城管应急值守工作制度

PAGE城管应急值守工作制度一、总则（一）目的为了有效应对城市管理中的各类突发事件，确保城市管理工作的正常运转，保障城市的安全、有序和整洁，特制定本城管应急值守工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门全体工作人员在应急值守期间的工作规范和要求。（三）基本原则1.预防为主原则加强对城市管理领域各类风险的监测、分析和预警，采取有效措施预防突发事件的发生，尽可能降低事件造成的损失。2.快速反应原则建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应，及时采取措施进行处置，最大限度地减少事件对城市运行和市民生活的影响。3.协同配合原则明确各部门、各岗位在应急值守工作中的职责和任务，加强协同配合，形成工作合力，共同做好应急处置工作。4.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关行业标准开展应急值守工作，确保应急处置措施合法、合规、有效。二、应急值守组织架构（一）应急指挥中心1.组成人员由城市管理部门主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关科室负责人为成员。2.职责负责全面指挥和协调城市管理领域的应急处置工作；制定和修订应急预案；组织开展应急演练；及时向上级主管部门和市政府报告突发事件情况；下达应急处置指令等。（二）应急值守办公室1.组成人员设在城市管理综合执法大队，由大队负责人兼任办公室主任，安排专人负责日常值守工作。2.职责负责接收、记录和传达突发事件信息；协调各应急处置力量赶赴现场；跟踪了解事件处置进展情况；及时反馈处置结果；做好应急值守期间的文件、资料收集和整理工作等。（三）应急处置小组1.执法应急小组由城市管理综合执法人员组成，负责在突发事件现场依法进行秩序维护、违法行为查处等工作，保障现场处置工作的顺利进行。2.市政设施应急小组由市政设施维护管理部门人员组成，负责对城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施进行抢修和维护，确保市政设施正常运行。3.环境卫生应急小组由环境卫生管理部门人员组成，负责组织开展环境卫生清扫、垃圾清运、消毒杀菌等工作，保持城市环境整洁卫生。4.数字化城管应急小组由数字化城管指挥中心人员组成，负责通过视频监控、信息采集等手段，实时掌握城市管理动态，为应急处置工作提供信息支持。三、应急值守工作职责（一）应急指挥中心职责1.负责制定和完善城管应急值守工作制度、应急预案及相关工作流程。2.组织开展应急演练，检验和提高应急处置能力。3.在突发事件发生时，及时召集应急指挥中心成员会议，研究决策应急处置措施。4.协调各部门、各单位之间的应急处置工作，确保工作有序开展。5.向上级主管部门和市政府报告突发事件的发生、发展和处置情况，落实上级领导的指示和要求。（二）应急值守办公室职责1.实行24小时专人值守，负责接收、记录和传达各类突发事件信息。2.对收到的突发事件信息进行初步核实和分析，及时报告应急指挥中心。3.根据应急指挥中心的指令，协调各应急处置小组赶赴现场，并跟踪了解处置进展情况。4.负责应急值守期间的文件、资料收集、整理和归档工作，做好与相关部门的信息沟通和联络工作。5.及时反馈应急处置结果，对应急处置工作进行总结评估，提出改进建议。（三）应急处置小组职责1.执法应急小组职责接到应急指令后，迅速赶赴突发事件现场，依法维护现场秩序，制止违法行为。对现场情况进行调查取证，依法处理各类违法违规行为，保障城市管理秩序。配合其他应急处置小组开展工作，协助做好人员疏散、交通疏导等工作。2.市政设施应急小组职责负责对城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施进行巡查，及时发现和报告设施损坏情况。在突发事件发生时，迅速组织力量对受损市政设施进行抢修和维护，确保设施尽快恢复正常运行。制定市政设施应急抢修方案，储备必要的应急物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行。3.环境卫生应急小组职责加强对城市环境卫生的日常巡查，及时清理道路垃圾、杂物，保持城市环境整洁。在突发事件发生后，迅速组织开展环境卫生清扫、消毒杀菌等工作，防止疫情传播。负责垃圾清运工作，确保垃圾及时转运处理，避免垃圾堆积影响城市环境。4.数字化城管应急小组职责利用数字化城管平台，实时监控城市管理动态，及时发现和报告各类突发事件信息。为应急处置工作提供技术支持，通过视频监控、数据分析等手段，辅助应急指挥决策。负责应急处置期间的信息收集、整理和分析工作，为后续的总结评估提供数据支持。四、应急值守工作流程（一）信息接收与报告1.应急值守办公室通过电话、传真、网络等渠道接收各类突发事件信息。2.接报人员详细记录事件发生的时间、地点、事件性质、影响范围、初步情况等信息，并进行初步核实。3.对于核实后的突发事件信息，接报人员立即报告应急值守办公室负责人，并根据事件严重程度及时报告应急指挥中心。4.应急指挥中心接到报告后，迅速启动应急预案，组织召开应急处置会议，研究部署应急处置工作。（二）应急处置指令下达1.应急指挥中心根据事件情况，下达应急处置指令，明确各应急处置小组的任务和要求。2.通过应急值守办公室及时将应急处置指令传达给各应急处置小组。3.各应急处置小组接到指令后，立即组织人员、装备赶赴突发事件现场，按照职责分工开展应急处置工作。（三）现场处置与协调1.各应急处置小组到达现场后，迅速开展现场处置工作，按照各自职责分工采取相应措施。2.执法应急小组维护现场秩序，依法处理违法行为；市政设施应急小组抢修受损市政设施；环境卫生应急小组开展环境卫生清理和消毒工作；数字化城管应急小组提供信息支持和技术保障。3.应急值守办公室实时跟踪了解各应急处置小组的工作进展情况，及时协调解决现场处置过程中出现的问题。4.应急指挥中心根据现场处置情况，适时调整应急处置措施，加强各部门之间的协调配合，确保应急处置工作顺利进行。（四）信息反馈与报告1.各应急处置小组在现场处置过程中，及时将工作进展情况反馈给应急值守办公室。2.应急值守办公室汇总各小组反馈的信息，整理后报告应急指挥中心。3.应急指挥中心根据事件处置进展情况，及时向上级主管部门和市政府报告事件处置情况，直至事件处置完毕。（五）应急结束与总结评估1.当突发事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心宣布应急结束。2.应急值守办公室组织各应急处置小组对事件处置工作进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.对应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。五、应急值守工作保障（一）人员保障1.加强应急值守人员队伍建设，选拔政治素质高。业务能力强、责任心强的人员担任应急值守工作。2.定期组织应急值守人员培训，提高其应急处置能力和业务水平。3.合理安排应急值守人员值班，确保24小时专人值守不断档。（二）物资保障1.建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急救援设备、器材、物资等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、可用。3.明确应急物资的调配流程，确保在突发事件发生时能够及时、有效地调配物资。（三）通讯保障1.建立完善应急通讯联络机制，确保应急指挥中心与各应急处置小组之间通讯畅通。2.配备必要的通讯设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并保持设备电量充足、信号良好。3.制定通讯应急预案，在通讯中断等特殊情况下，能够迅速采取替代通讯方式，确保应急处置工作不受影响。（四）经费保障1.设立城管应急值守专项经费，保障应急值守工作的正常开展。2.应急值守专项经费主要用于人员培训、物资储备、设备购置、通讯保障、应急演练等方面的支出。3.严格经费管理，确保经费使用合理、合规、透明。六、监督与考核（一）监督检查1.建立应急值守工作监督检查制度，定期对各部门应急值守工作情况进行检查。2.检查内容包括应急值守人员在岗情况、信息接收与报告情况、应急处置措施落实情况等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）考核评价1.