国家司法考试卷二（行政法）模拟试卷6

国家司法考试卷二（行政法）模拟试卷6

一、单项选择题（本题共78题，每题7.0分，共78

分。）

1、某县公安局接到举报称该县辖区内某发廊从事淫秽活动，县公安局经过深入调

查，获得了有关证据，遂对该发廊作出了罚款1万元的行政处罚决定。该发廊对罚

款数额不服，于2005年I月5日依法提起行政诉讼，受理案件的人民法院于1月

7日向公安局送达了起诉状副本，公安局在开庭时将有关证据提交给法院。下列说

法正确的是：（）

A、公安局应当在收到起诉状副本之日起7日内，提供据以作出具体行政行为的全

部证据和所依据的规范性文件

B、公安局应当在收到起诉状副本之H起7H内，只需提供据已作出被诉具体行政

行为的全部证据

C、公安局应在收到起诉状副本之日起10日内，提供作出具体行政行为的全部证

据。故本题中法院判决将视被诉具体行政行为有没有相应的证据

D、公安局将证据在开庭时提交，它的作法虽然不当。但是法院也是可以认可的

标准答案：C

知识点露析：根据《行政诉讼证据规定》第1条第1款的规定，根据《行政诉讼

法》第32条和第43条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在

收到起诉状副本之日起10日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所

依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行

政行为没有相应的证据。因此，县公安局应当在接到起诉状副本之日起10日内提

供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，因而A、B项错误；

公安局直到开庭时才提供证据.依法将被视为被诉具体行政行为没有相应的证据，

因此，C项正确，D项错误。故选C项。

2、甲企业诉区工商局查处其生产劣质产品一案中，甲企业认为自己的产品质量不

合格是由于原材料所致，其中有一个关键的证据在乙企业厂区内，但由于乙企业正

在搬迁，这个证据极有可能灭失，因而甲企业欲申请证据保全，那么其应当在何时

以何种方法提起证据保全申请?（）

A、在举证期限届满前以口头形式

B、在举证期限届满前以书面形式

C、在第一次开庭前以口头形式

D、在第一次开庭前以书面形式

标准答案：B

知识点解析：《行政诉讼法》第36条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的

情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全

措施。本题情形符合此条规定，因此甲企业有权申请证据保全。最高人民法院《行

政诉讼证据规定》第27条第I款规定，当事人根据《行政诉讼法》第36条的规定

向人民法院申请证据保全的，应当在举证期限届满前以书面形式提出，并说明证据

的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。故本题正确答案为B

项。

3、厦门海关认定吴某船上运输的货物无合法证明构成走私，对吴某给予行政处

罚。吴某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括新加坡某公司出具的其购货证

明等有关证据。下列哪项说法是错误的?（）

A、吴某若在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明，需经人民法院准许

B、.吴某向人民法院提供此购货证明时，必须附有由具有翻译资质机构翻译的中文

译本

C、人民法院接到吴某提交的证据，应当出具收据，由经办人员签名或盖章

D、此购货证明应当在法庭上出示，并经庭审质证

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

4、人民法院应当裁定驳回起诉的情形有：（）

A、起诉被告不作为理由不成立的

B、被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的

C、不具有原告资格的

D、被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或废止的

标准答案：C

知识点解析：根据《行政诉讼法解释》第44条的规定，起诉人无原告诉讼主体资

格的，未受理的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。只有C项属于裁

定驳1口1起诉的情形.根据该解释第56每规定.（1）起诉被告不作为理由不能成立

的；（2）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；（3）被诉具体行政行为合法，

但因法律、政策变化需要变更或者废止的；（4）其他应当判决驳回诉讼请求的情

形。上述情形应当判决驳回诉讼请求。A、B、D项属于驳回诉讼请求的情形，故

本题的正确答案为C项。

5、某区公安交警队非法扣留了吴某的摩托车，吴某向人民法院提起诉讼。最终，

第二审人民法院判决撤销该区公安交警队违法扣车的具体行政行为，并赔偿原告经

济损失2000元。但过了履行期限后，该区公安交警队既不退还摩托车，也未赔偿

吴某的损失。在这种情况下，吴某应当（）内申请人民法院强制执行。

