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文档简介
PAGE城管联勤联动工作制度一、总则(一)目的为进一步加强城市管理工作,提高城市管理效能,整合执法资源,形成工作合力,及时、有效地解决城市管理中的热点、难点问题,营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境,特制定本城管联勤联动工作制度。(二)适用范围本制度适用于本市行政区域内城市管理相关部门之间的联勤联动工作。(三)基本原则1.统一指挥原则:在城管联勤联动工作中,实行统一指挥调度,确保各项工作有序开展。2.分工协作原则:各相关部门按照职责分工,密切配合,协同作战,共同完成城市管理任务。3.快速反应原则:建立快速反应机制,对城市管理中的突发事件和紧急情况,能够迅速响应,及时处置。4.依法管理原则:严格依照法律法规和相关政策开展联勤联动工作,做到依法行政、文明执法。二、组织架构(一)联勤联动指挥中心成立城管联勤联动指挥中心(以下简称“指挥中心”),作为联勤联动工作的指挥协调机构。指挥中心设在城市管理综合行政执法局,由城市管理综合行政执法局主要领导担任指挥长,各相关部门分管领导为成员。指挥中心职责:1.负责制定联勤联动工作方案、应急预案,建立健全工作制度和运行机制。2.组织协调各相关部门开展联勤联动工作,对重大事项进行指挥调度。3.收集、汇总、分析城市管理中的各类信息,及时发布工作指令。4.对联勤联动工作进行监督检查和考核评价,定期总结工作经验,提出改进措施。(二)成员单位及职责1.城市管理综合行政执法局:负责城市管理领域的行政处罚和相关行政强制工作,组织开展日常巡查和专项整治行动。2.公安局:负责维护城市管理秩序,依法打击妨碍城市管理执法的违法犯罪行为,配合做好相关突发事件的应急处置工作。3.交通运输局:负责对城市公共交通、出租汽车等行业的管理,配合做好非法营运车辆的查处工作,维护交通运输秩序。4.市场监督管理局:负责对市场经营秩序的监督管理,查处无照经营、假冒伪劣商品等违法行为,配合做好食品安全、药品安全等相关工作。5.住房和城乡建设局:负责对建筑施工工地、物业管理区域等的监督管理,配合做好违法建设的查处工作,维护城市建设和管理秩序。6.生态环境局:负责对城市环境污染防治的监督管理,查处各类环境违法行为,配合做好城市环境综合整治工作。7.其他相关部门:按照各自职责,配合做好城市管理联勤联动工作。三、工作机制(一)信息共享机制1.建立城市管理信息共享平台,各成员单位指定专人负责信息收集、整理和报送工作,确保信息及时、准确、畅通。2.定期召开信息交流会,各成员单位通报工作进展情况,分析城市管理形势,共同研究解决存在的问题。3.对涉及多个部门的城市管理问题,实行信息抄告制度,相关部门及时互通情况,协同处置。(二)联合巡查机制1.制定联合巡查计划,明确巡查区域、内容和频次,各成员单位按照计划组织开展联合巡查工作。2.在巡查过程中,各成员单位执法人员要密切配合,相互支持,对发现的城市管理问题及时进行记录和处理。3.建立巡查记录台账,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况,做到有据可查。(三)案件移送机制1.各成员单位在执法过程中,发现属于其他部门职责范围的案件,要及时移送相关部门处理,并做好移送记录。2.接受移送的部门要在规定时间内进行调查处理,并将处理结果反馈给移送部门。3.对涉及多个部门的复杂案件,由指挥中心组织相关部门进行联合调查处理。(四)应急处置机制1.制定城管联勤联动应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.建立应急处置队伍,定期组织培训和演练,提高应急处置能力。3.对城市管理中的突发事件和紧急情况,指挥中心要立即启动应急预案,组织各成员单位迅速赶赴现场,进行应急处置。4.在应急处置过程中,各成员单位要服从指挥中心的统一调度,密切配合,协同作战,确保应急处置工作顺利进行。四、工作流程(一)问题发现1.各成员单位执法人员在日常巡查、执法检查或受理群众举报投诉过程中,发现城市管理问题。2.通过城市管理信息共享平台、12345政务服务热线等渠道收集城市管理问题信息。(二)信息报送1.发现问题的执法人员要及时将问题信息报送至本单位信息收集员。2.信息收集员对问题信息进行整理、核实后,在规定时间内报送至城管联勤联动指挥中心。(三)任务派遣1.指挥中心接到问题信息后,根据问题的性质和职责分工,及时向相关成员单位下达任务派遣单。2.任务派遣单要明确任务内容、责任单位、办理时限等要求。(四)现场处置1.责任单位接到任务派遣单后,要立即组织执法人员赶赴现场进行处置。2.在处置过程中,执法人员要按照法律法规和执法程序,依法进行调查取证、责令改正、实施处罚等工作。3.对能够当场解决的问题,要及时进行处理;对复杂问题,要及时与相关部门沟通协调,共同研究解决方案。(五)结果反馈1.责任单位在完成任务后,要及时将处置结果反馈至指挥中心。2.指挥中心对处置结果进行审核,对不符合要求的,要责令责任单位重新进行处置。(六)归档备案1.指挥中心对城市管理问题的发现、派遣、处置、反馈等全过程信息进行整理归档,建立工作台账。2.工作台账要详细记录问题的基本情况、处理过程和结果等信息,以备查阅和统计分析。五、监督考核(一)监督检查1.指挥中心定期对各成员单位联勤联动工作开展情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.各成员单位要加强对本单位执法人员联勤联动工作的日常管理和监督,确保执法人员严格遵守工作制度和纪律要求。(二)考核评价1.建立联勤联动工作考核评价机制,制定考核评价标准,对各成员单位联勤联动工作进行量化考核。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、执法规范程度、群众满意度等方面。3.考核评价结果作为对各成员单位及其负责人年度考核的重要依据。(三)奖惩措施1.对在联勤联动工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等。奖励方式包括物质奖励、绩效加分等。2.对在联勤联动工作中存在问题的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理;对因工作不力造成严重后果的,依法依规追究相关责任。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织联勤联动工作培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,提高执法人员的业务水平和综合素质。2.培训内容包括法律法规、执法程序、业务知识、沟通技巧等方面。3.鼓励执法人员参加各类业务培训和学习交流活动,不断拓宽视野,提升能力。(二)宣传1.充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传城管联勤联动工作的意义、目的和成效,提高社会公众对城市管理工作的认知度和支持度。2.及时报道联勤联
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