乡贤评议会工作制度

PAGE乡贤评议会工作制度一、总则（一）目的为充分发挥乡贤在乡村治理中的积极作用，规范乡贤评议会的组织与运行，提高乡村治理水平，促进乡村经济社会发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于[乡贤评议会所在地区名称]乡贤评议会的各项工作。（三）基本原则1.民主公正原则：乡贤评议会的决策和评议过程应充分体现民主，保障各方利益，确保公平公正。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，在法治轨道上开展工作。3.公开透明原则：工作内容、程序、结果等应向社会公开，接受群众监督。4.服务发展原则：围绕乡村振兴战略，为乡村经济社会发展提供有力支持和服务。二、组织架构（一）成员构成1.乡贤代表：由在本乡本土具有较高威望、热心公益事业、有一定专业知识或丰富经验的人士组成，包括企业家、专家学者、退休干部、道德模范、新乡贤等。企业家：在本地创办企业，具有一定经济实力和社会影响力，能够为乡村产业发展提供资金、技术、市场等支持。专家学者：涵盖农业、法律、教育、文化等领域，可为乡村发展提供智力支持和专业指导。退休干部：熟悉政策法规和乡村情况，能够发挥经验优势，参与乡村治理和决策咨询。道德模范：在孝老爱亲、助人为乐、诚实守信、敬业奉献等方面表现突出，具有榜样示范作用。新乡贤：在外创业有成后返乡，积极投身家乡建设，为乡村带来新观念、新技术、新资源。2.村民代表：从各村民小组中推选产生，代表村民参与乡贤评议会事务，反映村民意愿。（二）产生方式1.乡贤代表由村党组织、村民委员会、群团组织等推荐提名，广泛征求意见后确定初步人选。初步人选在所在村或社区进行公示，公示期不少于[X]个工作日，无异议后正式确定为乡贤代表。2.村民代表按照每[X]户推选[X]名代表的原则，由村民小组会议推选产生。村民代表名单在村民小组内张榜公布。（三）任期与换届1.任期：乡贤评议会成员任期为[X]年。2.换届：任期届满前[X]个月，应组织开展换届选举工作。换届选举程序参照成员产生方式进行，可根据实际情况适当调整代表名额和结构。（四）组织机构1.会长：由乡贤代表中德高望重、组织协调能力强的人士担任，负责主持评议会全面工作。2.副会长：协助会长开展工作，根据分工负责相关领域事务。3.秘书长：负责评议会日常工作的组织协调，处理具体事务。4.设立若干工作小组：如产业发展组、文化建设组、社会治理组等，根据工作需要明确各小组职责，由相关成员组成，负责专项工作的开展。三、职责与权利（一）职责1.参与乡村治理决策对涉及乡村发展规划、重大项目建设、公共资源分配等事项进行评议，提出意见和建议。协助村党组织和村民委员会制定和完善村规民约、自治章程等规章制度。2.促进乡村经济发展为乡村产业发展出谋划策，提供市场信息、技术支持和资金引进渠道。推动农村创新创业，鼓励和引导乡贤返乡投资兴业，带动村民增收致富。3.加强乡村文化建设挖掘和传承乡村优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观。组织开展各类文化活动，丰富村民精神文化生活，提升乡村文化软实力。4.维护乡村和谐稳定调解村民之间的矛盾纠纷，促进邻里和睦。协助做好社会治安综合治理工作，维护乡村社会秩序。5.监督村级事务对村级财务收支、项目建设、惠农政策落实等情况进行监督，确保村级事务公开透明、规范运行。（二）权利1.知情权：有权了解村级事务的相关情况，获取必要的信息资料。2.参与权：有权参与乡贤评议会组织的各项会议、活动和决策过程。3.建议权：对乡村治理、经济发展、文化建设等方面有权提出意见和建议。4.监督权：对村级事务和相关工作的执行情况进行监督检查。四、会议制度（一）会议类型1.全体会议：由乡贤评议会全体成员参加，一般每季度召开一次，必要时可临时召开。主要任务是传达上级精神，通报工作情况，审议重大事项，部署重要工作。2.小组会议：各工作小组根据工作需要不定期召开会议，研究讨论专项工作，提出具体方案和措施。