A、自判决送达当事人之日起1年

B、自判决确定的履行期限最后一日起1年

C、自判决确定的履行期限最后一日起3个月

D、自判决送达当事人之日起80日

标准答案：B

知识点解析：关于公民申请行政诉讼判决强制执行的时限，依《行政诉讼法解释》

第84条规定，申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政

赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年，申请人是行政机关、法人或者其他组

织的为180日，申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算；法律

文书中没有规定履行期限的，从该法律文书送达当事人之日起计算。本题中，吴某

作为强制执行申请人是公民个人，因此吴某应当自法律文书（即本案判决）确定的履

行期间最后一日起1年内申请人民法院强制执行，故B项符合该司法解释的规

定，是正确的；A、C、D项均不符合法律及司法解释的相关规定，是错误的。

6、当事人必须履行人民法院发生法律效力的行政判决、裁定，但在什么情况下可

以暂停履行?（）

A、检察机关依法提起抗诉后

B、上级法院认为应当暂时停止履行的

C、当事人不服提出申诉的

D、按审判监督程序决定再审的法院作出中止执行的裁定的

标准答案：D

知识点解析：《行政诉讼法解释》第77条规定。按照审判监督程序决定再审的案

件，应当裁定中止原判决的执行；裁定由院长署名，加盖人民法院印章，故D项

为本题正确答案。

7、某县工商局对有违法经营行为的某企业给予罚款处罚。3个月后，该企业既未

送交罚款，乂未申请复议和向法院起诉，县工商局即通知银行将罚款数目从该企业

账号中划拨出来。该企业对这一行政强制执行不服，遂向县法院起诉县银行。对此

县法院应：（）

A、通知善银行收回划拨教

B、通知县工商局遇还罚款

C、可以立案

D、不予受理

标准答案：D

知识点解析：《行政诉讼法》第66条规定，公民、法人或者其他组织对具体行政

行为在法定期限内不提起诉讼乂不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，

或者依法强制执行。因此，县工商局的行为并无不妥，即使该企业对这一强制措施

不服也应起诉工商局，而不是银行，因为行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为

的行政主体。因此本题的被告不适格。所以，法院应当不予受理相对人对该执行行

为的起诉。因此，D项为正确答案。

8、下列关于非诉行政案件执行申请人的表述中正确的有：（）

A、非诉行政案件执行的申请人只能是行政机关

B、非诉行政案件执行的申请人只能是具体行政行为确立的权利人

C、非诉行政案件执行的申请人一般是行政机关或者法律、法规授权的组织，但在

特定情形下也可以是具体行政行为确定的权利人

D、具体行政行为确定的权利人提出非诉案件的执行申请必须经行政机关同意

出错的是B选项，税务工作人员钱某的行为可能会被误解为个人行为，实际上钱

某虽与赵某有嫌隙。但池的行为是利用行使职权并借税务局的名义实施的，故而符

合上述四要件的要求。国家应予赔偿。

11、工商局郑某与个体户王某久有积怨，借执行公务之机，以王某销售伪劣商品为

由扣押王某营业执照，将其货物查封，查封期间遇暴雨货物淋湿。王某不服，向工

商局提出赔偿请求。工商局应做何处理?()

A、郑某行为是滥用职权，王某的损失应由郑某赔偿

B、工商局应对王某的损失负赔偿责任

C、工商局应归还王某的营业执照，解除对货物的查封，但对自然原因造成的货物

损失不负赔偿责任

D、郑某行为纯属个人行为，与工商局无关，王某的损失应由郑某赔偿

标准答案：B

知识点解析：本题中工商局郑某“借执行职务之机”表明郑某的行为是职务行为，王

某因积怨而滥用职权的，无任何证据即扣押执照，查封货物，该行为违法。而王某

的损失是由该行为直接造成的，损失也属于国家赔偿法规定的赔偿范围。这就意味

着满足了承担赔偿责任的4个要件。根据《国家赔偿法》第16条第2款的规定，

赔偿义务机关赔偿损失后，应当对有故意或重大过失的工作人员进行追偿，故排除

A、D项。C项错在没弄清损害与致害行为的因果关系。B项为正确答案。

12、王某为某市交警支队交通警察，李某为该市市民，两人系好友。李某与张某素

有过结，便要求王某帮助其报复张某，王某答应。一日王某在执行交通指挥任务

中，在马路上看到了张某的面包车，便以违章为由叫张某停车，并叫张某到岗楼中

接受罚款。王某趁机登上张某的面包车，将放在车内的提货单和介绍信偷走，交给

李某。李某则将货提走，给张某造成了经济损失。该案件当中，王某所在的市交警

支队是否应当承担国家赔偿责任?()

A、不应当承担责任。因为王某的行为是行使职权的合法行为

R、应当承担责任.王某的偷窃行为给张某造成了经济损失

C、不应当承担责任，因为王某的行为不是行使职权的行为，而是他自己的个人行

为

D、应当承担责任，因为王某的行为是行使职权的违法行为，且交警支队是王某的

所属单位

标准答案：c

知识点解析：执法人员王某登上张某的面包车，将放在车内的提包和介绍信偷走。

其行为属于典型的行使职权中的个人行为。其目的、动机、表现都与行使职权无

关。故市交警支队不应当承担国家赔偿责任。本题应选C项。

13、下列有关国家赔偿制度的叙述中，符合相关法律规定的是：()

