法院人民调解员工作制度

PAGE法院人民调解员工作制度一、总则（一）目的为了规范法院人民调解员的工作，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用，根据相关法律法规，结合本院实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在本院从事人民调解工作的全体调解员。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解过程和结果必须符合法律规定，尊重社会公德，兼顾当事人合法权益和社会公共利益。3.及时便民原则：注重及时化解矛盾纠纷，方便当事人参与调解，降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人权利原则：充分尊重当事人的诉讼权利、陈述权、申辩权等各项权利，保障当事人在调解中的平等地位。二、调解员任职资格与选拔（一）任职资格1.拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规，品行良好。2.成年公民，具有一定的文化水平和法律知识。3.热心人民调解工作，具有较强的沟通协调能力和群众工作经验。4.身体健康，能够胜任人民调解工作。（二）选拔程序1.个人申请：符合任职资格条件的人员，可向本院提出担任人民调解员的申请。2.资格审查：本院对申请人的资格进行审查，核实其基本情况、工作经历、道德品质等。3.培训考核：对通过资格审查的人员进行人民调解业务培训，培训结束后进行考核，考核合格者予以聘任。4.聘任公示：经考核合格的人员，由本院颁发人民调解员聘书，并在本院公告栏进行公示。三、调解员职责（一）调解前准备1.及时了解纠纷的基本情况，包括纠纷发生的时间、地点、原因、经过、现状及双方当事人的诉求等。2.收集与纠纷相关的证据材料和法律法规依据，为调解工作做好充分准备。3.确定调解的时间、地点，并提前通知双方当事人。（二）组织调解1.主持调解会议，宣布调解纪律，核对当事人身份，告知当事人权利义务。2.引导当事人陈述事实、表达诉求，组织双方当事人进行协商、辩论，提出调解方案。3.依据事实和法律，对当事人进行说服教育，促使双方当事人互谅互让，达成调解协议。（三）调解协议制作与履行监督1.调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书应当由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖本院人民调解委员会印章后生效。2.督促双方当事人按照调解协议履行义务，对调解协议的履行情况进行跟踪回访，及时发现和解决履行过程中出现的问题。（四）信息反馈与档案管理1.定期向本院反馈调解工作情况，包括纠纷类型、调解结果、存在问题及建议等。2.负责调解案件相关材料的整理、归档，建立健全调解工作档案，妥善保管调解卷宗。四、调解工作程序（一）受理1.当事人向本院提出调解申请的，本院人民调解委员会应当及时受理，并填写《人民调解受理登记表》。2.对不属于人民调解范围或者一方当事人不同意调解的，应当及时告知当事人，并说明理由。（二）调查1.调解员根据调解需要，可以向有关单位和个人调查了解情况，收集相关证据材料。2.调查过程中，应当制作调查笔录，由被调查人签名或者盖章。（三）调解1.调解应当在专门设置的调解场所进行，调解员应当着装整齐，举止文明，态度和蔼。2.调解过程中，调解员应当充分听取双方当事人的陈述和意见，不得偏袒任何一方。3.调解可以采取面对面调解、背靠背调解等方式进行，根据纠纷的具体情况灵活运用。（四）调解协议的达成与制作1.经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书应当包括当事人的基本情况、纠纷的主要事实、争议事项、双方当事人的责任、协议内容、履行方式、履行期限等条款。2.调解协议书应当一式三份，双方当事人各执一份，本院人民调解委员会留存一份。（五）调解协议的履行1.双方当事人应当按照调解协议约定履行义务，并自觉接受本院人民调解委员会的监督。2.一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认或者提起诉讼。（六）调解终结1.调解达成协议的，调解终结。2.调解未达成协议的，调解员应当及时终结调解，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。五、工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.遵守法律法规和本院的各项规章制度，保守工作秘密。2.廉洁奉公，不得接受当事人及其代理人的财物或者其他利益。3.不得泄露调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.不得强迫当事人接受调解或者达成协议，不得偏袒一方当事人。（二）监督考核1.本院建立健全人民调解员监督考核机制，对调解员的工作进行定期或不定期检查、考核。2.考核内容包括调解工作业绩、工作态度、遵守纪律等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的调解员予以表彰奖励；对考核不合格的调解员，视情节轻重给予批评教育、警告、解聘等处理。六、培训与交流（一）培训1.本院定期组织人民调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。2.鼓励调解员参加上级部门组织的各类培训活动，不断提高自身业务素质和工作能力。（二）交流1.建立人民调解员交流平台，定期组织调解员进行经验交流和案例研讨。2.加强与其他地区人民调解组织的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，不断完善本院人民调解工作。七、经费保障（一）经费来源本院人民调解工作经费纳入财政预算，专款专用。同时，积极争取社会捐赠、上级补助等资金支持，确保人民调解工作的正常开展。（二）经费使用范围1.调解员的补贴费用。2.调解工作所需的办公用品、设备购置费用。3.调解案件的调查取证费用。4.调解工作的宣传、培训费用。5.其他与人民调解工作相关的费用。（三）经费管理1.本院设