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PAGE居民评理说事工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,进一步加强基层社会治理,畅通民意表达渠道,及时就地解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定,特制定本居民评理说事工作制度。(二)适用范围本制度适用于[具体辖区名称]内各社区、村开展居民评理说事工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和相关政策,确保评理说事工作在法治轨道上运行。2.公平公正原则:对待群众诉求一视同仁,不偏不倚,确保处理结果公平公正。3.便捷高效原则:简化程序,提高效率,及时回应群众关切,快速解决问题。4.民主公开原则:充分尊重群众意愿,广泛听取群众意见,评理说事过程和结果公开透明。二、评理说事主体(一)评理说事点1.在各社区、村设立居民评理说事点,作为开展评理说事工作的固定场所。评理说事点应具备相对独立、方便群众参与的条件,设置明显标识。2.评理说事点应配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、档案柜等,以及宣传资料架,放置与法律法规、政策解读、办事指南等相关的宣传资料。(二)评理说事员1.选拔标准政治素质高,拥护党的路线方针政策,热心为群众服务。熟悉法律法规和政策,具备一定的沟通协调能力和群众工作经验。在当地居民中有较高威望,公道正派,能够代表群众利益发声。2.产生方式通过居民推选、组织推荐等方式产生,原则上每个社区、村至少配备[X]名评理说事员。评理说事员应进行公示,接受群众监督。3.工作职责负责收集、整理群众的意见建议和诉求,及时向相关部门反映。组织开展评理说事活动,引导群众依法依规表达诉求,理性解决问题。协助相关部门做好政策宣传解释工作,提高群众对政策的知晓率和理解度。对评理说事工作进行记录、总结,定期向上级汇报工作情况。(三)法律顾问1.为每个社区、村配备法律顾问,由律师事务所或基层法律服务机构的法律专业人员担任。2.法律顾问的工作职责为居民评理说事工作提供法律咨询和法律指导,对涉及法律问题的诉求进行分析解答。协助审查评理说事过程中涉及的法律文书,确保程序合法、内容合规。参与重大疑难问题的研究讨论,提出法律意见和建议。开展法治宣传教育活动,提高居民的法律意识和法治观念。三、评理说事内容(一)政策咨询群众对国家法律法规、方针政策以及地方规范性文件等方面的疑问,可向评理说事点咨询,评理说事员或法律顾问应及时给予准确解答。(二)矛盾纠纷调解1.邻里纠纷:如因相邻关系产生的采光、通风、排水、通行等方面的纠纷。2.家庭纠纷:包括婚姻、赡养、抚养、继承等方面的矛盾。3.物业纠纷:业主与物业服务企业之间在物业服务、费用缴纳等方面的争议。4.其他民间纠纷:涉及群众日常生活、生产经营等方面的一般性矛盾纠纷。(三)权益维护1.群众在劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化等方面的合法权益受到侵害时,可通过评理说事点反映情况,寻求帮助。2.对弱势群体权益保障方面的问题,如老年人、残疾人、妇女儿童等权益保护,进行关注和协调解决。(四)意见建议收集广泛收集群众对社区、村建设发展、公共事务管理、民生改善等方面的意见和建议,为基层治理决策提供参考依据。四、评理说事程序(一)说事受理1.群众可以通过现场来访、电话、网络平台等方式向评理说事点提出说事申请。2.评理说事员收到群众说事申请后,应及时进行登记,记录说事人基本信息、说事内容、联系方式等,并根据说事内容进行分类整理。(二)说事办理1.对于一般性问题,评理说事员能当场解答或处理的,应立即给予答复和解决。2.对于较为复杂的问题,评理说事员应组织相关人员进行分析研究,制定解决方案。涉及多个部门的问题,应及时协调相关部门共同办理。3.在办理过程中,评理说事员应与说事人保持沟通,及时反馈办理进展情况。对于需要调查核实情况的,应深入实地进行走访了解,确保信息真实准确。(三)结果反馈1.问题办理结束后,评理说事员应及时将办理结果反馈给说事人,听取说事人的意见和评价。2.对处理结果不满意的说事人,评理说事员应耐心做好解释工作,并进一步了解其诉求,重新组织办理或向上级反映,直至说事人满意为止。(四)跟踪回访1.对已解决的问题进行跟踪回访,了解问题是否得到彻底解决,有无出现反复。2.针对群众提出的意见建议,及时评估其可行性和实施效果,对工作中存在的不足进行改进完善。五、工作保障(一)组织保障1.成立居民评理说事工作领导小组,由社区、村党组织负责人担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调居民评理说事工作。2.领导小组定期召开会议,研究解决工作中存在的问题,部署推进评理说事工作。(二)人员保障1.加强对评理说事员和法律顾问的培训,提高其业务能力和综合素质。培训内容包括法律法规、政策解读、沟通技巧、矛盾纠纷调解方法等。2.建立评理说事员和法律顾问考核评价机制,对工作表现优秀的给予表彰奖励,对不称职的及时进行调整更换。(三)经费保障1.将居民评理说事工作经费纳入财政预算,确保评理说事点建设、办公设备购置、人员培训、法律顾问聘请等工作的正常开展。2.对在评理说事工作中表现突出的社区、村给予一定的经费奖励,激励基层积极开展工作。(四)技术保障1.利用信息化手段,搭建居民评理说事网络平台,实现线上线下相结合的工作模式。群众可通过网络平台随时提出说事申请、查询办理进度、反馈意见建议等。2.建立评理说事工作数据库,对群众说事内容、办理过程、处理结果等信息进行分类存储,为工作分析、决策参考提供数据支持。六、监督与考核(一)监督机制1.设立居民评理说事工作监督举报电话和邮箱,接受群众对评理说事工作的监督。2.定期对评理说事工作进行检查,查看工作记录、办理结果、群众满意度等情况,发现问题及时督促整改。3.邀请人大代表、政协委员、居民代表等对居民评理说事工作进行监督,听取他们的意见和建议,不断改进工作。(二)考核办法1.制定居民评理说事工作考核
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