A、甲是某县一个农民，2005年3月因抢劫罪被二审法院判处有期徒刑。在服刑过

程中，该县公安机关在破获一起重大抢劫杀人案中发现，该案犯罪嫌疑人乙与甲长

相十分相似，经审讯得知甲并无犯罪行为，抢劫行为实为乙所为。经过再审后甲被

无罪释放，甲欲请求国家赔偿，赔偿义务机关是该县人民法院

B、俞某于13岁时被县公安局传唤，当晚被放回。此后俞某报名参军，参加招

工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解到，当年公安局在传唤后错误将俞某列

为“监控对象”长达17年。俞某提出国家赔偿，对于俞某在参军、招工、招干中受

到的损失，国家不予赔偿

C、某市公安局在追查赃物流向的过程中，将某一废铁加工厂的机器和库存物品以

及车辆一并查封，估价，介值5万元。该厂在被查封期间，雇人看管费用为1000

元，该厂的一部被扣押的汽车被该公安机关使用过程中出车祸受到损害，该厂因设

备被查封导致停产期间殒失2万元。后经复议查明该市公安局的行为违法，复议机

关撤销了公安局的扣押查封决定，该厂可以请求国家赔偿的范围包括雇人看管费用

1000元、汽车的修理费用和停产损失2万元

D、王某向工商局申请药品经营许可证被批准，后因王某销售假药和过期药物导致

人身损害，受损害的人可以请求工商局赔偿

标准答案：B

知识点解析：修正后的《国家赔偿法》第21条第4款的规定，再审改判无罪的，

作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。选项A中的赔偿义务机关应为作出

原生效判决的人民法院，即二审法院，县人民法院不为二审法院，故选项A错

误，不当选。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿仅针对对人身权和财产权造成

的直接损失进行赔偿。俞某在参军、招工、招干中受到的损失，并不是直接损失，

国家不承担赔偿责任，故选项B正确。应选。修正后的《国家赔偿法》第36条第

（六）项规定，国家机关违法责令相对人停产停业的，应赔偿停产停业期间必要的经

常性费用开支。选项中的停产损失2万元，并不都是必要的经常性费用开支，因此

选项C错误。修正后的《国家赔偿法》第2条第1款规定，国家机关和国家机关工

作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成

损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本案中受损害人的损失是由于王

某的违法行为造成的，与工商局颁发经营许可证的行为没有因果关系，因此受害人

不能请求国家赔偿。故选项D错误。

14、刘某雇佣某女冒充其妻子到某镇人民政府办理离婚于续，饮人民政府未经认真

审查，即发给刘某“离婚证”，结果使其妻子精神上遭受极大刺激，精神病复发，为

治病花去治疗费2000余元。刘某的妻子向人民法院提起诉讼，请求国家赔偿。下

列说法正确的是：（）

A、不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿

B、不能获得国家赔偿，因为镇人民政府的行为不是违法行为

C、只能要求赔偿医疗费，因为镇人民政府的行为已造成了刘某妻子的身体损害

D、有权获得医疗费和精神损害的金钱赔偿

标准答案：D

知识点解析：木案中镇政府发给“离婚证''的行为，造成李某的妻子精神病复发属于

《国家赔偿法》第3条第⑸项规定的给公民造成身体伤害的“其他违法行为”，可

以获得赔偿。根据《国家赔偿法》第34条规定，应当赔偿医疗费。根据《国家赔

偿法》第35条规定，刘某妻子遭受严重精神损害，应当给予精神损害抚慰金。故

D项正确。

15、在一起强制拆迁案件中，城建局执法人员要强行拆除被认为违章的张某的房

屋，张某现场予以阻拦，并扬言如果拆除其房屋，他就自杀，执行人员不予理会，

强行将其房屋拆除，结果张某当即撞墙身亡，后来经有关机关认定，该建筑并非违

章建筑，其子要求城建局对张某的死亡承担赔偿义务的主张法律是否支持?（）

A、支持，因为城建局的拆除行为导致了张某的死亡

B、支持，因为城建局的行为是违法行使职权的行为

C、不予支持，因为城建局的行为是依法行使职权的行为

D、不予支持，因为张某的死亡是自己行为造成的，与行政机关的行为之间没有直

接因果关系

标准答案：D

知识点解析：根据《国家赔偿法》第5条的规定，属于下列情形之一的，国家不承

担赔偿责任：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，（2）因公民、法人

和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形。本题中，张某

的死亡是自己的行为造成的，与城建局的执法行为并不具有必然的因果关系。故选

D项。

16、某县工商局与物价局在联合执法检查时对甲企业共同作出了罚款2万元的行政

处罚决定。若甲企业不服，向县工商局申请国家赔偿，则下列说法正确的是：（）

A、县工商局有权拒绝赔偿，要求甲企业先向县物价局申请赔偿

B、县工商局有权耍求县物价局同时赔偿

C、县工商局应当先予赔偿

D、甲企业应当同时向共同的赔偿义务机关县工商局和物价局要求赔偿

标准答案：C

知识点解析：两个以上行政机关共同行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合

法权益而造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。本题

中，县工商局和物价局为共同赔偿义务机关，根据《国家赔偿法》第10条的规

定，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何•个赔偿义务机关要求赔偿，该

赔偿义务机关应当先予赔偿，应选C项。

17、黄河市运道公司从国外进口一批电子设备。公司董事长华旦不满执法人员魏欠

的敲诈，拒绝向其行贿。魏欠恼羞成怒，以华旦有走私罪嫌疑为名将其羁押，将运

道公司的生产车间全部查封，给运道公司造成400万元的损失，华旦因激动突发脑

