信访隐患排查化解工作方案

信访隐患排查化解工作方案一、指导思想以人民为中心的发展思想为指导，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，以“事心双解、案结事了”为目标，全面排查梳理各类信访隐患，精准分析研判，多元联动化解，着力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。二、工作目标通过集中开展信访隐患排查化解工作，力求实现以下目标：一是信访隐患早发现、早报告、早介入、早化解，避免小问题拖成大问题，简单问题演变成复杂问题。二是存量信访积案得到有效化解，增量信访问题得到有效控制。三是信访工作机制更加健全，基层化解矛盾能力显著提升，群众合理诉求得到及时回应和妥善解决。三、组织领导成立信访隐患排查化解工作领导小组，由单位主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常组织协调、信息汇总、督促检查等工作。各部门要明确专人负责此项工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、层层抓落实的工作格局。四、排查范围与重点(一)排查范围覆盖本单位、本系统、本辖区内所有可能引发信访问题的领域和群体。重点关注涉及群众切身利益的政策执行、项目推进、民生保障等方面，以及历史遗留问题、重复信访事项等。(二)排查重点1.涉众型经济领域：包括非法集资、合同纠纷、劳资纠纷等可能引发群体性事件的隐患。2.城乡建设与管理领域：包括征地拆迁、补偿安置、工程质量、物业管理、环境保护等方面的矛盾。3.社会事业领域：包括教育医疗、社会保障、就业创业、养老服务等方面群众反映强烈的问题。4.涉法涉诉领域：包括案件办理、司法救助、执法不公等可能引发信访的隐患。5.特殊群体权益保障：包括退役军人、残疾人、困难群众等特殊群体的帮扶救助政策落实情况。6.网络舆情热点：关注网络上涉及本单位、本地区的负面信息和苗头性问题，及时研判处置。7.其他领域：根据实际情况，排查可能影响社会稳定的其他突出矛盾和风险隐患。五、工作步骤与方法(一)全面排查阶段(即日起至X月底)各部门要结合自身职责，采取日常排查与集中排查相结合、普遍排查与重点排查相结合的方式，深入基层、深入群众、深入一线。通过走访座谈、民情恳谈、信访接待、数据分析、舆情监测等多种渠道，全方位、多层次、无死角地排查各类信访隐患。对排查出的隐患，要逐一登记造册，建立台账，做到底数清、情况明。(二)分析研判阶段(X月上旬)对排查出的信访隐患，要组织专门力量进行深入分析研判。重点分析隐患产生的原因、涉及人数、诉求焦点、发展趋势、可能造成的影响以及化解的难易程度。按照风险等级进行分类梳理，明确化解责任主体、责任人和化解时限。对重大、复杂、疑难隐患，要及时上报工作领导小组。(三)集中化解阶段(X月中旬至Y月底)按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对排查出的信访隐患实行销号管理。1.分类施策：对合理合法诉求，要依法依规及时解决到位；对诉求合理但缺乏政策依据的，要耐心细致做好解释说明和思想疏导工作，并积极协调帮扶；对不合理诉求，要坚持原则，讲清政策，做好教育引导工作。2.多元化解：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，邀请“两代表一委员”、法律工作者、乡贤能人等参与矛盾化解，形成化解合力。3.领导包案：对重大信访隐患和积案，实行领导包案制度。包案领导要亲自研究、亲自接访、亲自协调、亲自督办，确保问题得到妥善解决。4.源头治理：在化解具体问题的同时，要深挖问题产生的根源，举一反三，完善政策，健全制度，从源头上预防和减少类似问题的发生。(四)巩固提升阶段(Y月上旬至年底)对已化解的信访隐患，要及时回访，了解群众满意度，防止问题反弹。对未能按期化解的，要分析原因，调整策略，持续攻坚。总结排查化解工作中的好经验、好做法，查找存在的不足和薄弱环节，进一步健全完善矛盾纠纷排查预警、多元化解、应急处置等长效工作机制。六、工作要求(一)提高思想认识，加强组织保障。各部门要充分认识信访隐患排查化解工作的重要性、复杂性和紧迫性，将其作为一项重要的政治任务和民生工程来抓。要切实加强组织领导，确保人员、责任、措施落实到位。(二)压实工作责任，强化协同配合。严格落实信访工作责任制，明确各环节责任。各部门要加强沟通协作，信息共享，密切配合，形成上下联动、左右协同的工作合力，共同做好排查化解工作。(三)坚持问题导向，注重工作实效。聚焦突出问题和薄弱环节，力戒形式主义、官僚主义。要深入实际，掌握实情，解决实际问题，以实实在在的成效取信于民。(四)加强督导检查，严肃工作纪律。工作领导小组办公室要定期对各部门排查化解工作进展情况进行督导检查，及时通报工作情况。对工作不力、措施不实、敷衍塞责导致矛盾激化、引发不良后果的，要严肃追究相关责任人的责任。(五)及时总结上报，加强信息反