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PAGE城管法制宣传工作制度一、总则(一)目的为加强城管法制宣传工作,提高城市管理领域法律法规的知晓度,增强市民的法律意识和守法自觉性,营造良好的城市管理法治氛围,保障城市管理工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本城管部门全体工作人员以及面向社会公众开展的各类法制宣传活动。(三)基本原则1.合法性原则:法制宣传工作必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定,确保宣传内容合法合规。2.准确性原则:宣传信息应准确无误,避免误导公众,确保法律知识的正确传播。3.针对性原则:根据不同受众群体、不同宣传场景,有针对性地开展法制宣传,提高宣传效果。4.实效性原则:注重宣传工作的实际效果,通过多种形式和渠道,切实增强公众的法律意识和法治观念,促进城市管理工作的有序推进。二、宣传内容(一)城市管理相关法律法规1.《城市市容和环境卫生管理条例》,重点宣传市容环境卫生责任区制度、禁止乱张贴乱涂写等规定。2.《城市绿化条例》,普及城市绿化保护、建设等方面的法律要求。3.《城市道路管理条例》,讲解城市道路的养护、维修、占用挖掘等管理规定。4.《城市生活垃圾管理办法》,宣传垃圾分类、垃圾处理等相关法律知识。(二)城管执法程序及规范1.告知当事人权利义务的程序,如执法人员在执法过程中应如何表明身份、告知当事人享有的陈述权、申辩权等。2.调查取证的规范,包括证据的收集方式、证据的种类及要求等。3.行政处罚的程序,从立案、调查、告知、听证、决定到执行等各个环节的具体规定。(三)与市民密切相关的城市管理事项1.违法建设的认定及处理,让市民了解违法建设的危害及相关法律后果。2.占道经营的管理规定,引导市民理解和支持城市管理工作,自觉遵守相关规定。3.户外广告设置的要求,告知市民合法设置户外广告的条件和标准。三、宣传方式(一)集中宣传活动1.法律宣传周(月)活动每年定期组织开展法律宣传周(月)活动,确定一个特定时间段,集中力量进行城管法制宣传。活动期间,在城市主要广场、公园等地设立宣传咨询点,摆放宣传展板,发放宣传资料,现场解答市民的法律咨询。组织城管执法人员走上街头,开展巡回宣传,向市民宣传城市管理法律法规,展示城管执法工作成果。2.主题宣传活动根据不同的宣传主题,如“文明养犬,依法治理”“垃圾分类,从我做起”等,开展针对性的主题宣传活动。结合主题,通过举办知识讲座、文艺演出、图片展览等形式,吸引市民参与,增强宣传的趣味性和吸引力。邀请媒体参与主题宣传活动,扩大宣传覆盖面,提高社会关注度。(二)日常宣传工作1.社区宣传定期深入社区,与社区居委会合作,开展城管法制宣传进社区活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、组织法律知识竞赛等方式,向社区居民宣传城市管理法律法规,提高居民的法律意识。在社区设置法制宣传栏,定期更新宣传内容,如张贴城管执法案例、法律法规解读等,方便居民随时了解法律知识。2.学校宣传与学校建立长期合作关系,开展“城管法制进校园”活动。为学校师生举办法律讲座,结合青少年特点,采用生动有趣的方式讲解城市管理法律法规,培养青少年的法律意识和文明素养。组织学生开展社会实践活动,如参观城管执法基地、参与城市管理志愿服务等,让学生亲身体验城市管理工作,增强对法律知识的理解和应用。3.媒体宣传加强与各类媒体的合作,通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传城管法制工作。制作城管法制宣传专题节目、公益广告等,在媒体上定期播放,提高城管法律法规的知晓度。