溢血死亡。后运道公司上级主管部门将其与另一家财发公司合并为新公司。下列说

法中正确的有：（）

A、财发公司不是本案中的国家赔偿请求权主体

B、只有由华旦的继承人和其他的扶养关系的亲属才有赔偿请求权

C、华旦的继承人和其他有扶养关系的亲属对华旦被违法羁押造成的直接损害有赔

偿请求权。合并后的公司对合并侵害其经营自主权有赔偿请求权

D、原运道公司不再享有赔偿请求权

标准答案：C

知识点解析：《行政赔偿规定》第15条规定，受害的公民死亡，其继承人和其他

有抚养关系的亲属以及死者生前抚养的无劳动能力的人有权提起行政赔偿诉讼。本

题中，华旦被违法羁押，侵害了其合法权益，但华旦死亡，因此华旦的继承人和其

他有扶养关系的亲属对违法羁押造成的损害有权提起赔偿请求。该规定第16条规

定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销，认为经营自主权

受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织，或者对其享有权利的

法人或其他组织均具有原告资格。本题中，运道公司被上级主管部门与财发公司合

并为一新公司，若财发公司、运道公司或者新公司认为这一具体行政行为侵害了其

经营自主权，均有赔偿请求权，故C项为正确答案，A、D错误。

18、当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其造成了损

害，因而一并提出行政赔偿请求，对此人民法院应当：（）

A、分别立案，单独或合并审理

B、分别立案，单独审理

C、合并立案，单独审理

D、合并立案，合并审理

标准答案：A

知识点解析：《行政赔偿规定》第28条规定，当事人在提起行政诉讼的同时一并

提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使职权有关的其他行为侵权造成损

害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审

理，也可以单独审理，故本题正确答案为A项。

二、多项选择题（本题共27题，每题7.0分，共27

分。）

19、在起诉被告不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据

材料，但有哪些情形属于例外?（）

标准答案：A.C

知识点解扁「根据《行政诉讼证据规定》第4条的规定，在起诉被告不作为的案件

中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但有下列情形的除

外：（1）被告应当依职权主动履行法定职责的；（2）原告因被告受理申请的登记制度

不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。A、C项属于符

合题干的选项。D项的表述不完整。A、C项为本题正确答案。

20、根据《行政诉讼法》及相关法规对行政诉讼证据的规定，在二审或者审判监督

程序中，法院应当对当事人依法提供的新的证据加以质证。此处，“新的证据''是

指：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：《行政诉讼证据规定》第52条规定，本规定第50条和第51条中的

“新的证据”是指以下证据：（1）在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证

据；（2）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在第

二审程序中调取的证据；（3）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证

据，故A、B、C项符合法律及司法解释的规定，是正确的。根据《行政诉讼法解

释》第31条第3款规定，被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的

证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据，因而被告在一审后收集的

作为具体行政行为依据的证据不得被视为“新的证据故D项不符合司法解释的

规定，是错误的。A、B、C项为本题的正确答案。

21、赵某对县政府的强制拆迁决定不服，向法院提起行政诉讼。县政府在收到起诉

状副本之日起10日内向法院提供了强制拆迁行为的事实根据和法律依据，但在开

庭时无正当理由拒不到庭。如果法院认为应当依法进行缺席判决时，对县政府所提

供的证据应当如何处理。（）

标准答案：A,C

知识点解析：对于行政诉讼证据的审查认定，需要掌握三点：（1）法庭直接认定的

情况包括：众所周知的事实；自然规律以及推理；按照法律规定推定的事实；已经

依法证明的事实；根据三常生活经验法则推定的事实。（2）作为定案依据的证据，

除了必须在法庭由当事人质证外，还需要由法庭根据案件的具体情况，从合法性和

真实性两方面进行审查加以认定。（3）证据只有经过庭审质证并经法庭审杳认定，

才能作为裁判的依据.对庭审中经过质证的证据，可以当庭认定或在合议庭会议时

认定。对于被告拒不到庭时的证据认定，根据《行政诉讼证据规定》第36条规

定，经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的。被告提供的

证据不能作为定案的依裾，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。之所

以如此规定，是因为在被告不到庭时根本无法质证，因而其提供的证据也就成为未

经庭审质证的证据，不能作为定案根据；并且如此规定也有利于促使被告尊重庭审

的价值和法庭的权威；同时被告作为执行公务的机构，在其具体行政行为被诉时也

应当有出庭的特殊义务。因此，本题中，在被告县政府无正当理由拒不到庭，而法

院认为应当缺席判决的，县政府提供的证据不能作为定案的证据，但是庭前交换证

据中没有争议的证据,可以作为定案的证据°因此A、C项为本题的正确答案.

