沈阳市抓早抓小工作制度

PAGE沈阳市抓早抓小工作制度一、总则（一）目的为了加强沈阳市各行业领域的管理与监督，及时发现和解决早期问题，防止小问题演变成大错误，保障各项工作的顺利开展，特制定本抓早抓小工作制度。（二）适用范围本制度适用于沈阳市内的所有机关单位、企事业单位、社会团体以及各类基层组织等。（三）基本原则1.预防为主原则：强调提前预防，通过建立健全监测机制，及时捕捉潜在问题，将问题解决在萌芽状态。2.全面覆盖原则：涵盖沈阳市各行业领域的各项工作，确保无死角、无遗漏。3.及时高效原则：发现问题后，迅速响应，采取有效措施，及时解决问题，避免拖延导致问题恶化。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在抓早抓小工作中的职责，确保工作落实到人。二、工作机制（一）监测预警机制1.建立多层次的信息收集渠道，包括内部报告、群众举报、数据分析、实地巡查等。2.设立专门的问题监测小组，定期对收集到的信息进行分析评估，及时发现可能存在的早期问题，并发出预警信号。3.利用信息化技术手段，搭建问题监测平台，实现对各类信息的实时监控和动态分析，提高监测预警的准确性和及时性。（二）问题研判机制1.对于监测预警发现的问题，组织相关专家、业务骨干进行深入研判，分析问题的性质、严重程度、发展趋势等。2.建立问题研判标准和流程，明确不同类型问题的研判方法和依据，确保研判结果科学准确，并为后续的处置措施提供有力支持。3.根据问题研判结果，制定针对性的处置方案，明确责任部门、责任人、处置措施和时间节点等。（三）处置反馈机制1.责任部门和责任人按照处置方案迅速采取措施进行问题处置，确保问题得到有效解决。2.在问题处置过程中，及时向相关部门和人员反馈处置进展情况，接受监督检查。3.问题处置完成后，对处置结果进行评估和反馈，总结经验教训，提出改进措施，防止类似问题再次发生。同时，将处置结果纳入工作档案，作为考核评价的重要依据。三、工作职责（一）党委（党组）职责1.领导本地区、本部门的抓早抓小工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。2.建立健全抓早抓小工作责任制，明确领导班子成员和各部门的职责分工，确保工作落到实处。3.加强对抓早抓小工作的监督检查，对工作不力的部门和人员进行问责。4.支持和保障抓早抓小工作所需的人员、经费、技术等条件，推动工作顺利开展。（二）纪检监察部门职责1.履行监督执纪问责职责，对抓早抓小工作进行监督检查，确保各项制度和措施得到有效执行。2.严肃查处违反抓早抓小工作制度的行为，对失职渎职、敷衍塞责等问题进行严肃问责。3.建立问题线索快速处置机制，对发现的问题线索及时进行调查核实，做到早发现、早处置。4.加强对抓早抓小工作的分析研究，总结经验教训，提出改进建议，为党委（党组）决策提供参考。（三）业务部门职责1.负责本部门业务范围内的抓早抓小工作，建立健全本部门的问题监测、研判和处置机制。2.及时发现和报告本部门存在的早期问题，按照处置方案认真组织实施问题处置工作，并向纪检监察部门和党委（党组）报告处置情况。3.加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推进抓早抓小工作。4.结合本部门工作实际，总结经验教训，完善工作制度和流程，不断提高抓早抓小工作水平。（四）基层组织职责1.负责本辖区内的抓早抓小工作，积极宣传抓早抓小工作的重要意义和相关政策措施，提高群众的知晓率和参与度。2.组织开展日常巡查和走访，及时发现和收集辖区内的各类问题线索，并向相关部门报告。3.协助相关部门做好问题处置工作，配合开展政策宣传、矛盾化解等工作，维护基层社会稳定。4.加强对辖区内群众的教育引导，培养群众自我管理、自我监督的意识和能力，形成良好的社会风尚。四、工作流程（一）问题发现1.通过监测预警机制收集到的信息，由专门的问题监测小组进行初步筛选和整理。2.对于筛选出的疑似问题，及时进行核实和确认，确保问题真实存在。3.问题发现后，填写问题报告单，详细记录问题的基本情况、发现时间、发现渠道等信息，并及时报送至问题研判小组。