村级矛盾调节室工作制度

PAGE村级矛盾调节室工作制度一、总则（一）目的为了有效化解村级各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内各类矛盾纠纷的调解工作，包括但不限于村民之间的邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、村务管理纠纷等。（三）基本原则1.依法调解原则：严格依据法律法规和政策规定进行调解，确保调解结果合法合规。2.公平公正原则：对待矛盾双方一视同仁，不偏袒任何一方，确保调解过程和结果公平公正。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在双方自愿平等的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解意见。4.及时高效原则：对矛盾纠纷及时受理、及时调解，提高调解效率，防止矛盾激化升级。5.教育疏导原则：在调解过程中注重对当事人进行法制教育、道德教育和思想疏导，引导当事人树立正确的价值观和行为准则。二、调解室工作职责（一）矛盾纠纷受理1.负责接待本村村民来访，认真倾听当事人的诉求，详细记录矛盾纠纷的基本情况。2.对来访群众反映的矛盾纠纷进行初步审查，判断是否属于本调解室受理范围。（二）矛盾纠纷调解1.根据矛盾纠纷的性质和特点，及时组织调解人员开展调解工作。2.调解人员应认真调查了解矛盾纠纷的事实真相，收集相关证据，找准矛盾焦点，制定合理的调解方案。3.在调解过程中，充分运用法律、政策、情理等手段，耐心细致地做好当事人的思想工作，促使双方达成和解协议。（三）回访与跟踪1.对调解成功的矛盾纠纷，定期进行回访，了解协议履行情况，巩固调解成果。2.对调解未成功的矛盾纠纷，分析原因，总结经验教训，为今后的调解工作提供参考。3.跟踪矛盾纠纷的发展动态，防止矛盾反弹或激化，及时向上级有关部门报告重大矛盾纠纷情况。（四）信息收集与反馈1.及时收集本村矛盾纠纷的相关信息，分析矛盾纠纷的特点和趋势，为制定预防措施提供依据。2.定期向上级主管部门反馈本村矛盾纠纷调解工作情况，提出工作建议和意见。三、调解室工作流程（一）受理登记1.当事人来访时，调解室工作人员应热情接待，引导当事人填写《矛盾纠纷受理登记表》，详细记录当事人的基本情况、矛盾纠纷的发生时间、地点、事由、涉及人员等信息。2.对不属于本调解室受理范围的矛盾纠纷，应向当事人说明情况，并告知其可以通过其他合法途径解决。（二）调查核实1.调解室根据当事人提供的情况，及时安排调解人员进行调查核实。2.调解人员可以通过走访当事人、证人，查阅相关资料，实地查看等方式，全面了解矛盾纠纷的事实真相，收集相关证据。（三）组织调解1.根据矛盾纠纷的具体情况，确定调解人员组成调解小组。调解小组一般由35人组成，包括调解室负责人、熟悉相关法律法规和政策的人员、具有一定调解经验和威望的村民代表等。2.调解小组在充分了解情况的基础上，制定调解方案，明确调解步骤、方法和时间安排。3.组织当事人进行调解，调解过程中要充分听取双方当事人的意见和诉求，引导当事人理性表达自己的观点，通过协商达成和解协议。（四）制作调解协议书1.经调解达成协议的，调解人员应根据协议内容制作《调解协议书》。2.《调解协议书》应包括当事人的基本情况、矛盾纠纷的主要事实、调解依据、调解结果、双方当事人的权利义务、履行期限等内容。3.《调解协议书》应由双方当事人签字确认，并加盖调解室印章。（五）履行与监督1.调解协议书生效后，双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。2.调解室负责对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人按时履行协议。3.如一方当事人不履行协议，另一方当事人可以向调解室申请督促履行，调解室应及时进行调查核实，并根据情况采取相应的措施。（六）归档整理1.调解工作结束后，调解人员应及时将调解过程中形成的各类材料进行整理归档，包括受理登记表、调查笔录、调解协议书、回访记录等。2.归档材料应按照时间顺序、类别进行分类整理，确保档案资料完整、规范、便于查阅。四、调解室工作纪律（一）遵守法律法规调解人员必须严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违法违规处理矛盾纠纷。（二）保守工作秘密调解人员应对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息予以保密，不得泄露给无关人员。（三）廉洁自律调解人员在调解工作中应廉洁自律，不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益，确保调解工作公正廉洁。（四）文明调解调解人员应文明礼貌待人，使用规范、文明的语言进行调解，不得与当事人发生争吵、冲突等行为。（五）按时参加调解工作调解人员应按时参加调解室组织的调解工作，不得无故缺席、迟到或早退。如有特殊情况需要请假，应提前向调解室负责人报告。五、调解室人员管理（一）人员组成调解室人员由村两委成员、村民代表、法律明白人等组成，应具备一定的法律知识、政策水平、调解能力和群众基础。（二）培训与考核1.定期组织调解室人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通方法等，提高调解人员的业务素质和工作能力。2.建立调解室人员考核制度，对调解人员的工作表现、调解成功率、群众满意度等进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。（三）奖惩措施1.对在调解工作中表现突出、成绩显著的调解人