22、在行政诉讼的过程中，下列哪些证据不可以作为定案的依据?（）

标准答案:A,B

知识点解析：《行政诉讼证据规定》第36条规定，经合法传唤，因被告无正当理

由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事

人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。由此，A项的证据不能作为定案依据，

但C项属于本条规定的例外情况，是可以作为定案的依据的。该规定第35条规

定。证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案

的依据。当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在

庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。因此，B项的证据没有在法庭上出

示未经庭审质证，是不能作为定案的依据的。该规定第37条规定，涉及国家秘

密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据。不得在开庭时公开

质证。由此，D项的证据属于不能在开庭时公开质证的，没有质证也可以作为定案

的依据，故本题的正确答案为A、B项。

23、李甲被公安局民警刘某处以行政拘留十天的行政处罚。李甲认为处罚过重，向

人民法院起诉，并提供了一盘其与刘某谈话内容的录音带作为证据。公安局主张该

录音带是通过偷录方式获得的，法院不应采纳。以下人民法院的做法哪些是错误

的?（）

标准答案：A,B

知识点解析：根据《行政诉讼证据规定》第57条第（二）项的规定，以偷拍、偷

录、窃听等手段获取的证据材料，只有在侵害他人的合法权益的情况下才不得作为

认定案件事实的依据.而不能单纯以其获取手段不合法为由而否定其证明力。因

此，A项中法院的做法是错误的，应当选。《行政诉讼证据规定》第70条规定：

“生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依

据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉

讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。”如果发现作为本案定案依据的裁决文书

有重大问题，人民法院应当中止诉讼，而不是延期审理，故选项B错误，应当

选。《行政诉讼证据规定》第60条规定：“下列证据不能作为认定被诉具体行政行

为合法的依据：……（三）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中

未作为具体行政行为依据的证据。”原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在

行政程序中未作为具体行政行为依据的证据，只是不能作为认定被诉具体行政行为

合法的依据，但并不影响其作为认定被诉具体行政行为违法的证据的效力，故C

项正确，不应当选。根据《行政诉讼证据规定》第73条的规定，庭审结束后宣判

前发现错误的，法院可以在裁判文书中予以更正并说明理由，也可以再次开庭予以

认定；但如果有新的证裾材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定。

由此可见，D项中，法院的做法符合法律规定，不应当选。

24、根据《行政诉讼证据规定》，下列说法不正确的是：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：《行政诉讼证据规定》第7条第2款规定，原告或者第三人在第一审

程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据。人民法院不予接纳。这意

味着有正当理由，可以接纳，A项太绝对，错误。根据该规定第56条第（1）项的规

定，法庭应当根据案件的具体情况，从证据形成的原因方面审查证据的真实性。因

此，B项正确。该规定第38条规定，当事人申请人民法院调取的证据，由申请调

取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。人民法院依职权调取的证据，由

法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。可见，C项表述

不够准确。该规定第25条规定，人民法院对当事人调取证据的申请，经审查符合

调取证据条件的，应当及时决定调取；不符合调取证据条件的，应当向当事人或者

其诉讼代理人送达通知书，说明不准许调取的理由。当事人及其诉讼代理人可以在

收到通知书之日起3日内向受理申请的人民法院书面申请复议一次。人民法院应当

在收到复议申请之日起5日内作出答复。人民法院根据当事人申请，经调取未能取

得相应证据的，应当告知申请人并说明原因。因此，D项错误，故本题的正确答案

为A、C、D项。

25、某海关认定刘某运输的货物无合法证明构成走私，对刘某予以行政处罚，刘某

向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括日本某公司出具的其购货证明等有关证

据。请问下列说法中正确的是：（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：根据《行政诉讼证据规定》第35条的规定，证据应当在法庭上出

示，并经庭审质证。因此，A项正确。根据该规定第20条的规定，人民法院收到

当事人提交的证据材料。应当出具收据。所以，B项正确。根据该规定第7条第1

款的规定，原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提

供证据，因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提

供。所以，C项正确。该规定第17条规定，当事人向人民法院提供外文书证或者

外国语视听资料的，应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中

文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。因此D项正确。故本题的正确答案

为A、B、C、D项。

26、在一起行政案件的审理过程中，法庭发现当庭认定的证据有误，可以按照哪种

方式予以纠正?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：《行政诉讼证据规定》第73条规定，法庭发现当庭认定的证据有

误，可以按照下列方式纠正：（1）庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定；（2）

庭审结束后宣判前发现错误的，在裁判文书中予以更正并说明理由，也可以再次开

庭予以认定；（3）有新的证据材料可以推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认

定。所以，四个选项都正确。

27、董某向某省司法厅巾请律师执照注朋，某省司法厅直木给与任何答复，董某

向某区人民法院起诉，下列关于举证责任的说法中哪些是错误的?（）

标准答案：B,C

知识点解析：根据《行政诉讼法解释》第27条的规定，原告对下列事项承担举证

责任：（1）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过诉讼期限除外；（2）在

起诉被告不作为的案件中，证据共提出申请的事实。因此，A、D项正确。《行政

诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出

该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。据此，应由司法厅证明自己行为的

合法性。故诜项B、C项错误，为本题的正确答案。

28、某省政府为修建国道，征用了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向法院提

出行政诉讼，法院经审理查明：省政府征用耕地的行为违法，但是国道己经修建完

毕。对此，以下说法错误的是：（）

标准答案：A,C

知识点解析：根据《行政诉讼法解释》第58条的规定，被诉具体行政行为违法。

但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，法院应当作

出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；

造成损害的，依法判决承担赔偿责任。本题中，撤销省政府的行政行为，将已经征

用的耕地恢复原状显然会使国家利益受到重大损失。因此A、C项错误，B项为木

题正确答案。

29、王某经营一个加油站。市质量技术监督局在对其销售的汽油进行抽样检查后发

现不符合质量标准，于是查封了具加油站，王某对此不服，向法院提起行政诉讼，

要求法院撤销质量技术监督局的杳封决定，并判令其赔偿杳封期间造成的损失，县

法院认为质量技术监督局的查封决定合法，予以维持，但是没有对其行政赔偿请求

作出判决。王某不服，上诉至市中级法院，市中级法院审理后认为质量技术监督局

的查封决定违法，判决予以撤销。市中级法院对县法院遗漏的赔偿请求应当如何处

理?（）

标准答案：A,D

知识点解析：根据《行政诉讼法解释》第71条第2款、第3款规定，原审判遗漏

行政赔偿请求，二审法院经审杳认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔

偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求，二审法院经审理认为依法应当予以赔偿的，

在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成

的，应当就行政赔偿部分发回重审。因此，A、D项为正确答案。

30、人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定?（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：《行政诉讼法解释》第71条第1款规定，原审判决遗漏了必须参加

诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重

审。该解释第68条规定，第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者

驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的

裁定，指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。因此。D项错误。故本题的

正确答案为A、B、C项。

31、在行政诉讼中，人民法院对非赔偿性的上诉案件，根据不同情况，可以采取如

下办法予以处理：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：行政诉讼二审判决是人民法院在第二审程序中就上诉案件作出的判

决，由于我国实行两审终审制，因而二审判决是生效判决，亦称终审判决，当事人

对其不能提出上诉。第二审人民法院运用第二审程序对上诉案件进行审理后，可以

作出两种类型的判决，即维持原判和依法改判。（1）维持原判。指二审人民法院通

过对上诉案件的审理，确认一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，从而作

出驳回上诉人上诉，维持一审判决的判决。（2）改判。指第二审人民法院改正第一

审判决的错误内容的判决形式。改判适用于两种情形：一是原判决认定事实清楚，

但适用法律、法规错误。第二审人民法院应在正确适用法律、法规后，依法更正一

审判决的内容。二是原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能

影响案件正确判决的，第二审人民法院可以在查清事实后改判。（3）原判决认定事

实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，第二审人民

法院可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重审。A、B、C项均正确。根据《行

政诉讼法》第50条的规定，除行政赔偿案件外，“人民法院审理行政案件，不适用

调解”，因此，D项错误。A、B、C项为本题正确答案。

32、下列属于行政诉讼次行中对行政机关所采取的强制措施的有：（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：《行政诉讼法》第65条第3款规定：行政机关拒绝履行判决、裁定

的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔

偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（2）在规定期限内不履行的，从期满

之日起，对该行政机关设日处50元〜100元的罚款；（3）向该行政机关的上一级行

政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进

行处理，并将处理情况告知人民法院；（4）拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯

罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任.故B、C项正确.根据《行

政诉讼法解释》第96条的规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，人民法院对其

主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚。故D项正确。

33、某行政机关对张某处以1000元的罚款，张某没有履行，该行政机关申请人民

法院强制执行，下列哪些情况下人民法院可以裁定不予受理?（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：根据《行政诉讼法解释》第86条规定，行政机关申请强制执行的条

件：（1）具体行政行为依法可以由人民法院执行；（2）具体行政行为已经生效并具有

可执行内容；（3）申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律，法规、规章

授权的组织；（4）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；（5）被申请人在具体

行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务；（6）申请人在

法定期限内提出申请；（7）被申请执行的行政案件属于受理申请的人民法院管辖。

符合上述条件的，应立案受理。否则裁定不予受理。又根据《行政诉讼法解释》第

84条规定，行政机关申请法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定

起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外。人民法院不予

受理。D项申请人已经超过法定期限，不应受理。依该解释第95条的规定，明显

缺乏事实根据、明显缺乏法律依据，或其他明显违法并损害被执行人合法权益的，

人民法院应裁定不准予执行，A项属于“其他明显违法并损害被执行人合法权益的”

情形，人民法院不予执行。而不是不予受理，不选。B项被申请人还未超过履行义

务的期限，不应受理。艰据该解释第87条第2款规定，行政机关有强制执行权

的，申请人民法院强制执行时，人民法院可以受理。这意味着人民法院也可以刁、

1受理，因此C项情形可以不予受理，故本题正确答案为B、C、D项。

34、人民法院在行政诉讼执行程序中，对财产进行查封、扣押时应当：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：暂无解析

35、根据现行法律及最高人民法院的相关规定，下列说法哪些是正确的?（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：暂无解析

36、下列哪些情形受诉人民法院不应当判决驳回诉讼请求?（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：选项A,刘某起诉县工商局不作为，而法院审理认为县工商局不作为

