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文档简介
PAGE乡村说事日工作制度一、总则(一)目的为了加强乡村治理,促进村民参与,提高乡村事务处理的透明度和效率,特制定本乡村说事日工作制度。通过定期开展说事活动,搭建村民与村委会沟通交流的平台,及时了解村民需求,解决村民关心的问题,推动乡村和谐发展。(二)适用范围本制度适用于本乡村内所有涉及村民利益的事务处理及沟通协调工作。(三)基本原则1.民主公开原则说事活动要充分尊重村民的民主权利,广泛征求村民意见,做到公开透明,让村民全程参与乡村事务的决策、管理和监督。2.问题导向原则以解决村民实际问题为出发点和落脚点,聚焦村民关心的热点难点问题,及时收集、梳理和解决各类矛盾纠纷,确保说事活动取得实效。3.依法依规原则说事活动必须在法律法规和政策框架内进行,严格按照程序办事,确保乡村事务处理合法合规。4.协调联动原则加强村委会与村民之间的沟通协调,整合各方资源,形成工作合力,共同推动乡村事务的顺利解决。二、说事日的组织与安排(一)活动时间每月[X]日为固定的乡村说事日,如遇特殊情况需要调整,需提前在村内公告通知村民。(二)活动地点说事日活动一般在村委会会议室举行,如遇参会村民较多或需要现场查看等情况,可根据实际情况选择合适的场地。(三)参与人员1.村委会全体成员:负责组织说事活动,解答村民疑问,记录村民提出的问题和建议,并跟进后续处理情况。2.村民代表:由各村民小组推选产生,代表本小组村民参与说事活动,反映村民的意见和诉求。3.相关职能部门工作人员:根据说事内容涉及的领域,邀请乡镇政府相关职能部门工作人员参加,如涉及农业、民政、环保等部门,以便现场解答政策法规问题,提供专业指导。4.其他相关人员:根据说事主题需要,邀请村内的党员、致富能手、志愿者等参与,共同为乡村发展出谋划策。三、说事日的流程(一)会前准备1.议题收集村委会收集:村委会成员提前深入村民小组,通过走访、问卷调查、电话沟通等方式,广泛收集村民关心的问题和建议,梳理形成说事议题。村民代表收集:村民代表积极主动与本小组村民交流,收集村民反映的热点难点问题,整理后提交村委会。设立意见箱:在村内显著位置设立意见箱,方便村民随时投递书面意见和建议。村委会定期开箱收集,并对相关内容进行整理分类。2.议题筛选村委会对收集到的议题进行汇总整理,根据重要性、紧迫性和可行性等原则进行筛选,确定本次说事日的主要议题。对于涉及面广、影响较大的议题,要提前进行深入调研,掌握详细情况,为说事活动做好充分准备。3.通知发布提前[X]天在村内公告栏、微信群、广播等平台发布说事日活动通知,告知村民说事日的时间、地点、议题等信息,确保村民能够及时了解并参与。(二)会议开场1.主持人介绍说事日活动由村委会主任或指定专人主持,主持人首先介绍参会人员,包括村委会成员、村民代表、相关职能部门工作人员等,并简要说明本次说事日的目的、议程和要求。2.情况通报主持人通报上次说事日提出问题的处理进展情况,对已解决的问题进行总结回顾,向村民反馈处理结果;对尚未解决的问题,说明原因和下一步工作计划,接受村民监督。(三)说事环节1.村民发言村民代表或其他参会村民围绕说事议题,依次发表意见和看法,提出自己关心的问题、建议或诉求。发言要简洁明了、实事求是,重点突出问题的关键所在。2.讨论交流参会人员针对村民提出的问题展开讨论,分析问题产生的原因,探讨解决问题的方法和途径。在讨论过程中,要充分尊重各方意见和建议,鼓励不同观点之间的交流碰撞,寻求最佳解决方案。3.现场解答对于村民提出的政策法规方面的疑问,相关职能部门工作人员要现场进行解答,提供准确、详细的政策解读。对于一些专业性较强的问题,可邀请相关专家或技术人员进行现场指导,确保村民能够理解和掌握相关政策法规及专业知识。(四)决策形成1.梳理归纳村委会成员对村民提出的意见和建议进行梳理归纳,结合实际情况,提出初步的解决方案或决策建议。2.民主表决对于涉及村民利益的重大事项,如村庄规划、项目建设、资金使用等,要进行民主表决。表决方式可根据实际情况选择举手表决、投票表决等方式,确保决策结果充分反映村民的意愿。3.结果公示说事日活动形成的决策结果要及时在村内公告栏进行公示,公示期不少于[X]天。公示期间,接受村民的监督和反馈,如有异议,要及时进行核实和处理。(五)会后落实1.任务分解村委会根据说事日活动形成的决策结果,制定详细的任务分解表,明确责任人和完成时限,将各项工作任务落实到具体人员。2.跟踪推进责任人按照任务分解表的要求,认真组织实施各项工作任务,定期向村委会汇报工作进展情况。村委会要加强对工作落实情况的跟踪检查,及时协调解决工作中出现的问题,确保各项工作任务按时保质完成。3.反馈公开工作任务完成后,责任人要及时将工作结果向村委会反馈,并在村内进行公开,接受村民的评价和监督。对于村民提出的意见和建议,要认真对待,及时整改,不断提高乡村事务处理的质量和水平。四、说事日的内容范围(一)村庄建设与规划1.村庄基础设施建设,如道路硬化、桥梁修建、水利设施维护等。2.村庄环境整治,包括垃圾处理、污水处理、绿化美化等。3.村庄规划编制与调整,如产业布局、居住区域规划等。(二)农村经济发展1.农业产业发展,如特色种植、养殖项目的推广与扶持。2.农村电商发展,包括农产品销售渠道拓展、电商服务站点建设等。3.农民就业创业,如就业培训、创业扶持政策落实等。(三)民生保障与服务1.社会保障政策落实,如低保、五保、特困人员供养等。2.医疗卫生服务,包括村卫生室建设、医疗救助等。3.教育事业发展,如学校建设、教育资助等。(四)社会治理与稳定1.社会治安综合治理,如治安巡逻、矛盾纠纷排查化解等。2.消防安全管理,包括消防设施配备、消防知识宣传等。3.安全生产监管,如企业安全生产、家庭用火用电安全等。(五)其他事项1.村民关心的热点难点问题,如土地流转、宅基地审批等。2.涉及村民利益的重大决策事项,如集体资产处置、公益事业建设等。3.对村委会工作的意见和建议,促进村委会工作作风转变和服务水平提升。五、保障措施(一)加强组织领导成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他村委会成员和村民代表为成员的乡村说事日工作领导小组,负责统筹协调说事日活动的开展。领导小组要定期召开会议,研究解决说事日活动中出现的问题,确保说事日工作顺利推进。(二)强化宣传引导通过多种渠道广泛宣传乡村说事日工作制度的目的、意义和内容,提高村民对说事日活动的认知度和参与度。积极宣传说事日活动中涌现出的好经验、好做法和典型事例,营造良好的舆论氛围,引导村民积极关心和参与乡村事务管理。(三)严格考核监督建立健全乡村说事日工作考核评价机制,对村委会成员、村民代表及相关职能部门工作人员在说事日活动中的表现进行考核评价。将说事日活动开展情况纳入村干部绩效考核内容,并与评先评优、奖励激励等挂钩。加强对说事日活动的监督检查,确保活动程序规范、内容真实、效果明显。(四)经费保障设立乡村说事日活动专项经费,主要用于活动场地布置、资料印刷、专
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