妇联家调委工作制度

PAGE妇联家调委工作制度一、总则（一）目的为了有效预防和化解家庭矛盾纠纷，维护家庭和谐稳定，促进社会文明进步，依据相关法律法规，结合妇联家调委工作实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及其他涉及婚姻家庭的法律法规制定，确保工作在合法合规的框架内开展。（三）适用范围本制度适用于妇联家调委受理的各类家庭矛盾纠纷调解工作，包括但不限于婚姻关系纠纷、家庭成员间的赡养抚养纠纷、财产纠纷、家庭暴力纠纷等。（四）基本原则1.依法调解原则：严格依据法律法规和政策规定进行调解，确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则：尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解方案，当事人在调解过程中地位平等。3.公平公正原则：秉持公平公正的态度，不偏袒任何一方，确保调解结果符合法律和道德要求。4.保密原则：对调解过程和当事人的隐私予以保密，保护当事人的合法权益。二、工作机构及职责（一）妇联家调委组织架构妇联家调委设主任一名，由妇联相关领导担任；副主任若干名，成员包括妇联工作人员、法律专业人士、心理咨询师、志愿者等。（二）职责分工1.主任职责全面负责妇联家调委的工作，制定工作计划和目标。组织协调各方面资源，确保家调委工作顺利开展。审核重大调解案件的调解方案和结果。2.副主任职责协助主任开展工作，负责具体的组织实施。参与调解案件的讨论和决策，提出意见和建议。负责与相关部门的沟通协调。3.妇联工作人员职责负责接待来访群众，受理家庭矛盾纠纷案件。开展调查研究，了解案件事实和当事人情况。协助调解人员进行调解工作，做好记录和档案管理。4.法律专业人士职责为调解工作提供法律咨询和法律支持。审查调解协议的合法性，确保调解结果符合法律规定。参与重大疑难案件的讨论和分析，提出法律意见。5.心理咨询师职责对当事人进行心理疏导和干预，缓解当事人的情绪压力。协助调解人员了解当事人的心理需求和动机，提高调解效果。提供心理健康教育和咨询服务，增强当事人的心理调适能力。6.志愿者职责参与家庭矛盾纠纷的调解工作，提供志愿服务。协助妇联工作人员开展宣传教育活动，提高公众对家庭纠纷调解的认识。收集和反馈群众对妇联家调委工作的意见和建议。三、受理与立案（一）受理范围1.婚姻关系方面的纠纷，如夫妻感情不和、离婚纠纷等。2.家庭成员间的赡养抚养纠纷，包括老年人赡养、子女抚养、扶养纠纷等。3.家庭财产纠纷，如房产、车辆、存款等财产分割纠纷。4.家庭暴力纠纷，包括身体暴力、精神暴力、性暴力等。5.其他涉及家庭关系的矛盾纠纷，如婆媳关系、翁婿关系等纠纷。（二）受理方式1.当事人主动申请：当事人可以直接到妇联家调委办公地点提出调解申请，填写调解申请表，写明纠纷的基本情况、当事人的基本信息等。2.妇联主动介入：妇联在工作中发现家庭矛盾纠纷线索后，主动与当事人联系，了解情况，决定是否受理。3.其他部门移送：其他部门在处理涉及家庭矛盾纠纷的案件时，认为适宜由妇联家调委调解的，可以移送案件。（三）立案程序1.受理案件后，工作人员对申请材料进行审查，核实当事人身份和纠纷情况。2.符合受理条件的，予以立案，并向当事人出具受理通知书，告知当事人调解的相关程序和要求。3.对不符合受理条件的，向当事人说明理由，做好解释工作。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：根据案件情况，确定一名或多名调解人员组成调解小组，调解人员应具备相应的专业知识和经验。2.了解案件情况：调解人员通过与当事人沟通、查阅资料、实地走访等方式，全面了解案件事实、当事人的诉求和争议焦点。3.制定调解方案：根据案件情况和当事人的意愿，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和预期目标。（二）调解实施1.首次调解：组织当事人进行首次调解，介绍调解人员和调解程序，告知当事人权利义务。2.调查核实：调解人员对案件事实进行调查核实，听取当事人的陈述和意见，收集相关证据。3.协商调解：根据调查核实的情况，组织当事人进行协商调解，引导当事人提出合理的解决方案，促进双方达成共识。4.心理疏导：对于情绪激动或存在心理问题的当事人，心理咨询师及时进行心理疏导，缓解当事人的情绪压力，帮助当事人理性对待纠纷。5.法律解释：法律专业人士向当事人解释相关法律法规，使当事人了解自己的权利义务，增强当事人依法解决纠纷的意识。（三）调解终结1.达成协议：经调解，当事人达成一致意见，签订调解协议。调解协议应明确双方的权利义务、纠纷解决方案、履行方式和期限等内容。2.未达成协议：经调解，当事人未能达成一致意见，调解人员应及时终止调解，并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。3.调解记录：调解过程中，调解人员应做好记录，包括当事人的陈述、调解过程、达成的协议或未达成协议的原因等。调解记录应真实、准确、完整，并存档保管。五、调解协议的效力与履行（一）调解协议的效力调解协议经双方当事人签字后，具有法律效力。当事人应当按照调解协议履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。（二）调解协议的履行1.当事人应当自觉履行调解协议约定的义务。2.调解人员可以对调解协议的履行情况进行跟踪回访，督促当事人履行义务。3.如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。经司法确认的调解协议，具有强制执行力。六、档案管理（一）档案内容1.调解案件的受理登记表、立案审批表。2.当事人提交的申请材料、证据材料。3.调解过程中的记录、调解协议。4.与调解案件相关的其他材料，如调查笔录、心理疏导记录等。（二）档案整理1.按照一案一档的原则，对调解案件档案进行整理。2.档案材料应齐全、完整、规范，并按照时间顺序排列。3.对档案材料进行分类编号，便于查找和管理。（三）档案保管1.档案由专人负责保管，确保档案的安全和完整。2.档案保管期限按照相关规定执行，一般为长期保存。3.档案保管场所应具备防火、防潮、防虫等条件，防止档案损坏或丢失。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。2.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出保管场所。3.查阅人员应爱护档案，不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。七、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，对调解工作的各个环节进行监督检查。2.定期对调解案件进行质量评查，发现问题及时整改。3.对调解人员的工作进行考核评价，激励调解人员提高工作质量和效率。（二）外部监督**1.接受上级妇联组织的监督指导，及时汇报工作进展情况。2.主动接受社会监督，通过多种渠道向社会公开工作信息，听取群众意见和建议。3.配合相关部门的监督检查，对提出的意见和建议认真整改落实。（三）考核内容1.调解案件的受理数量和质量。2.调解协议的履行情况。3.当事人的满意度。4.工作创新和成效。（四）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合。2.考核采用自评、互评、群众评价等方式进行。3.根据考核结果，对表现优秀的调解人员进行表彰奖励，对存在问题的进行批评教育和整改。八、培训与交流（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识、沟通能力等。3.培训方式可以采用集中培训、专题讲座、案例分析、模拟调解等多种形式。（二）培训实施1.按照培训计划组织实施培训，确保培训质量和效果。2.邀请专家学者、法律专业人士、资深调解人员等进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.鼓励调解人员参加各类培训学习活动，不断提升自身素质和业务能力。（三）交