违法，且实际履行还有实际意义，故应根据《行政诉讼法》第54条第⑶项作出履

行判决。选项B,刘某远诉县工商局不作为，而法院审理认为县工商局不作为合

法，属于“起诉被告不作为理由不能成立”的情形，故应根据《行政诉讼法解释》第

56条第（1）项判决驳回原告诉讼请求。选项C,尽管县工商局原先的不作为违法，

但因已经履行，故不能再作出履行判决，而应根据《行政诉讼法解释》第50条第

3款和第57条笫2款第（1）项，作出确认违法判决。选项D的情形，根据《行政讲

讼法解释》第44条第I款第（6）项，受诉法院应当裁定驳回起诉。

37、广州市某酒楼在接受某区疾控中心检查时，被发现灶房使用的餐具没有消毒，

冰箱内食品生熟不分，受到停业整顿1天、罚款200元的处罚。酒楼经理后来才得

知此事，就向人民法院提起诉讼，要求核实案情，依法撤销处罚决定。人民法院调

查后得知，该区疾控中心在检查、处罚时没有现场记录，没有在场证人签字，处罚

的唯一证据是值班员在处罚通知书上的签字。法院向当时在场的服务员、厨师调查

时，他们都否认疾控中心认定的事实。法院因此撤销了疾控中心的处罚决定。下列

有关此案说法正确的是：（）

标准答案：A,D

知识点解析：根据《行政诉讼法》第31条的规定。证人证言是证据的一种。根据

我国诉讼法的相关规定可知，除当事人外，知道事实真相的人都可以作为证人，因

此A选项是正确的。根据《行政处罚法》第37条的规定，行政机关在调查或者进

行检查时，询问或者检查应当制作笔录。本题中疾控中心未制作现场记录的做法是

违反法律规定的，因此B选项的说法是错误的。《传染病防治法》第12条第2款

规定：“卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实

施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可

以依法申请行政复议或者提起诉讼。”疾控中心是法律法规授权的组织，可以直接

作为行政诉讼的被告，故C选项的说法是错误的。根据《行政处罚法》第3条第2

款的规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。由于疾控中心的

行政处罚违反了《行政处罚法》第37条规定的程序，因此人民法院可以疾控中心

的行政处罚决定违反法定程序予以撤销，D选项是正确的。

38、市城市规划局批准市文化局建设的办公楼整体结构设计违反了国家的有关法律

规定，给某村的利益造成严重损害，但是办公楼及其配套设施等已经建成交付使

用。该村依法提起行政诉讼，人民法院应当如何处理?（）

标准答案：A,C

知识点解析：尽管市规划局的批准行为违法，但由于办公楼及其配套设施等已经建

成并交付使用，故撤销批准将会导致推倒市文化局的办公楼，而如此做法将会给国

家利益造成重大损失（市文化局的办公楼是使用国家财政资金建设），故应根据《行

政诉讼法解释》第58条，作出确认市规划局的批准行为违法的判决，并责令被诉

行政机关（即市规划局）采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿费任

（该赔偿责任应是行政赔偿责任，故应由市规划局承担）。

39、张三不服某卫生局的行政处罚决定向法院起诉，诉讼过程中，卫生局撤销了行

政处罚决定，下列说法正确的是：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：《行政诉讼法解释》第50条第1款规定：“被告在一审期间改变被诉

具体行政行为的，应当书面告知人民法院。”故A选项正确。《最高人民法院关于

行政诉讼撤诉若干问题的规定》第7条：“申请撤诉不符合法定条件，或者被告改

变被诉具体行政行为后当事人不撤诉的，人民法院应当及时作出裁判。”故B选项

正确。《行政诉讼法》第51条：“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告

申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否

准许，由人民法院裁定。”故C选项正确。根据《行政诉讼法解释》第63条的规

定，对于不准许撤诉的裁定，不可以上诉，故D选项错误。

40、某建筑公司雇工修建某镇农贸市场，但长期拖欠工资。县劳动局作出《处理决

定书》，要求该公司支讨工资，并加付应付工资50%的赔偿金。该公司在法定期

限内既未履行处理决定，也未申请行政复议和提起诉讼。下列不正确的是哪些选

项?（）

标准答案：A,C.D

知识点解析：《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政

行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，

或者依法强制执行。”《行诉解释》第88条规定：“行政机关申请人民法院强制执

行其具体行政行为。应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾

期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”可知A选项90日的表述不正

确，应为180口。《行政诉讼法解释》第89条规定：”行政机关申请人民法院强

制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产

的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可

以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人

民法院执行。”故而B选项正确。《行政诉讼法解释》第91条规定：”行政机关申

请人民法院强制执行其具体行政行为，应当提交申请执行书、据以执行的行政法律

文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材

料。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行的，人民法院应当

向作出裁决的行政机关调取有关材料。''可知C选项不正确，错在题干中表述的不

是全部材料•，至少差了被执行人财产状况的材料。《行政诉讼法解释》第93条规

定，人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由

行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查。并就是否准予强制执行

作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执

行。应由行政审判庭组成合议庭对合法性进行审查，因此D选项也不正确，当

选。依题意，ACD当选。

41、甲、乙因琐事发生争执并相互厮打，被执勤民警丙将二人带到县公安局某乡派

出所。甲因态度不好，被丙殴打致死。甲的父母尚在，但无妻无子。依照《国家赔

偿法》的规定，本案应当如何赔偿?（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：根据《国家赔偿法》第34条规定，造成死亡，应当支付死亡赔偿

