巡察对象领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、部分职工代表等进行个别谈话，广泛听取意见，了解存在的问题。4.查阅相关资料：查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、审计报告、业务档案等资料，从中发现问题线索。（三）巡察了解阶段1.受理举报线索：设立举报信箱、举报电话，畅通举报渠道，受理群众对被巡察对象的举报和反映。对受理的举报线索进行认真登记、分析和研判，及时进行调查核实。2.走访调研：深入被巡察对象的下属单位、服务对象等进行走访调研，了解实际情况，收集群众意见，发现存在的问题。3.问卷调查：根据巡察工作需要，设计调查问卷，广泛征求被巡察对象干部职工对领导班子及其成员的意见和建议。对调查问卷进行统计分析，为发现问题提供参考。4.专项检查：针对被巡察对象的重点领域、关键环节，开展专项检查，如财务专项检查、工程项目专项检查、选人用人专项检查等，深入查找存在的问题。（四）巡察报告阶段1.梳理问题线索：对巡察了解的情况进行全面梳理，对发现的问题进行分类整理，分析问题产生的原因，提出初步处理意见。2.撰写巡察报告：巡察组组长组织撰写巡察报告，报告内容应客观、准确、详实，突出问题导向，提出有针对性的意见建议。巡察报告初稿形成后，征求巡察组成员意见，进行修改完善。3.集体研究讨论：巡察组召开会议，对巡察报告进行集体研究讨论，进一步核实问题线索，统一思想认识，确保巡察报告质量。4.征求意见：将巡察报告征求被巡察对象党组织的意见，被巡察对象党组织应在规定时间内反馈意见。巡察组对反馈意见进行认真研究，合理采纳，对报告进行再次修改完善。（五）巡察反馈阶段1.反馈准备：巡察组根据巡察报告和被巡察对象党组织的反馈意见，制定巡察反馈意见稿，明确反馈的问题、整改要求和整改期限等。2.反馈会议：召开巡察反馈会议，巡察组组长向被巡察对象党组织领导班子及其成员反馈巡察意见，被巡察对象党组织主要负责人作表态发言。反馈会议应严肃认真，确保反馈意见原汁原味传达给被巡察对象。3.签收反馈意见：被巡察对象党组织领导班子及其成员签收巡察反馈意见，明确整改责任，制定整改方案，认真组织整改落实。（六）整改落实阶段1.制定整改方案：被巡察对象党组织根据巡察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限等。整改方案应报巡察组审核备案。2.组织整改实施：被巡察对象党组织按照整改方案认真组织整改落实，定期向巡察组报告整改工作进展情况。巡察组对整改工作进行跟踪检查，及时掌握整改情况。3.整改情况报告：整改期限结束后，被巡察对象党组织向巡察组报送整改情况报告，报告应包括整改工作开展情况、整改措施落实情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。4.整改评估验收：巡察组对被巡察对象的整改情况进行评估验收，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别谈话等方式，全面了解整改工作成效。对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。四、巡察组工作纪律（一）遵守政治纪律1.坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央决策部署，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不得发表与党的路线方针政策和党中央决策部署相违背的言论。3.保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中涉及的问题线索、工作情况等信息。（二）遵守工作纪律1.严格按照巡察工作方案和工作流程开展工作，不得擅自改变巡察内容、方式和程序。2.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保巡察工作任务按时完成。3.坚持实事求是，客观公正地反映问题，不得歪曲事实、隐瞒真相。4.严格遵守廉洁自律规定，不得接受被巡察对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。（三）遵守廉洁纪律1.自觉遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己，做到清正廉洁。2.严禁利用巡察工作之便，为本人或他人谋取不正当利益。3.不得干预被巡察对象的正常工作，不得插手被巡察对象的具体事务。（四）遵守保密纪律1.严格遵守保密制度，对巡察工作中涉及的秘密事项严格保密。2.不得在非工作场合谈论巡察工作秘密，不得向无关人员泄露巡察工作情况。3.对巡察工作资料、文件等要妥善保管，防止丢失和泄密。（五）责任追究1.巡察组成员违反工作纪律的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。2.因违反工作纪律给巡察工作造成不良影响或损失的，要追究相关人员的责任。五、巡察组人员管理（一）人员选拔1.选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富、敢于担当、清正廉洁的人员进入巡察组。2.优先选拔熟悉纪检监察、组织人事、财务审计、工程管理等方面业务的人员。3.对选拔进入巡察组的人员进行严格的资格审查和考察，确保人员质量。（二）培训与考核1.定期组织巡察组成员参加业务培训，不断提高巡察组成员的政治素质、业务能力和工作水平。2.建立健全巡察组成员考核评价机制，对巡察组成员的工作表现、工作业绩等进行考核评价。3.考核评价结果作为巡察组成员评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。（三）轮岗交流1.建立巡察组成员轮岗交流制度，定期对巡察组成员进行轮岗交流。2.轮岗交流有助于拓宽巡察组成员的视野，提高工作能力，防止长期在同一岗位工作可能出现的问题。（四）日常管理1.加强对巡察组成员的日常管理，严格考勤制度，确保巡察组成员按时参加巡察工作。2.关心巡察组成员的工作和生活，解决他们在工作和生活中遇到的实际困难。3.定期召开巡察组工作会议，总结工作经验，分析存在的问题，研究部署下一步工作。六、巡察组工作保障（一）组织保障1.本单位党组织要高度重视巡察工作，加强对巡察组的领导，为巡察工作提供坚强有力的组织保障。2.明确巡察工作领导小组职责，负责统筹协调巡察工作中的重大事项，研究解决巡察工作中遇到的问题。（二）经费保障1.合理安排巡察工作经费，确保巡察工作的正常开展。巡察工作经费主要用于巡察组