及时向媒体提供城管执法工作动态、典型案例等信息,通过媒体报道,引导市民关注和支持城市管理工作。(三)新媒体宣传1.官方网站及公众号在城管部门官方网站设立法制宣传专栏,及时发布城市管理法律法规、执法动态、法律知识解读等信息。运营城管官方微信公众号,定期推送城管法制宣传文章、视频等内容,通过图文并茂、生动有趣的形式,吸引市民关注。利用公众号开展互动活动,如法律知识问答、线上投票等,提高市民参与度,增强宣传效果。2.短视频平台制作城管法制宣传短视频,在抖音、快手等短视频平台发布。短视频内容以通俗易懂、生动形象的方式呈现城市管理法律法规和执法工作,如通过动画演示、情景短剧等形式,让市民在轻松愉快的氛围中学习法律知识。鼓励执法人员参与短视频创作,分享执法工作中的经验和感悟,拉近与市民的距离。四、宣传工作组织与实施(一)组织架构成立城管法制宣传工作领导小组,由城管部门主要领导担任组长,各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调城管法制宣传工作,制定宣传工作计划,指导、监督宣传工作的开展。领导小组下设办公室,设在法制宣传科,负责宣传工作的具体组织实施。办公室成员包括法制宣传科工作人员以及各科室抽调的业务骨干,具体承担宣传活动的策划、组织、宣传资料制作、人员培训等工作。(二)职责分工1.法制宣传科负责制定城管法制宣传工作年度计划和阶段性工作方案。组织开展各类集中宣传活动和日常宣传工作,如制作宣传资料、组织培训、协调媒体宣传等。负责官方网站法制宣传专栏和微信公众号的运营管理,及时更新宣传内容。收集、整理宣传工作中的反馈信息,分析总结宣传效果,为改进宣传工作提供依据。2.各业务科室结合本科室业务工作,提供相关法律法规宣传素材,协助法制宣传科开展宣传活动。参与社区、学校等宣传活动,向市民宣传本科室业务范围内的城市管理法律法规和执法工作。负责解答市民在城市管理方面的具体法律咨询,配合法制宣传科做好宣传工作。3.执法大队组织执法人员参与法制宣传活动,提高执法人员的法律素养和宣传能力。在执法过程中,结合实际案例,向当事人宣传城市管理法律法规,做到执法与宣传相结合。配合法制宣传科开展新媒体宣传工作,鼓励执法人员创作短视频等宣传作品。(三)实施流程1.策划阶段根据城市管理工作重点、市民关注热点以及法律法规宣传需求,由法制宣传科牵头,各科室参与,共同策划制定宣传工作计划和活动方案。明确宣传主题、内容、方式以及时间安排,确定责任分工,确保宣传工作有序开展。2.准备阶段按照策划方案,准备宣传资料,如制作宣传手册、宣传单页、展板、视频等。宣传资料应内容准确、形式多样、通俗易懂。组织宣传人员培训,使其熟悉宣传内容和宣传方式,掌握相关法律法规知识,提高宣传能力和水平。协调宣传场地、人员、设备等资源,确保宣传活动顺利进行。3.实施阶段按照宣传工作计划和活动方案,组织开展各类宣传活动。在活动实施过程中,要注重现场秩序维护,确保宣传活动安全、有序进行。及时收集市民的反馈意见和建议,对宣传活动进行调整和改进,提高宣传效果。做好宣传活动的记录工作,包括活动时间、地点、内容、参与人员、宣传效果等,为总结评估提供依据。4.总结阶段宣传活动结束后,由法制宣传科负责对宣传工作进行总结评估。总结内容包括宣传活动的开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。对宣传工作中表现突出的科室和个人进行表彰和奖励,激励全体工作人员积极参与法制宣传工作。将宣传工作总结报告上报城管法制宣传工作领导小组,为下一年度的宣传工作提供参考。五、宣传资料管理(一)资料制作1.宣传资料的制作应遵循合法性、准确性、针对性和实效性原则,确保宣传内容符合法律法规要求,准确传达法律知识,满足不同受众需求,取得良好的宣传效果。2.