金、丧葬费和生活费。适用此标准应注意：（1）死亡赔偿金及丧葬费的总额是国家

上年度职工年平均工资的20倍；（2）应对死者生前扶养的无劳动能力的人支付生活

费，以保证死者生前有法定义务扶养的亲属生存所必需的基本物质条件.本题涉及

的是因甲某生.命权被侵犯所产生的国家赔偿的标准。应注意的是，总额是国家上年

度职工年平均工资的20倍的是“死亡赔偿金及丧葬费”而非“死亡赔偿金”，因此D

项错误，故本题的正确答案为A、B、C项。

42、吴某依照法律规定办完所有法律手续，开设了一家食品厂。该县工商部门认为

该食品厂营业执照的办理手续存在问题，查封了该厂并责令该厂停产。在查封过程

中，工商部门工作人员将食品厂的窗户和机器损坏。吴某于是向法院起诉，法院撤

销了该工商部门的查封决定。吴某要求行政赔偿。请问，该县工商部门应该赔偿下

列哪些损失?（）

标准答案：B,C

知识点解析：财产权的7员害主要有物之失去控制，物之灭失，物之功能或性能减弱

等几种状态。针对不同的损害状态，应当采取不同的赔偿方式和不同的标准。根据

《国家赔偿法》第36条规定，（1）查封、扣押、冻结财产造成损失的赔偿：①如未

造成财产损坏、灭失的，解除对财产的查封、扣押、冻结；②查封、扣押、冻结

的财产遭受损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给

付相应的赔偿金；财产灭失的，给付相应的赔偿金。赔偿金的给付一般按市场价格

结合被损物品新旧程度进行估价予以赔偿。（2）吊销许可证和执照、责令停产停业

的损害赔偿。此种情况赔偿停产期间必要的经常性费用开支，即企业、商店等停产

停业期间用于维持其生存的基本开支，如房租、水电费、职工基本工资等，不赔偿

可能取得的收益或者营业利润等。总结起来，我国对财产权所侵害的国家赔偿的计

算，有两项原则：（1）我国的国家赔偿对于财产权损害原则上都给予救济；（2）在赔

偿财产权损害方面以赔偿直接损失为原则。“直接损失不包括间接损失，即不考

虑受害人的可得利益或可期待性利益。本题属于查封财产，和责令停产造成的损失

的国家赔偿。选项中，A、D项都属于间接损失，不在国家赔偿的范围之内，故正

确答案为B、C项。

43、县卫生局仅仅根据举报，没有经过认真核实就判定某食品厂违法营业，并作出

了吊销卫生许可证、责令停业的处罚。该食品厂不服，向县法院提起行政诉讼，要

求撤销处罚决定，并给予赔偿。县法院作出判决，撤销了县卫生局的处罚决定，并

要求其赔偿该食品厂5000元人民币。根据《国家赔偿法》的规定，有关行政赔偿

的说法正确的是?（）

标准答案：A,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》第7条的规定。行政赔偿的义务机关是作出行政

处罚决定的县卫生局。因此A项正确，C项错误。根据《国家赔偿法》第37条和

《国家赔偿费用管理条例》第3条的规定，县卫生局的行政赔偿费用，应列入县级

财政预算。因此B项错误。根据该法第16条规定，赔偿机关承担责任后，应向有

故意或者重大过失的有关人员或者组织追偿全部或音部分赔偿费用。D项正确，故

本题A、D项为正确答案。

44、记者段某某日在采访途中，看见街上有几人正对一人拳打脚踢。走近一看是几

名警察正殴打一民工。一问旁人，才知道是民工乱摆地摊而遭殴打，段某即刻拍

照。警察看此情形，气势汹汹走过来要求段某停止拍照并交出底片。段某不从，警

察强行将其带回分局。此后几天，分局以妨碍执行公务为由将段某关押并轮番殴

打。问下列选项中，哪些不能成为国家不予赔偿的理由?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》第2条的规定，国家承担赔偿责任应当具备4个

条件：（1）主体要件。即侵权行为主体必须是国家机关及其工作人员。（2）职务要

件。即侵权行为必须发生在执行职务过程中。（3）损害结果要件。即必须有损害事

实的发生，且损害与职务行为之间存在因果关系。（4）法律要件。即国家机关及其

工作人员的职务侵权行为由法律规定。本题中，警察在段某无任何违法行为及妨碍

执行公务行为的情况下。因不满段某拍摄其违法殴打他人的情景，将段某拘禁，于

法无据，于程序不合，其殴打行为更直接侵犯段某的身体健康权，是明显的违法行

政行为。因此四个选项都不能成为国家不予赔偿的理由，故4个选项均应入选。

45、某市一家企业生产的康体牌肠衣线被当地质检部门检验为合格产品后投入市

场。同时被多家医院临床试验为可用性产品。不久，一家医院出现手术后感染的病

例，被疑是肠衣线所致。当地卫生局将手术用肠衣线送有关部门检验。结果无法确

定该肠衣线是康体牌，也未能得出肠衣线是导致手术感染的直接原因。市卫生局坚

持认为康体牌肠衣线是罪魁祸首，向市内所有医疗机构发出停用该肠衣线的通知。

结果，各单位纷纷解约，肠衣线厂被迫停产。关于本案，错误的说法是：（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：本题中，市卫生局在没有充分证据证明企业生产的产品存在质量问题

的情况下，明令各单位停用该产品，虽通告不是发给企业，但此通告是就具体事件

对特定对象发布的，是直接对企业权益造成影响的具体行政行为，其结果造成企业

停产的损失。这也是符合行政诉讼法中”与被诉行政行为有法律上的利害关系''的规

定，同时也恰恰表明了行为与损害结果之间的因果关系。所以，A、C项不对,损

害由违法行为造成，不存在补偿问题，D项排除。B项迷惑性大，干扰性强。市卫

生局应予赔偿原本没错，但赔偿不是因为其违法行为对企业的名誉权造成损害，而

是因为其行为直接导致了企业财产权的损害，属于《国家赔偿法》第4条第（4）项

“造成财产损害的其他违法行为“。我国行政赔偿的范围限于人身权、财产权。当

然，并不是说卫生局的行为没有对企业的名誉权造成损害，卫生局在对企业财产损

失进行赔偿后，还应在全市范围内为企业消除影响，故本题的正确答案为A、B、

C、D项。

三、不定项选择题（本题共2