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文档简介

2026年度集团公司警示教育党课同志们:根据年度工作安排,今天我们召开集团公司警示教育党课。本次党课的主要任务是,深入剖析企业经营管理中的廉洁风险,以案为鉴、以案明纪、以案促改,教育引导全体党员干部、管理人员进一步强化自律意识、规矩意识、责任意识,始终保持清醒头脑,坚守职业操守,筑牢思想防线,为集团公司2026年改革发展、提质增效、转型升级营造风清气正的良好环境,凝聚团结奋进的强大合力。下面,我结合当前形势和集团实际,讲三个方面的意见。一、认清形势、深化认识,切实增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉廉洁从业、规范用权,是企业健康发展的生命线,是员工职业成长的护身符,更是我们必须长期坚守的行为准则。当前,集团正处在深化改革、优化结构、提升效益的关键时期,经营领域不断拓展、业务规模持续扩大、管理链条日益延伸,面临的内外部环境更趋复杂,各类风险隐患交织叠加,廉洁建设的重要性、紧迫性比以往任何时候都更为突出。(一)加强廉洁建设是企业行稳致远的根本保障企业发展,关键在人,核心在风。一个企业,如果风气不正、管理不严、监督缺位,必然会出现管理松散、效率低下、资产流失、人心涣散等问题,最终影响发展质量、损害企业形象、制约改革进程。纵观各类企业发展实践,凡是能够持续健康发展、保持旺盛生命力的企业,无不具备严明的纪律、规范的管理、清廉的作风。集团成立以来,之所以能够克服重重困难、实现稳步发展,很重要的一条就是我们始终坚持从严治企、规范管理,始终把纪律和规矩挺在前面,始终注重培育廉洁文化、净化内部生态。当前,集团面临市场竞争加剧、经营压力加大、转型任务艰巨等多重挑战,越是任务繁重、形势复杂,越要绷紧廉洁自律这根弦,越要强化纪律规矩约束,以严明的纪律、优良的作风、规范的管理,保障集团各项事业沿着正确轨道稳步前行。(二)加强廉洁建设是防范化解风险的现实需要随着集团业务不断拓展,在项目投资、工程建设、物资采购、产品销售、资金管理、产权交易、人事管理等重点领域和关键环节,权力集中、资金密集、资源富集,廉洁风险点多面广、防控难度加大。从近年行业内暴露的问题看,有的人员纪律意识淡薄,对制度规定置若罔闻;有的心存侥幸,在小事小节上放松要求,逐步突破行为底线;有的利用职务便利,在业务往来中谋取不当利益;有的履职尽责不到位,不作为、慢作为、乱作为,导致管理漏洞、效益流失。这些问题,看似是个人行为失范,实则损害集团整体利益、破坏内部管理秩序、影响团队凝聚力。如果不及时防范、有效遏制,小隐患就会演变成大问题,小偏差就会造成大损失,不仅会阻碍企业发展,更会让个人付出沉重代价。因此,必须时刻保持高度警觉,把廉洁风险防控摆在突出位置,做到防患于未然、治之于未乱。(三)加强廉洁建设是员工成长成才的必然要求对每一位员工而言,廉洁是立身之本、成事之基、职业之要。集团为大家提供了施展才华、实现价值的平台,每一个岗位都承载着组织的信任、员工的期盼、家庭的牵挂。大家走上管理岗位、掌握一定职权,既是个人努力的结果,更是组织培养的结果。权力是用来服务企业发展、履行岗位职责的,不是谋取私利的工具。一旦突破廉洁底线、违反制度规定,不仅会断送个人职业前程、损害家庭幸福,更会辜负组织信任、影响团队发展。现实中,少数人因一念之差、一时糊涂,在利益诱惑面前迷失自我,最终自毁前程、追悔莫及,教训极为深刻。我们开展警示教育,就是要让大家明白“清廉是福、贪欲是祸”的道理,时刻自重自省、自警自励,守住做人、处事、用权、交友的底线,在合规守纪中成就事业、在廉洁自律中收获幸福。