宣传资料的内容应涵盖城市管理相关法律法规、执法程序、典型案例等方面,形式可以包括宣传手册、宣传单页、海报、展板、视频、动画等。3.宣传资料制作过程中,要严格审核把关,确保内容准确无误。涉及重要法律法规解读、执法程序等内容,应组织相关业务科室和法律专家进行审核。(二)资料发放与存档1.在集中宣传活动和日常宣传工作中,要及时、准确地发放宣传资料,确保市民能够方便获取法律知识。2.建立宣传资料发放登记制度,记录发放时间、地点、发放数量、领取人等信息,以便统计和查询。3.对宣传资料的制作、发放等相关资料进行整理归档,保存期限根据档案管理规定执行。档案内容应包括宣传资料的设计稿、审核记录、制作合同、发放记录等,以便日后查阅和参考。六、宣传效果评估(一)评估指标1.知晓度:通过问卷调查、现场访谈等方式,了解市民对城管相关法律法规的知晓程度,如对具体法律法规条款的认知情况。2.满意度:收集市民对城管法制宣传工作的满意度评价,包括宣传内容、宣传方式、宣传效果等方面的评价。3.行为改变:观察市民在宣传活动后,在遵守城市管理法律法规方面的行为变化,如是否减少了违法建设行为、占道经营行为等。4.媒体关注度:统计媒体对城管法制宣传活动的报道数量、报道形式以及报道的影响力,评估宣传活动的社会关注度。(二)评估方法1.问卷调查:定期开展城管法制宣传效果问卷调查,设计科学合理的问卷,涵盖宣传内容、宣传方式、法律知识掌握程度、对宣传活动的评价等方面。通过线上线下相结合的方式广泛发放问卷,收集市民的反馈意见。2.现场访谈:在宣传活动现场或日常执法过程中,随机选取市民进行访谈,了解他们对城管法制宣传工作的看法和建议,以及对相关法律法规的理解和应用情况。3.数据分析:收集和分析与宣传工作相关的数据,如媒体报道的阅读量、点赞数、评论数,官方网站和公众号的访问量、文章阅读量、粉丝增长数等,评估宣传工作的传播效果。4.行为观察:通过执法数据统计、实地观察等方式,观察市民在城市管理方面的行为变化,评估宣传工作对市民行为的影响。(三)结果运用1.根据宣传效果评估结果,总结宣传工作中的经验和不足,针对存在的问题及时调整宣传内容和方式,改进宣传工作。2.将宣传效果评估结果作为对各科室和个人宣传工作考核的重要依据,对在宣传工作中表现优秀的科室和个人进行表彰和奖励,激励全体工作人员积极参与法制宣传工作,提高宣传效果。3.根据评估结果,为制定下一年度的城管法制宣传工作计划提供参考,确保宣传工作更加科学、有效,不断提高市民的法律意识和城市管理法治化水平。七、培训与考核(一)培训内容1.城市管理相关法律法规知识培训,包括法律法规的条文解读、适用范围、执法要点等。2.城管执法程序培训,使执法人员熟悉立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、执行等各个环节的程序要求和规范。3.法制宣传技巧培训,如宣传资料制作、宣传活动组织、与市民沟通交流等方面的技巧和方法。4.新媒体应用培训,提高执法人员利用新媒体平台开展法制宣传工作的能力,如制作短视频、运营微信公众号等。(二)培训方式1.集中培训:定期组织全体执法人员参加集中培训,邀请法律专家、业务骨干进行授课,系统讲解法律法规和执法程序等知识。2.专题培训:根据不同的宣传主题和执法工作需求,开展专题培训,如针对某个具体法律法规的解读培训、某项执法程序的专项培训等。3.在线学习:利用网络学习平台,提供城管法制宣传方面的在线课程和学习资料,方便执法人员随时随地进行学习。4.案例分析与研讨:选取典型执法案例进行分析研讨,组织执法人员交流经验,提高执法人员运用法律知识解决实际问题的能力。(三)考核机制1.建立城管法制宣传工作考核制度,对执法人员的法律知识掌握程度、宣传工作参与情况、宣传效果等方面进行考核。2.考核方
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