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文档简介

PAGE江西省法律顾问工作制度一、总则(一)目的为规范江西省法律顾问工作,充分发挥法律顾问在法治建设中的作用,提高依法决策、依法管理、依法办事水平,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本省实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于江西省行政机关、国有企业、事业单位等组织(以下统称“各单位”)法律顾问工作的开展。(三)基本原则1.依法合规原则法律顾问工作应当严格遵守国家法律法规和政策规定,确保各项工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则注重事前防范和事中控制,通过法律风险评估、法律意见提供等方式,预防和减少法律纠纷的发生。3.专业高效原则充分发挥法律顾问的专业优势,提高工作效率,为各单位提供优质、高效的法律服务。4.保密原则法律顾问应当严格遵守保密制度,对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。二、法律顾问的职责与义务(一)工作职责1.为各单位重大决策、重大行政行为提供法律意见。2.参与起草、审核、修改各类规范性文件、合同协议等法律文书。3.参与处理涉及各单位的诉讼、仲裁、行政复议等法律事务。4.开展法律知识培训和宣传,提高各单位工作人员的法律意识和法治观念。5.协助各单位开展法治建设工作,推进依法行政、依法经营、依法管理。6.承办各单位交办的其他法律事务。(二)工作义务1.遵守职业道德和执业纪律,诚实守信,勤勉尽责。2.严格按照本制度规定的工作程序和要求,认真履行职责,按时完成工作任务。3.定期向各单位汇报工作进展情况,及时反馈工作中发现的问题和建议。4.保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。三、法律顾问的选聘与解聘(一)选聘条件1.政治素质高,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业道德和社会责任感。2.具有法学本科以上学历,具有律师资格证书或者法律职业资格证书,且从事法律工作满[X]年以上。3.熟悉行政法、民商法、经济法等相关法律法规,具有丰富的法律实务经验。4.具有较强的沟通协调能力和文字表达能力,能够独立承担法律顾问工作任务。(二)选聘程序1.各单位根据工作需要,制定法律顾问选聘计划,明确选聘条件、范围、程序等要求。2.通过公开招聘、邀请推荐、定向委托等方式,广泛征集法律顾问人选。3.对征集到的人选进行资格审查和综合评估,确定拟聘人选名单。4.拟聘人选名单经各单位领导班子研究决定后,向社会公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的,签订法律顾问聘用合同。(三)解聘情形1.因违法违纪受到刑事处罚或者党纪政纪处分的。2.严重违反职业道德和执业纪律,给各单位造成重大损失或者不良影响的。3.无正当理由不履行工作职责,经多次督促仍不改正的。4.因健康原因或者其他客观原因无法继续履行工作职责的。5.其他应当解聘的情形。(四)解聘程序1.由各单位提出解聘建议,并说明解聘理由。2.解聘建议经各单位领导班子研究决定后,书面通知法律顾问本人,并告知其享有申请复核或者申诉的权利。3.法律顾问本人对解聘决定有异议的,可以在接到通知之日起[X]个工作日内,向各单位提出复核申请或者向有关部门提出申诉。各单位应当在接到复核申请或者申诉后[X]个工作日内,作出复核决定或者处理意见,并书面通知法律顾问本人。四、法律顾问的工作方式与工作流程(一)工作方式1.定期驻点服务法律顾问根据各单位工作需要,定期到单位驻点办公,及时处理日常法律事务。2.