随州市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

随州市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分）1.公共管理的核心价值取向是（）。A.效率优先B.公平正义C.利润最大化D.顾客至上2.“新公共管理”改革运动主要借鉴的理论和实践来源于（）。A.公共选择理论B.传统官僚制理论C.私营部门管理D.政治学理论3.公共政策过程的首要环节是（）。A.政策制定B.政策执行C.政策评估D.政策问题认定4.下列哪项不属于非政府公共组织（NGO）的主要特征？（）A.组织性B.非营利性C.自治性D.强制性5.在我国，公共财政的基本职能不包括（）。A.资源配置B.收入分配C.稳定经济D.直接投资盈利性企业6.政府绩效评估中的“3E”标准是指经济、效率和（）。A.效益B.公平C.回应性D.民主7.行政组织设计中，强调专业化分工、等级森严、非人格化倾向的是（）。A.科层制（官僚制）B.矩阵制C.委员会制D.事业部制8.公共部门战略管理的核心是（）。A.日常事务管理B.实现组织使命和目标C.控制财政预算D.处理内部人事关系9.公共危机管理的关键阶段是（）。A.危机预警与准备B.危机识别C.危机应急处置D.危机后恢复与学习10.公务员职业道德的首要规范是（）。A.忠于职守，勤勉尽责B.清正廉洁，公道正派C.恪守宪法，忠诚国家D.保守秘密，服从命令11.电子政务G2C模式是指（）。A.政府对政府B.政府对企业C.政府对公民D.政府对公务员12.公共物品的基本特征是（）。A.竞争性和排他性B.非竞争性和非排他性C.竞争性和非排他性D.非竞争性和排他性13.政策执行过程中，因各执行机构之间缺乏协调配合而导致政策目标无法实现的现象，被称为（）。A.政策替代B.政策扭曲C.政策棚架D.政策损减14.公共管理伦理责任的内在控制主要依靠（）。A.法律法规B.组织规章制度C.公共管理者的信念和价值观D.媒体监督15.在我国，城市社区居民委员会的性质是（）。A.基层政权组织B.基层政府的派出机关C.基层群众性自治组织D.事业单位二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分）16.公共管理者的基本技能通常包括（）。A.技术性技能B.人际技能C.概念化技能D.营销技能17.公共部门人力资源管理与传统人事行政的主要区别体现在（）。A.视员工为成本vs.视员工为资源B.被动反应vs.主动开发C.封闭管理vs.开放管理D.以事为中心vs.以人为本18.公共政策工具中，属于强制性工具的有（）。A.管制（规制）B.公共企业C.家庭和社区D.直接提供19.政府间关系的主要内容涉及（）。A.权力关系B.财政关系C.公共行政关系D.司法管辖关系20.提升政府公信力的主要途径包括（）。A.推进政务公开透明B.严格依法行政C.优化公共服务质量D.加强公务员诚信建设三、判断题（共10题，每题1分，共10分）21.公共管理与私营管理的目标是完全相同的。（）22.“掌舵而不是划桨”是新公共管理理论关于政府角色的形象比喻。（）23.公共政策一旦制定完成并颁布，其过程即告终结。（）24.绩效预算是以项目的绩效（结果）为依据来编制和管理的预算。（）25.非营利组织可以从事营利性活动，但其利润不能用于成员分红。（）26.公共危机通常具有突发性、紧急性、高度不确定性和影响的社会性等特征。（）27.行政领导权力完全来源于其法定职位。（）28.公民参与是公共治理的核心要素之一。（）29.我国实行的是单一制的国家结构形式。（）30.公共部门引入市场竞争机制的目的只是为了降低成本。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）31.简述公共管理的基本特征。32.什么是政策评估？简述其主要类型。33.简述公共部门战略管理过程的基本步骤。34.简述行政监督体系的主要内容。五、论述题（共1题，每题10分，共10分）35.试论在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，我国公共管理改革面临的主要挑战与应对策略。六、案例分析题（共1题，每题10分，共10分）36.【案例材料】近年来，随州市某区为改善老旧小区居住环境，启动了综合改造工程。工程涉及楼体修缮、管线更新、环境美化、加装电梯等内容。区政府成立了由住建局牵头的专项工作组，但在推进过程中遇到了诸多问题：部分居民对改造方案（如出资比例、施工影响）意见不一，难以达成共识；不同部门（如城管、电力、通信）协调不畅，导致施工反复；改造资金存在缺口，完全依靠财政投入压力巨大；改造后的长效管理机制（如物业管理）未能同步建立，导致“改得快，坏得也快”的担忧。【问题】请运用公共管理的相关理论（如多元共治、政策执行、公共财政、绩效管理），分析该区老旧小区改造工程面临困境的主要原因，并提出相应的改进建议。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.D4.D5.D6.A7.A8.B9.C10.C11.C12.B13.C14.C15.C二、多项选择题16.ABC17.ABCD18.AD19.ABC20.ABCD三、判断题21.错22.对23.错24.对25.对26.对27.错28.对29.对30.错四、简答题31.答：①以公共权力为基础；②以公共利益为目标；③管理活动的公共性；④运行机制的合法性；⑤接受广泛的公共监督；⑥绩效评估的困难性。32.答：政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为。主要类型：①正式评估与非正式评估；②内部评估与外部评估；③事前评估、执行评估与事后评估。33.答：①环境分析（内外部环境扫描）；②战略规划（确定使命、目标，制定战略）；③战略实施（资源配置、结构调整）；④战略评估与控制（监测评估，反馈调整）。34.答：①内部监督：包括一般监督（上下级、职能部门间）、专门监督（审计、监察）；②外部监督：包括政党监督、权力机关监督、司法机关监督、社会监督（公民、舆论、社会组织）。五、论述题35.答：主要挑战：①体制机制障碍：部门分割、职责交叉，协同治理能力有待提升。②公共服务供需矛盾：人民对优质公共服务需求增长与供给不充分不平衡的矛盾突出。③治理方式滞后：传统行政命令式管理仍存，数字化、智能化治理能力需加强。④社会参与不足：公民、社会组织参与治理的渠道和效能需拓展提升。⑤公共风险复杂化：面临经济、社会、环境等多重风险交织的挑战。应对策略：①深化行政体制改革，优化政府职能，建设整体性政府。②创新公共服务提供方式，鼓励社会力量参与，推进基本公共服务均等化。③大力发展数字政府，运用大数据、人工智能提升治理精准性和效率。④健全民主协商机制，拓宽参与渠道，构建共建共治共享格局。⑤健全风险预警与应急管理体系，提升应对复杂公共危机的能力。⑥加强法治政府建设，将政府活动全面纳入法治轨道。六、案例分析题36.答：主要原因分析：①多元共治机制缺失：改造方案制定过程中，居民有效参与不足，政府（工作组）与居民、社会力量（如物业企业）协商不够，导致利益诉求多元，共识难以形成。②政策执行协调不力：涉及多部门的复杂工程，缺乏强有力的跨部门协调机制（“专项工作组”权威性或协调能力不足），导致“政出多门”、施工低效。③公共财政压力与融资渠道单一：过于依赖财政投入，未能有效探索和运用政府与社会资本合作（PPP）、居民合理分担、引入社会资本等多种化融资方式。④绩效管理不全面：项目侧重于短期改造工程完成（产出），忽视了改造后的长期运营和维护（成果与影响），长效管理机制缺位。改进建议：①构建多元协商平台：建立由街道、社区、居民代表、相关企业等多方参与的议事协调机制，就改造方案、出资、施工影响等充分协商，达成共识。②强化执行统筹协调：提升专项工作组