二、以案为鉴、警钟长鸣,深刻汲取典型案例的警示教训为强化警示教育效果,集团纪委收集整理了近年行业内外及企业内部发生的违规违纪典型案例,这些案例发生在不同领域、不同岗位,问题表现形式各异,但根源都在于纪律意识淡薄、规矩观念缺失、自我约束松懈、权力观错位。下面,结合几类典型问题,深入剖析根源、揭示危害,让大家受警醒、明底线、知敬畏。(一)项目管理领域:违规操作、监管缺位,造成效益流失案例一:某子公司在项目实施过程中,相关负责人未严格执行招投标管理制度,对项目承包方资质审核不严,违规简化流程,将部分工程分包给不具备相应能力的合作方,导致项目质量不达标、工期延误、成本超支,后续维修整改额外支出数百万元。同时,在项目验收环节敷衍了事,对存在的问题隐瞒不报,造成集团资产损失。案例二:某业务部门在物资采购工作中,采购人员与供应商私下串通,虚报采购价格、虚增采购数量,通过“暗箱操作”谋取不正当利益;对采购物资质量把关不严,大量不合格物资入库使用,影响产品质量和生产安全,给集团带来经济损失和信誉损害。深刻反思这些问题,根源在于:一是制度执行“打折扣”。对招投标、采购、验收等制度规定学习不深、执行不严,把制度当“稻草人”,搞变通、打擦边球,甚至规避制度监管。二是权力运行“失约束”。关键岗位人员权力过于集中,决策、执行、监督“一手抓”,缺乏有效制衡和监督,给权力滥用留下空间。三是责任意识“淡薄化”。履职不尽责、监管不到位,对违规行为视而不见、听之任之,甚至参与其中,导致问题愈演愈烈。(二)资金管理领域:违规审批、管控不严,引发财务风险案例三:某部门负责人利用职务便利,违规审批资金支出,虚构业务事项、伪造报销凭证,套取集团资金用于个人开支;在资金往来过程中,不按规定流程操作,擅自划转资金,导致资金长期滞留体外,形成资金管理漏洞,严重违反财务管理制度。案例四:某子公司财务人员工作责任心不强,审核把关不严,对不合规票据、不规范凭证“一路绿灯”,导致财务数据失真;同时,保密意识淡薄,泄露财务敏感信息,给集团资金安全和经营管理带来潜在风险。这些问题警示我们:一是财务纪律“无小事”。资金是企业的“血液”,资金管理混乱、违规操作,直接威胁企业经营安全,必须时刻严守财务制度、规范资金流程。二是监督制约“不能松”。财务岗位廉洁风险高,必须强化内部监督、交叉审核、定期审计,形成相互制约、相互监督的管控机制。三是职业操守“要坚守”。财务人员手握资金管理权限,必须坚守职业底线、保持廉洁自律,做到账清、账实、账规。(三)作风履职领域:敷衍塞责、失职渎职,影响发展质效案例五:某管理人员工作作风漂浮,不作为、慢作为,对集团部署的工作任务推诿扯皮、敷衍应付,对下属单位反映的问题久拖不决、处置不力,导致多项重点工作推进滞后,影响集团整体工作进度。案例六:少数员工存在“庸懒散浮拖”现象,工作纪律松弛,上班时间做与工作无关的事;履职能力不足,对业务知识不学习、不钻研,工作标准不高、效率低下,甚至出现工作失误、数据错误等问题,影响工作质量和团队形象。这些问题反映出:一是责任担当“缺失”。缺乏爱岗敬业、履职尽责的意识,把岗位当“待遇”、把权力当“福利”,不愿担当、不敢担当、不会担当。二是工作作风“不实”。形式主义、敷衍了事,重部署、轻落实,重表面、轻实效,工作浮于表面、流于形式。三是纪律观念“不强”。无视工作纪律、管理制度,自我要求松懈,行为自由散漫,缺乏基本的职业素养和规矩意识。(四)交往合作领域:界限不清、行为失范,破坏公平公正案例七:少数管理人员在与合作方、供应商交往过程中,纪律红线意识淡薄,接受业务往来单位宴请、礼品、消费卡等好处,模糊公私界限,在业务合作、价格谈判、考核评价等方面“优亲厚友”、偏袒关照,破坏公平公正的市场秩序和内部管理环境。案例八:个别人员利用职务影响,向合作方、下属单位打招呼、递条子,干预正常业务开展,为亲属、朋友谋取不正当利益,损害集团利益和公平正义。这些问题的核心在于:一是公私界限“模糊化”。没有正确处理公与私、义与利、个人与企业的关系,把个人私情、私利凌驾于企业利益之上。