供销社巡察工作制度

PAGE供销社巡察工作制度一、总则（一）目的为加强供销社系统的监督管理，规范巡察工作，确保供销社各项工作依法依规开展，提高工作效能，保障供销社资产安全，维护供销社的良好形象，特制定本巡察工作制度。（二）适用范围本制度适用于供销社系统内各级单位及其所属部门、企业和全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：巡察工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及供销社相关规章制度。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不偏袒、不歧视，确保巡察结果真实可靠。3.全面覆盖原则：对供销社系统内各单位、各部门、各项业务进行全面巡察，不留死角。4.注重实效原则：通过巡察及时发现问题、解决问题，推动供销社工作持续改进，取得实际效果。二、巡察机构与职责（一）巡察领导小组1.组成人员：由供销社主要领导担任组长，分管纪检、财务等相关工作的领导担任副组长，成员包括纪检监察部门负责人、财务审计部门负责人等。2.职责：领导和组织开展巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项。审议巡察工作计划、方案、报告等重要文件。对巡察发现的重大问题进行研究决策，提出处理意见和建议。（二）巡察办公室1.组成人员：由纪检监察部门、财务审计部门等相关人员组成。2.职责：负责巡察工作的日常组织协调，制定巡察工作计划、方案等。组织实施巡察工作，组建巡察组，安排巡察任务。对巡察组工作进行指导和监督，协调解决巡察工作中的问题。整理、分析巡察资料，撰写巡察报告，向巡察领导小组汇报巡察情况。督促被巡察单位整改落实巡察反馈问题，对整改情况进行跟踪检查。（三）巡察组1.组成人员：根据巡察工作需要，从纪检监察、财务审计、业务管理等部门抽调人员组成巡察组，每组设组长一名，成员若干名。2.职责：按照巡察工作计划和方案，对被巡察单位进行全面深入的巡察。通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，收集了解被巡察单位的情况，发现存在的问题。对发现的问题进行深入分析，提出整改意见和建议，并形成巡察报告。配合巡察办公室做好巡察反馈、整改跟踪等工作。三、巡察内容（一）党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实情况。3.党内政治生活开展情况，包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况。4.党员教育管理监督情况，党员发展、党费收缴、党员组织关系管理等工作落实情况。（二）党风廉政建设方面1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况，领导干部履行“一岗双责”情况。2.执行党的纪律和廉洁自律规定情况，有无违规违纪行为，特别是在资金使用、资产处置、项目招投标等方面的廉洁风险防控情况。3.作风建设情况，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，工作作风是否扎实，服务群众是否到位。（三）业务工作方面1.供销社各项业务政策执行情况，是否严格按照规定开展业务活动，有无违规操作、损害群众利益等问题。2.业务工作开展的规范性和有效性，包括经营业务流程、市场开拓、为农服务成效等方面。3.资产运营管理情况，资产的登记、核算、清查、处置等工作是否规范，资产保值增值情况。4.项目建设情况，项目立项、审批、实施、验收等环节是否合规，项目资金使用是否合理、安全。（四）财务管理方面1.财务制度执行情况，财务收支是否合规，会计核算是否准确，财务报表是否真实完整。2.预算管理情况，预算编制是否科学合理，预算执行是否严格，有无超预算支出、预算调整不规范等问题。3.资金管理情况，资金使用是否合法合规，有无资金挪用、侵占、闲置等情况，资金安全防范措施是否到位。4.内部控制制度建设及执行情况，财务风险防控机制是否健全有效。四、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定巡察工作计划和方案，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，对巡察组成员进行培训，明确工作职责和纪律要求。3.向被巡察单位发出巡察通知，要求其做好相关准备工作，包括提供资料、安排人员配合等。4.收集被巡察单位的基本情况、相关政策文件、以往审计检查等资料，为巡察工作提供参考。（二）巡察实施1.召开巡察进驻动员会，向被巡察单位全体人员通报巡察目的、内容、方式和工作安排，提出工作要求。2.通过多种方式开展巡察工作：听取被巡察单位工作汇报，包括党组工作汇报、业务工作汇报、党风廉政建设工作汇报等。与被巡察单位领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话，广泛听取意见和建议。查阅被巡察单位的文件、资料、账目、档案等，重点检查财务收支、资产处置、项目建设、业务合同等方面的资料。实地走访被巡察单位的下属企业、经营网点、服务场所等，了解实际运营情况。开展问卷调查，广泛征求干部职工、服务对象对被巡察单位工作的意见和评价。3.巡察组对巡察过程中发现的问题进行深入分析和研究，做好记录，收集相关证据资料。（三）巡察报告1.巡察组在巡察工作结束后，对巡察情况进行全面梳理和总结，撰写巡察报告。2.巡察报告应包括被巡察单位的基本情况、巡察工作开展情况、发现的问题、原因分析、整改意见和建议等内容。3.巡察报告经巡察组集体讨论后，报巡察办公室审核，再提交巡察领导小组审议。（四）巡察反馈1.巡察领导小组审议通过巡察报告后，向被巡察单位领导班子反馈巡察情况。2.反馈会议由巡察领导小组组长或副组长主持，巡察组组长通报巡察情况，被巡察单位主要领导表态发言。3.反馈内容应明确指出被巡察单位存在的问题，提出整改要求和期限，要求被巡察单位制定整改方案，认真落实整改措施。（五）整改落实1.被巡察单位收到巡察反馈意见后，应及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门和整改时限。2.整改方案应报巡察办公室备案，并在一定范围内公开。3.被巡察单位按照整改方案认真组织实施整改工作，定期向巡察办公室报告整改进展情况。4.巡察办公室对被巡察单位的整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位进行督促指导，必要时进行专项督查。5.整改工作结束后，被巡察单位应向巡察办公室报送整改报告，巡察办公室组织对整改情况进行评估验收。五、巡察工作纪律（一）对巡察工作人员的纪律要求1.严格遵守党的纪律和国家法律法规，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察中发现的问题和相关信息。2.坚持原则，客观公正，实事求是，不得歪曲事实、隐瞒问题、偏袒被巡察单位。3.廉洁自律，不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。4.认真履行工作职责，严格按照巡察工作程序和要求开展工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。5.严格遵守工作纪律，按时参加巡察工作会议和培训，不得无故缺席、迟到早退。（二）对被巡察单位的纪律要求1.积极配合巡察工作，按照巡察组要求及时提供相关资料，如实反映情况，不得拒绝、阻碍巡察工作。2.对巡察组提出的问题和