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文档简介
PAGE村法律援助受理工作制度一、总则(一)目的为了保障村民的合法权益,促进农村社会公平正义,规范村法律援助受理工作,依据国家相关法律法规,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内法律援助申请的受理、审查、指派及相关服务活动。(三)基本原则1.合法公正原则:严格按照法律法规规定开展法律援助受理工作,确保法律援助活动的合法性和公正性。2.便民利民原则:简化工作流程,方便村民申请法律援助,提高服务效率,为村民提供优质、便捷的法律援助服务。3.及时高效原则:对符合条件的法律援助申请及时受理、审查和指派,确保受援人合法权益得到及时维护。二、受理机构及人员(一)受理机构设立村法律援助工作站,作为本村法律援助申请的受理机构。工作站负责接待村民来访、接收法律援助申请材料,并进行初步审查。(二)工作人员1.站长:由村主任担任,负责工作站的全面管理工作,协调解决法律援助工作中的重大问题。2.法律援助联络员:由熟悉法律知识、热心公益事业的村民担任,协助站长开展法律援助申请的受理、材料收集等工作。3.法律咨询员:由本村法律顾问或法律专业人士担任,为法律援助工作提供专业法律指导和咨询意见。三、受理条件(一)经济困难标准1.本村村民家庭人均收入低于当地政府规定的最低生活保障标准的,视为经济困难,可申请法律援助。2.虽不符合最低生活保障标准,但因重大疾病、自然灾害等原因导致家庭经济困难,无力支付法律服务费用的,也可申请法律援助。(二)事项范围1.民事法律援助事项依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的;因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身损害要求赔偿的;因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等,主张民事权益的;其他确需法律援助的民事案件。2.刑事法律援助事项犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的,法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。四、受理程序(一)申请1.村民申请法律援助,应当向村法律援助工作站提交书面申请,并填写法律援助申请表。申请表应当载明申请人的基本情况、申请法律援助的事项、申请法律援助的理由和证据等内容。2.书写申请确有困难的,可以口头申请,由法律援助联络员代为填写申请表,并由申请人签字或者捺印确认。(二)提交材料1.申请人申请法律援助,应当提交下列材料:身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;经济困难证明;与所申请法律援助事项有关的案件材料。2.经济困难证明由申请人住所地或者经常居住地的村民委员会、居民委员会出具。村民委员会、居民委员会应当对申请人的家庭经济状况进行调查核实,并出具证明。证明应当包括申请人家庭人口、收入状况、财产状况等内容。(三)初步审查1.村法律援助工作站收到法律援助申请后,应当在5个工作日内进行初步审查。审查内容包括:申请人是否符合经济困难标准;申请事项是否属于法律援助事项范围;申请材料是否齐全、符合要求。2.经初步审查,认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合要求的,应当一次性告知申请人需要补充的材料或者改正的内容。申请人补充材料或者改正后,应当重新进行审查。3.经初步审查,认为申请人符合法律援助条件的,应当将申请材料报送乡(镇)法律援助工作站进行审查。(四)乡(镇)审查1.乡(镇)法律援助工作站收到村法律援助工作站报送的申请材料后,应当在5个工作日内进行审查。审查内容包括:申请人是否符合经济困难标准;申请事项是否属于法律援助事项范围;申请材料是否齐全、符合要求;村法律援助工作站的初步审查意见是否正确。2.经审查,认为申请人不符合法律援助条件的,应当作出不予法律援助的决定,并书面通知申请人。通知应当说明理由,并告知申请人如对决定不服,可以在收到通知之日起15日内向县法律援助中心申请重新审查。3.经审查,认为申请人符合法律援助条件的,应当将申请材料报送县法律援助中心审批。(五)县法律援助中心审批1.县法律援助中心收到乡(镇)法律援助工作站报送的申请材料后,应当在5个工作日内进行审批。审批内容包括:申请人是否符合经济困难标准;申请事项是否属于法律援助事项范围;申请材料是否齐全、符合要求;乡(镇)法律援助工作站的审查意见是否正确。2.经审批,认为申请人不符合法律援助条件的,应当作出不予法律援助的决定,并书面通知申请人。通知应当说明理由,并告知申请人如对决定不服,可以在收到通知之日起15日内向市法律援助中心申请重新审查。3.经审批,认为申请人符合法律援助条件的,应当作出给予法律援助的决定,并书面通知申请人。通知应当载明法律援助的事项、承办律师、法律援助的期限等内容。(六)指派律师1.县法律援助中心作出给予法律援助的决定后,应当根据案件情况,在3个工作日内指派律师事务所承办。2.律师事务所应当在收到指派通知后,在3个工作日内安排律师承办法律援助案件,并将承办律师的姓名、联系方式告知受援人。3.承办律师应当在接到指派通知后,及时与受援人取得联系,了解案件情况,制定法律援助方案,并按照法律援助方案开展工作。五、法律援助实施(一)承办律师职责1.承办律师应当遵守职业道德和执业纪律,依法履行职责,为受援人提供优质、高效的法律服务。2.承办律师应当及时了解受援人的需求,为受援人提供法律咨询、代理申诉、控告、申请仲裁、参加诉讼等法律服务。3.承办律师应当保守受援人的商业秘密和个人隐私,不得泄露受援人的信息。4.承办律师应当按照法律援助机构的要求,定期向法律援助机构报告案件办理情况。(二)法律援助机构监督1.法律援助机构应当对承办律师的法律援助工作进行监督,定期检查承办律师的工作情况,发现问题及时纠正。2.法律援助机构应当建立承办律师工作档案,记录承办律师的工作情况、受援人的评价等内容。3.法律援助机构应当对承办律师的法律援助工作进行考核,考核结果作为律师事务所及承办律师评先评优、年度考核的重要依据。(三)受援人义务1.受援人应当如实陈述案件事实,提供有关证据材料,配合承办律师开展工作。2.受援人应当按照法律援助机构的要求,定期向法律援助机构报告案件办理情况。3.受援人应当在法律援助案件办结后,按照法律援助机构的要求,办理结案手续。六、结案与归档(一)结案1.法律援助案件办结后,承办律师应当及时整理案件材料,撰写结案报告,并将结案报告报送法律援助机构。结案报告应当包括案件基本情况、办理过程、承办律师的工作情况、受援人的意见等内容。2.法律援助机构应当对结案报告进行审查,认为符合结案条件的,应当予以结案。(二)归档1.法律援助案件结案后,承办律师应当将案件材料整理归档,归档材料应当包括法律援助申请表、经济困难证明、案件材料、结案报告等。2.法律援助机构应当建立法律援助案件档案管理制度,对法律援助案件档案进行妥善保管,确保档案的完整和安全。七、经费管理与使用(一)经费来源法律援助经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、法律援助机构的有偿服务收入等。(二)经费使用范围1.支付承办律师的办案补贴;2.购置法律援助工作所需的设备、设施和办公用品;3.开展法律援助宣传、培训等活动的费用;4.其他与法律援助工作有关的费用。(三)经费管理
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