二是交往行为“随意化”。与业务往来单位交往不注意分寸、不坚守底线,搞“人情往来”“利益输送”,最终陷入“围猎”陷阱。三是公平原则“抛脑后”。忘记公平公正的履职准则,滥用职权、徇私舞弊,破坏企业管理秩序和市场规则。同志们,以上案例,有的发生在集团外部,有的就发生在我们身边,教训深刻、发人深省。剖析这些问题产生的根源,主要有四个方面:一是思想根基不牢,理想信念淡化、自律意识弱化,价值观、权力观出现偏差,抵挡不住利益诱惑;二是制度执行不严,把制度当摆设、把流程当形式,有章不循、有规不守,制度成为“纸老虎”“橡皮筋”;三是监督管控不,监督机制不健全、监督责任不落实,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不到位;四是责任传导不实,主体责任、“一岗双责”落实不到位,压力传导层层递减,管党治企宽松软现象依然存在。这些问题,必须引起我们高度警醒,坚决杜绝、彻底整改。三、明确方向、狠抓落实,全力筑牢集团廉洁风险防控坚固防线开展警示教育,目的在于解决问题、推动工作、促进发展。2026年,集团廉洁建设工作要坚持“预防为主、标本兼治、规范管理、从严管控”的原则,聚焦重点领域、关键环节、重要岗位,抓教育、建制度、强监督、严管控,着力构建“不敢违规、不能违规、不想违规”的长效机制,为集团高质量发展提供坚强保障。(一)强化思想教育,筑牢“不想违规”的思想防线思想是行动的先导,只有思想上清醒坚定,才能行动上自律自觉。要把廉洁教育作为基础性、经常性工作,抓在日常、严在经常,引导全体人员从思想深处绷紧廉洁自律之弦。一是深化理论学习,提升认知水平。坚持把廉洁从业教育纳入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、员工日常培训重要内容,常态化学习企业廉洁从业规范、内部管理制度、职业行为准则等内容,让大家清楚“什么能做、什么不能做、违规有什么后果”,切实把纪律规矩学深悟透、入脑入心。二是强化警示教育,做到警钟长鸣。定期组织观看警示教育片、学习典型案例通报、参观廉洁教育基地,用“身边事”教育“身边人”,让大家直观感受违规违纪带来的严重后果,深刻认识“小节失守、大节难保”“一念之差、悔恨终身”的道理,时刻保持敬畏之心、戒惧之意。三是培育廉洁文化,弘扬清风正气。大力弘扬“诚信守法、廉洁敬业、担当作为、务实高效”的企业廉洁文化,通过宣传专栏、内部刊物、新媒体平台等载体,宣传廉洁理念、传播廉洁故事、树立廉洁典型,让廉洁成为一种习惯、一种风尚、一种自觉,营造崇廉尚洁、抵制歪风的浓厚氛围。四是突出重点教育,实现精准覆盖。聚焦领导干部、关键岗位人员、新入职员工三类重点群体,开展针对性廉洁教育。对领导干部,重点强化权力观教育,引导正确用权、规范用权;对关键岗位人员,重点强化风险防控教育,明确岗位风险、严守行为底线;对新入职员工,重点强化职业素养教育,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。(二)健全制度体系,扎紧“不能违规”的制度笼子制度是管根本、管长远的,规范权力运行、防范廉洁风险,关键靠制度、靠机制。要坚持问题导向、目标导向,完善制度体系、堵塞管理漏洞,让制度成为规范行为、管控风险的“硬约束”。一是完善管理制度,实现全面覆盖。围绕项目投资、工程建设、物资采购、资金管理、产权交易、人事管理、营销合作等重点领域,全面梳理现有制度,查漏补缺、修订完善,形成覆盖全业务、全流程、全岗位的制度体系,确保各项工作有章可循、有规可依。二是规范权力运行,强化制衡约束。严格落实“三重一大”决策制度,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研究、民主决策,杜绝个人说了算、暗箱操作。