温州市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

温州市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分）1.行政管理学的创始人是（）。A.威尔逊B.泰勒C.法约尔D.韦伯2.以下哪一项不属于政府的基本职能？（）A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.营利职能3.公共政策制定过程中，议程设立属于（）。A.政策执行阶段B.政策评估阶段C.政策终结阶段D.政策形成阶段4.根据马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是（）。A.安全需求B.社交需求C.尊重需求D.自我实现需求5.公务员因年度考核不称职而被降职，这属于（）。A.惩戒B.职务升降C.交流D.辞职6.行政决策中，“有限理性”决策模型的提出者是（）。A.林德布洛姆B.西蒙C.伊斯顿D.安德森7.我国最高国家行政机关是（）。A.全国人民代表大会B.国务院C.最高人民法院D.中央军事委员会8.行政组织纵向结构形成的是（）。A.职能制B.层级制C.矩阵制D.委员会制9.行政监督体系中最具权威性的监督是（）。A.政党监督B.司法监督C.立法监督D.社会监督10.“新公共管理”运动的核心价值取向是强调（）。A.公平与正义B.效率与效益C.集权与统一D.稳定与秩序11.行政领导者的首要职责是（）。A.制定规范B.科学决策C.选用人才D.组织协调12.行政方法中的经济方法主要利用（）进行管理。A.行政指令B.法律法规C.物质利益D.思想教育13.公共部门绩效评估的“4E”标准不包括（）。A.经济（Economy）B.效率（Efficiency）C.效果（Effectiveness）D.扩张（Expansion）14.电子政务G2C模式是指（）。A.政府对政府B.政府对企业C.政府对公民D.政府对雇员15.处理突发公共事件的首要原则是（）。A.信息公开B.预防为主C.以人为本D.统一领导二、多项选择题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）16.下列属于行政组织构成要素的有（）。A.组织目标B.权责体系C.机构设置D.人员构成E.运行程序17.影响公共政策有效执行的主要因素包括（）。A.政策问题的性质B.政策执行资源C.政策执行环境D.执行人员的素质与态度E.沟通与协调机制18.行政伦理失范的主要表现形式有（）。A.权力寻租B.贪污受贿C.玩忽职守D.决策失误E.用人唯亲19.公务员的交流形式主要包括（）。A.调任B.转任C.挂职锻炼D.晋升E.降职20.深化行政管理体制改革的目标是建立（）的行政管理体制。A.行为规范B.运转协调C.公正透明D.廉洁高效E.党政合一三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）21.行政管理与企业管理在追求的目标上没有本质区别。（）22.职位分类制度是以“人”为中心的人事分类制度。（）23.行政执行就是行政决策的简单再现。（）24.信访制度是我国公民进行行政监督的重要渠道之一。（）25.行政领导的权威完全来源于其法定的职位和权力。（）26.目标管理强调由管理者制定目标，下属只需严格执行。（）27.行政协调可以化解矛盾，减少内耗，提高整体效能。（）28.行政问责的对象仅限于负有直接责任的行政人员。（）29.公共危机管理应遵循“预防为主，常备不懈”的方针。（）30.行政改革就是行政机构简单的撤并和人员的增减。（）四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）31.简述行政管理的基本职能。32.简述行政决策的一般过程。33.简述行政沟通的主要障碍有哪些。34.简述行政监督的原则。五、论述题（本大题共2小题，第35题12分，第36题13分，共25分）35.试论述在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，如何建设服务型政府？36.结合实际，论述公共部门在实施绩效管理过程中可能面临的主要困难及解决对策。参考答案一、单项选择题1.A2.D3.D4.D5.B6.B7.B8.B9.C10.B11.B12.C13.D14.C15.C二、多项选择题16.ABCDE17.ABCDE18.ABCE19.ABC20.ABCD三、判断题21.×22.×23.×24.√25.×26.×27.√28.×29.√30.×四、简答题31.行政管理的基本职能主要包括：政治职能（维护国家统治和社会稳定）、经济职能（宏观调控、市场监管）、文化职能（发展科教文卫事业）、社会职能（提供公共服务、管理社会事务）。32.行政决策的一般过程包括：①问题界定与议程建立；②目标确立；③方案设计；④方案评估与选择；⑤决策合法化与采纳；⑥决策执行与监测；⑦决策评估与调整。33.行政沟通的主要障碍有：①组织结构障碍（层级过多、部门分割）；②心理与认知障碍（选择性知觉、刻板印象）；③语言与表达障碍（语义不清、专业术语）；④信息过滤与失真；⑤沟通渠道选择不当；⑥缺乏反馈。34.行政监督的原则包括：①合法性原则；②经常性与广泛性原则；③公开性与公正性原则；④确定性与有效性原则；⑤权责统一原则；⑥监督与保障相结合原则。五、论述题35.建设服务型政府的路径：（1）转变政府职能：从“管理型”向“服务型”转变，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，减少对微观经济的直接干预。（2）创新行政方式：推行电子政务，实现政务公开、在线服务，提高行政效率与透明度。运用市场化、社会化手段提供公共服务。（3）优化组织结构：推进大部门制改革，理顺职责关系，减少层级，打造扁平化、协同化的组织体系。（4）健全决策机制：推进科学、民主、依法决策，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序。（5）完善绩效管理：建立以公共服务为导向的绩效评估体系，将公众满意度作为重要评价标准。（6）强化法治建设：坚持依法行政，完善行政法规，规范行政权力运行，保障公民合法权益。（7）加强公务员队伍建设：培养公务员的服务意识、责任意识和法治意识，提升专业化服务能力。36.公共部门绩效管理的困难及对策：主要困难：（1）目标多元性与模糊性：公共部门目标往往涉及公平、正义、民主等多元价值，难以量化。（2）产出难以量化：许多公共服务（如教育、环保）的成果难以用精确的经济指标衡量。（3）绩效数据收集困难：缺乏有效的绩效信息管理系统，数据真实性、完整性存疑。（4）固有文化的阻力：可能遭遇官僚主义、规避风险、抵制变革等组织文化的阻碍。（5）与激励机制脱节：绩效结果未能有效与预算分配、人员晋升等激励机制挂钩。（6）公众参与不足：绩效评估过程缺乏服务对象的有效参与。解决对策：（1）科学设定绩效指标：采用平衡计分卡等工具，综合财务与非财务指标，定量与定性相结合。（2）明确战略目标：将组织战略转化为清晰、可衡量的部门与个人绩效目标。（3）完善信息系统：建立高效的绩效管理信息平台，确