随时咨询服务各单位工作人员在工作中遇到法律问题,可以随时向法律顾问咨询,法律顾问应当及时给予解答。3.专项法律服务针对各单位重大决策、重大项目、重要合同等事项,法律顾问提供专项法律服务,出具法律意见书、审核法律文书等。4.参与会议与活动法律顾问参与各单位召开的涉及法律事务的会议和活动,提供法律意见和建议。(二)工作流程1.需求提出各单位相关部门或者工作人员根据工作需要,向法律顾问提出法律事务咨询或者法律服务需求。2.任务分配法律顾问工作机构对需求进行审核后,根据法律顾问的专业特长和工作任务量,将任务分配给相应的法律顾问。3.工作开展法律顾问接到任务后,应当及时开展工作,通过查阅资料、调查研究、分析论证等方式,提出法律意见和建议。4.成果提交法律顾问完成工作后,应当及时向法律顾问工作机构提交工作成果,包括法律意见书、审核后的法律文书、工作报告等。5.审核反馈法律顾问工作机构对工作成果进行审核后,反馈给各单位相关部门或者工作人员。各单位根据审核意见,对工作成果进行修改完善或者作出决策。五、法律顾问的工作保障与监督管理(一)工作保障1.办公条件保障各单位应当为法律顾问提供必要的办公场所和办公设备,确保法律顾问能够正常开展工作。2.经费保障各单位应当将法律顾问工作经费纳入年度预算,专款专用,保障法律顾问工作的正常开展。法律顾问工作经费主要用于支付法律顾问的报酬、交通差旅费、培训学习费、法律文书制作费等。3.信息资料保障各单位应当及时向法律顾问提供开展工作所需的文件、资料、数据等信息,并确保信息的真实性、准确性和完整性。(二)监督管理1.建立工作台账法律顾问工作机构应当建立法律顾问工作台账,对法律顾问的工作任务、工作进展、工作成果等进行详细记录,以便于跟踪管理和考核评价。2.定期考核评价各单位应当定期对法律顾问的工作进行考核评价,考核评价内容包括工作态度、工作能力、工作业绩、职业道德等方面。考核评价结果作为续聘、解聘、奖惩等的重要依据。3.加强沟通协调法律顾问工作机构应当加强与法律顾问的沟通协调,及时了解法律顾问的工作情况和需求,为法律顾问开展工作提供必要的支持和帮助。同时,应当加强与各单位相关部门的沟通协调,共同推进法律顾问工作的顺利开展。4.接受社会监督各单位应当将法律顾问工作情况向社会公开,接受社会监督。对社会公众提出的意见和建议,应当认真研究处理,并及时反馈处理结果。六、法律意见书的出具与管理(一)出具要求1.法律意见书应当针对具体法律问题,依据法律法规和政策规定,进行客观、准确、全面的分析论证,提出明确的法律意见和建议。2.法律意见书应当结构严谨,逻辑清晰,语言规范,表述准确。3.法律意见书应当由法律顾问本人签字,并加盖法律顾问所在律师事务所或者法律服务机构的公章。(二)审核程序1.法律顾问出具法律意见书后,应当提交给法律顾问工作机构进行审核。2.法律顾问工作机构对法律意见书的内容、格式、程序等进行审核,提出审核意见。3.法律顾问根据审核意见,对法律意见书进行修改完善后,提交给各单位相关部门或者工作人员。(三)存档管理各单位应当建立法律意见书存档管理制度,对法律顾问出具的法律意见书进行分类整理、编号登记、装订成册,并妥善保管。法律意见书存档期限按照国家有关档案管理规定执行。七、法律纠纷案件的处理(一)案件受理1.各单位在处理涉及本单位的诉讼、仲裁、行政复议等法律纠纷案件时,应当及时通知法律顾问参与。2.法律顾问接到通知后,应当及时了解案件情况,收集相关证据材料,制定处理方案。(二)处理方式1.协商和解法律顾问应当积极参与法律纠纷案件的协商和解工作,协助各单位与对方当事人进行沟通协商,争取达成和解协议。2.诉讼仲裁对于无法通过协商和解解决的法律纠纷案件,法律顾问应当根据案件情况,及时向各单位提出诉讼或者仲裁建议,并代理各单位参加诉讼或者仲裁活动。3.行政复议对于涉及行政复议的法律纠纷案件,法律顾问应当协助各单位准备行政复议材料,参加行政复议听证等活动,维护各单位的合法权

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