（二）问题研判1.问题研判小组接到问题报告单后，迅速组织相关人员进行研判。2.根据问题的性质和特点，确定研判方式，如召开专题会议、组织专家论证、进行数据分析等。3.按照问题研判标准和流程，对问题进行深入分析，评估问题的严重程度、发展趋势以及可能产生的影响，形成研判意见。4.根据研判意见，制定针对性的处置方案，明确处置措施、责任部门、责任人以及完成时限等内容。（三）问题处置1.责任部门和责任人接到处置方案后，立即组织实施问题处置工作。2.根据处置方案的要求，采取有效的措施解决问题，如加强教育引导、完善制度机制、进行整改落实、严肃责任追究等。3.在问题处置过程中，及时向相关部门和人员反馈处置进展情况，接受监督检查。对于重大问题或复杂问题，及时向上级报告。（四）处置反馈1.问题处置完成后，责任部门和责任人要对处置结果进行总结评估，形成处置报告。2.处置报告要详细说明问题处置的过程、采取的措施、取得的成效以及存在的不足等内容，并报送至问题研判小组。3.问题研判小组对处置报告进行审核，对处置结果进行验收。如发现处置不到位或存在其他问题，责令责任部门和责任人重新进行处置，直至问题彻底解决。4.将处置结果纳入工作档案，作为考核评价的重要依据。同时，对在抓早抓小工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或问责。五、保障措施（一）组织保障1.成立沈阳市抓早抓小工作领导小组，由党委（党组）主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责抓早抓小工作的组织协调和日常工作。2.明确各部门在抓早抓小工作中的职责分工，建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。3.定期召开抓早抓小工作会议，研究部署工作任务，解决工作中存在的问题，推动工作深入开展。（二）人员保障1.加强抓早抓小工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到工作队伍中。2.定期组织开展业务培训，提高工作人员的政策水平、业务能力和综合素质，确保能够胜任抓早抓小工作。3.建立激励机制，对工作表现优秀的人员给予表彰奖励，激发工作人员的工作积极性和主动性。（三）经费保障1.加大对抓早抓小工作的经费投入，将所需经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.合理安排经费使用，重点保障监测预警、问题研判、处置反馈等工作环节的经费需求，提高经费使用效益。3.加强对经费使用的监督管理，确保经费使用规范、透明，防止出现浪费和违规使用等问题。（四）技术保障1.充分利用现代信息技术手段，搭建高效便捷的问题监测平台，实现对各类信息的实时收集、分析和处理。2.加强与相关科研机构、技术企业的合作，引进先进的技术和方法，提高抓早抓小工作的信息化水平和智能化程度。3.建立数据安全管理机制，确保问题监测平台的数据安全和信息保密，防止数据泄露和被恶意利用。六、监督考核（一）监督检查1.纪检监察部门定期对各地区、各部门的抓早抓小工作进行监督检查，重点检查工作制度的执行情况、问题处置的效果、责任落实情况等。2.建立健全监督检查机制，采取日常检查、专项督查、重点抽查等方式，确保监督检查工作常态化、制度化。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定抓早抓小工作考核评价办法，明确考核评价的内容、标准、方式和程序等。2.建立科学合理的考核评价指标体系，将问题发现数量、问题处置效果、群众满意度等作为考核评价的重要指标。3.定期对各地区、各部门的抓早抓小工作进行考核评价，考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。（三）责任追究1.对在抓早抓小工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力，导致问题扩大化、造成严重后果的部门和人员，严肃追究责