合理分解权力、科学配置权力,完善决策、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,防止权力过于集中、滥用职权。三是细化流程标准,确保规范操作。对各项业务流程进行全面优化,明确操作标准、责任主体、时限要求、监督节点,绘制流程图、制定操作手册,让每一项工作、每一个环节都规范有序、透明公开,从流程上杜绝违规操作、随意决策的空间。四是强化制度执行,维护制度权威。制度的生命力在于执行。要坚决纠正“重制定、轻执行”的现象,加强制度执行情况监督检查,对有章不循、有规不守、违规操作的行为,发现一起、纠正一起、处理一起,切实维护制度的严肃性和权威性。(三)从严监督管控,强化“不敢违规”的震慑效应监督是规范权力、防范风险的关键举措。要整合监督力量、创新监督方式、突出监督重点,构建全方位、多层次、常态化的监督体系,让权力在阳光下运行、让行为在监督中规范。一是突出监督重点,聚焦关键环节。紧盯项目招投标、物资采购、资金支付、资产处置、人事任免、营销合作等廉洁风险高的重点领域和关键环节,开展全过程、全链条监督,精准发现问题、及时纠正偏差。二是整合监督力量,形成监督合力。整合纪检、审计、财务、法务、业务管理等内部监督力量,建立信息共享、线索移送、联合检查、协同处置的工作机制,实现监督全覆盖、无死角。充分发挥职工代表大会、民主评议、内部举报等群众监督作用,畅通监督渠道,让违规行为无处遁形。三是创新监督方式,提升监督实效。综合运用日常检查、专项督查、定期审计、随机抽查、信息化监控等多种方式,提升监督精准度。对重点项目、重大资金、关键岗位实行全程跟踪监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。四是从严追责问责,强化警示震慑。坚持失责必问、问责必严,对履职不力、监管不严、违规违纪的,严格按照内部管理制度,严肃追究相关人员责任,不姑息、不迁就、不护短。通过严肃追责问责,形成强大震慑,让大家时刻牢记“违规必追责、失责必追究”。(四)压实责任链条,凝聚廉洁建设强大工作合力廉洁建设是全员工程、系统工程,必须压实责任、上下联动、齐抓共管,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。一是压实主体责任。各级党组织要切实担负起廉洁建设主体责任,把廉洁建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,定期研究部署、定期分析研判、定期督促检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是压实“一岗双责”。各级领导干部要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域廉洁建设,加强对下属人员的教育、管理和监督,做到业务工作管到哪里,廉洁建设就抓到哪里,切实把责任扛在肩上、抓在手上。三是压实岗位责任。每一位员工都是廉洁建设的责任主体,要立足岗位职责,严格遵守制度规定、规范自身行为,主动接受监督,自觉抵制歪风邪气,做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁履职,共同维护集团风清气正的良好环境。四是强化示范引领。各级领导干部、党员同志要以身作则、率先垂范,带头学习制度、带头执行制度、带头接受监督、带头廉洁自律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身正、自身净、自身硬的良好形象,为全体员工作出示范、树立标杆。(五)提升能力素养,争做廉洁敬业担当的合格员工

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