山南市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

山南市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷满分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.行政管理学的创始人是（）A.伍德罗·威尔逊B.马克斯·韦伯C.弗雷德里克·泰勒D.赫伯特·西蒙2.下列哪项不属于公共行政的基本特征？（）A.公共性B.政治性C.营利性D.法制性3.“PDCA循环”中的“C”指的是（）A.计划B.执行C.检查D.处理4.政府绩效评估中，“3E”指标不包含（）A.经济B.效率C.效能D.公平5.我国现行《公务员法》规定，公务员职务实行（）A.终身制B.聘任制C.选任制D.委任制与聘任制相结合6.行政决策过程中，对决策方案进行正式抉择的环节是（）A.确定目标B.拟定方案C.评估方案D.方案选优7.下列属于政府内部监督的是（）A.人大监督B.司法监督C.审计监督D.舆论监督8.公共危机管理的首要原则是（）A.效率性原则B.协同性原则C.预防为主原则D.时间性原则9.在领导生命周期理论中，对“高成熟度”下属应采取的领导风格是（）A.命令式B.说服式C.参与式D.授权式10.下列不属于行政组织基本构成要素的是（）A.组织目标B.机构设置C.企业利润D.权责体系11.政策执行过程中，“上有政策，下有对策”现象属于（）A.政策照搬B.政策敷衍C.政策扭曲D.政策抵制12.行政伦理的核心价值是（）A.效率B.公正C.忠诚D.服从13.我国地方政府分为（）个层级。A.二B.三C.四D.五14.下列属于政府经济职能的是（）A.发展教育事业B.维护社会治安C.调节收入分配D.提供国防安全15.“新公共管理”运动的主要特征不包括（）A.市场化取向B.强调公民参与C.结果导向D.顾客至上二、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.行政权力具有强制性，因此可以不受任何制约。（）2.职位分类是以“人”为中心的人事分类制度。（）3.行政沟通中，非正式沟通可以完全被消除。（）4.目标管理（MBO）是由管理学家彼得·德鲁克提出的。（）5.政府失灵是指市场无法有效配置资源的情况。（）6.行政领导者的影响力完全来源于其法定职位。（）7.政策评估的根本目的是决定政策的终结。（）8.电子政务就是政府部门的办公自动化。（）9.行政方法具有权威性、强制性和垂直性的特点。（）10.公共产品具有非排他性和非竞争性。（）三、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述行政环境与行政管理之间的互动关系。2.简述行政组织设计应遵循的基本原则。3.简述政府绩效评估的主要功能。4.简述政策合法化的含义及其主要途径。5.简述行政监督体系的主要内容。四、论述题（共2题，每题10分，共20分）1.试论述我国服务型政府建设的内涵、必要性及实现路径。2.请结合实例，论述公共危机管理中政府应如何做好信息公开与舆情引导工作。五、案例分析题（共1题，10分）案例材料：近年来，A市为优化营商环境，推出了一系列“放管服”改革措施，包括精简行政审批事项、推行“一网通办”、设立“办不成事”反映窗口等。改革初期成效显著，企业开办时间从平均15天压缩至3天。然而，运行一段时间后，部分企业反映，虽然审批流程简化了，但在实际办理某些许可时，仍存在部门间数据不共享、标准不统一、窗口人员对改革后新流程不熟悉导致办事反复跑腿的问题。同时，也有基层工作人员抱怨，改革后系统操作复杂、考核压力大。问题：请运用行政管理相关理论，分析A市“放管服”改革中可能出现上述问题的原因，并提出进一步的改进建议。参考答案一、单项选择题1.A2.C3.C4.D5.D6.D7.C8.D9.D10.C11.C12.B13.C14.C15.B二、判断题1.×2.×3.×4.√5.×6.×7.×8.×9.√10.√三、简答题1.行政环境与行政管理的互动关系：行政管理在一定的行政环境中形成和运行；行政环境制约和影响着行政系统的目标、职能、组织结构和行为方式；行政管理又通过其活动能动地利用和改造行政环境，推动其发展。二者是辩证统一、相互作用的。2.行政组织设计的基本原则：职能目标原则；完整统一原则；精简高效原则；权责一致原则；依法设置原则；适应发展原则。3.政府绩效评估的主要功能：导向功能，引导政府行为向既定目标前进；监控功能，跟踪检查行政活动情况；激励功能，调动组织和人员积极性；优化功能，促进资源配置和服务改善；问责功能，为责任追究提供依据。4.政策合法化的含义及主要途径：政策合法化是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布的行为过程。主要途径包括：立法机关通过法律程序；行政机关依照行政法规制定程序；或经过特定形式的公众参与和认可。5.行政监督体系的主要内容：包括内部监督（如层级监督、审计监督、监察监督）和外部监督（如立法机关监督、司法机关监督、政党监督、社会监督和舆论监督）。四、论述题1.服务型政府建设：-内涵：以公民和社会为本位，以提供优质高效的公共服务为核心职能，以法治为基础，公开透明、廉洁高效、责任明确的现代政府模式。-必要性：是社会主义市场经济发展的要求；是践行党的宗旨、落实执政为民的需要；是应对全球化挑战、提升国家竞争力的必然选择；是构建社会主义和谐社会的关键。-实现路径：转变政府职能，强化公共服务；创新行政管理方式，推进电子政务；健全决策机制，推进民主行政；推行绩效管理，提高行政效能；完善监督机制，建设责任政府；加强公务员队伍建设，提升服务能力。2.公共危机中的信息公开与舆情引导：-重要性：保障公众知情权，遏制谣言，稳定社会情绪，动员社会力量，维护政府公信力。-政府做法：（1）及时主动公开：第一时间发布权威信息，速报事实、慎报原因、持续跟进。（2）统一信息口径：建立新闻发布中心，指定权威发言人，避免信息混乱。（3）多渠道发布：利用政府网站、社交媒体、新闻发布会等多平台滚动发布。（4）注重人文关怀：信息发布体现对受影响人群的关切，传递共克时艰的决心。（5）监测与回应舆情：密切跟踪舆情动态，对谣言和不实信息迅速澄清，对合理关切予以回应。（6）加强政媒合作：与主流媒体保持良好沟通，借助其力量进行有效传播和引导。-实例结合：可结合类似疫情防控、自然灾害救援等案例中的具体做法进行阐述。五、案例分析题原因分析：1.系统性整合不足：改革多聚焦于单个环节的简化，但跨部门、跨层级的业务流程再造和数据共享机制未完全打通，导致“信息孤岛”。2.配套保障不到位：改革后新的操作流程、信息系统所需的培训、技术支持和人员适应期准备不足，导致执行层面出现偏差。3.压力传导与激励机制不匹配：改革目标层层加码下压，但基层人员面临的多重考核压力未能有效转化为持续改进服务的动力，甚至产生抵触情绪。4.“以部门为中心”的惯性思维未根本扭转：部分部门和人员仍存在管理本位思想，未能真正树立“以企业和群众为中心”的服务理念。改进建议：1.深化整体性政府建设：打破部门壁垒，建立统一的政务数据共享平台和标准，实现跨部门业务协同办理。2.加强执行能力建设：对窗口及后台人员进行系统性、持续性的业务培训和政策解读，确保改革措施精准落地。简化并优化内部操作系统，减轻基层负担。3.完善考核与激励机制：建立以服