3.专题会议：针对乡村发展中的特定问题或重要事项，召开专题会议进行深入研讨，邀请相关专家、部门负责人等参加，共同商讨解决方案。（二）会议召集与组织1.全体会议：由会长召集并主持，秘书长负责会议组织筹备工作，提前通知参会人员会议时间、地点、议题等。2.小组会议：由各小组组长召集并主持，确定会议议程和参会人员，做好会议记录。3.专题会议：根据议题确定召集人，由召集人负责组织会议，邀请相关人员参与。（三）会议议程1.会议开始：主持人介绍会议目的、议程安排和参会人员。2.汇报交流：相关负责人汇报工作进展、存在问题及下一步计划，参会人员进行交流发言。3.讨论决策：针对汇报内容进行讨论，提出意见和建议，形成决策或决议。4.会议总结：主持人对会议进行总结，明确工作要求和任务分工。（四）会议记录与存档1.每次会议应安排专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议程、发言要点、讨论结果、决议事项等。2.会议记录应及时整理归档，保存期限不少于[X]年，以备查阅。五、评议工作程序（一）议题提出1.村党组织、村民委员会、乡贤评议会成员、村民代表等均可提出评议议题。议题应围绕乡村发展的重点难点问题、群众关心的热点焦点问题以及村级事务管理中的重要事项。提出议题时应填写《乡贤评议会评议议题申请表》，详细说明议题背景、内容、目的和建议等。2.由秘书长对议题进行汇总整理，提交会长审核。会长根据议题的重要性和紧迫性，确定是否列入评议议程。（二）调查研究1.对于确定的评议议题，成立专门的调研小组，成员包括乡贤代表、村民代表及相关工作人员。2.调研小组通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式，广泛收集相关信息和意见建议，深入了解议题涉及的情况。3.对收集到的资料进行分析研究，形成调研报告，为评议工作提供依据。（三）评议会议1.提前[X]天通知评议会议的时间、地点、议题及参会人员。2.评议会议由会长主持，参会人员围绕议题充分发表意见，进行深入讨论。3.评议过程中应注重听取各方声音，特别是村民代表的意见，确保评议结果客观公正。4.采用无记名投票或其他合适方式进行表决，形成评议结果。（四）结果反馈与公示1.评议结果及时反馈给相关部门或单位，并要求其在规定时间内将落实情况进行反馈。2.评议结果在村务公开栏等显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日，接受村民监督。（五）跟踪落实1.建立评议结果跟踪落实机制，由乡贤评议会指定专人负责跟踪检查。2.对评议结果的落实情况进行定期通报，确保评议意见得到有效执行。六、监督与考核（一）内部监督1.乡贤评议会设立监督小组，成员由部分乡贤代表和村民代表组成，负责对评议会工作进行内部监督。2.监督小组定期检查评议会会议记录、工作台账、财务收支等情况，确保工作规范有序。3.对评议会成员的履职情况进行监督，发现问题及时提出整改意见。（二）外部监督1.接受村民监督，通过设立意见箱、公开监督电话等方式，广泛收集村民对乡贤评议会工作的意见和建议。2.主动接受上级部门、社会媒体的监督，及时回应社会关切，不断改进工作。（三）考核评价1.建立乡贤评议会成员考核评价机制，每年对成员的履职情况进行考核。2.考核内容包括参与会议情况、提出意见建议质量、工作任务完成情况、群众满意度等。3.根据考核结果，对表现优秀的成员进行表彰奖励，对不称职的成员进行调整更换。七、经费管理（一）经费来源1.争取上级部门的专项扶持资金。2.接受社会捐赠、赞助。3.村集体给予的一定经费支持。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费主要用于乡贤评议会的日常办公、会议组织、调研活动、教育培训、表彰奖励等工作支出。2.节约高效原则：合理安排经费，提高资金使用效益，杜绝浪费。3.公开透明原则：经费使用情况定期向社会公开，接受监督。（三）经费审批与报销1.经费使用实行审批制度，由秘