村居监督委员会工作制度

PAGE村居监督委员会工作制度一、总则（一）目的为进一步加强村居监督委员会建设，规范监督行为，提高监督效能，保障村居各项工作依法依规开展，维护村民的合法权益，促进村居和谐稳定发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及相关法律法规和政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村居监督委员会及其成员开展监督工作。（四）基本原则1.依法监督原则。严格依照法律法规和政策规定，对村居事务进行监督，确保监督行为合法合规。2.民主公开原则。充分发扬民主，广泛听取村民意见，监督过程和结果及时公开，接受村民监督。3.实事求是原则。以事实为依据，客观公正地开展监督工作，如实反映问题，提出意见建议。4.突出重点原则。围绕村居重大事项、财务收支、惠民政策落实等关键环节进行重点监督，提高监督实效。二、监督委员会的组成与职责（一）组成人员1.监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，一般为35人，设主任1名。2.成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务管理、公道正派、群众基础好等条件，且不得由村“两委”成员及其近亲属担任。（二）职责1.对村居执行党的路线方针政策情况进行监督，确保各项政策在村居得到有效落实。2.对村居重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等进行全程监督，确保决策程序合法、过程公开、结果公正。3.对村居财务收支情况进行监督，审查财务账目，检查财务管理制度执行情况，防止发生财务违规行为。4.对村居集体资产、资源管理情况进行监督，确保资产资源保值增值，防止流失。5.对村居干部廉洁自律情况进行监督，发现问题及时提醒纠正，对违规违纪行为及时向上级反映。6.受理村民对村居事务的意见和建议，及时反馈处理结果，维护村民合法权益。7.协助村党组织和村民委员会做好村民思想政治工作，引导村民支持和参与村居各项工作。三、监督内容与方式（一）监督内容1.村务决策监督审查村居重大事项决策程序是否符合规定，是否经过民主讨论、征求意见等环节。监督决策内容是否符合法律法规、政策要求和村民利益。2.村务公开监督检查村务公开内容是否全面、真实、准确，是否按照规定的时间、形式和范围进行公开。督促村“两委”及时更新公开信息，确保村民知情权。3.财务管理监督审核财务收支凭证，检查财务审批手续是否齐全、合规。监督财务账目是否规范，是否存在坐收坐支、白条入账、私设小金库等问题。参与制定和完善村居财务管理制度，对财务公开情况进行检查。4.资产资源管理监督监督村居集体资产资源的登记、评估、处置等环节，确保程序合法、手续完备。检查资产资源是否得到合理利用，有无闲置浪费或违规出租、发包等情况。5.工程项目建设监督对村居工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程进行监督。审查工程项目合同条款是否公平合理，防止发生利益输送和腐败问题。6.惠农政策落实情况监督检查各项惠农政策的申报、审核、发放等环节是否规范，确保政策惠及村民。监督惠农资金的使用情况，防止截留、挪用等现象发生。（二）监督方式1.列席会议监督委员会成员列席村“两委”会议、村民代表会议等重要会议，了解决策过程和工作进展情况，提出意见建议。2.查阅资料定期查阅村居财务账目、文件档案、会议记录等资料，对发现的问题进行深入分析。3.实地查看对村居工程项目建设、资产资源管理等情况进行实地查看，核实实际情况。4.走访调查深入村民家中，了解村民对村居事务的意见和看法，收集相关问题线索。5.设立意见箱在村居显著位置设立意见箱，方便村民投递意见和建议，监督委员会定期开箱收集。四、工作程序（一）信息收集1.监督委员会成员通过日常工作观察、村民反映、查阅资料等方式，收集村居事务相关信息。2.对收集到的信息进行整理分析，筛选出可能存在问题或需要重点关注的事项。（二）调查核实1.针对筛选出的事项，监督委员会成员组成调查组，深入开展调查核实工作。2.调查过程中，可通过询问相关人员、查阅原始凭证、实地勘查等方式，全面了解情况，掌握事实依据。3.调查结束后，调查组应形成书面调查报告，详细说明调查情况、发现的问题及初步结论。（三）提出建议1.根据调查核实结果，监督委员会召开会议，对存在的问题进行讨论分析，提出针对性的意见和建议。2.意见和建议应明确具体、切实可行，具有可操作性和指导性。（四）督促整改1.将监督委员会提出的意见和建议及时反馈给村“两委”，督促其限期整改。2.村“两委”应在规定时间内制定整改方案，并组织实施。整改过程中，监督委员会要跟踪检查，确保整改工作落实到位。3.整改完成后，村“两委”应向监督委员会提交整改报告，监督委员会进行审核验收。（五）结果公开1.监督委员会将监督工作的过程和结果及时向村民公开，接受村民监督。2.公开内容包括监督事项、调查情况、处理结果等，可通过村务公开栏、村民会议等形式进行公开。五、工作保障（一）组织保障1.村党组织要加强对监督委员会工作的领导，定期研究解决监督委员会工作中存在的问题。2.建立健全监督委员会与村“两委”的协调配合机制，形成工作合力，共同推进村居各项工作。（二）人员保障1.加强对监督委员会成员的培训，提高其业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、村务管理、监督业务等方面。2.按照规定给予监督委员会成员适当的工作补贴，保障其工作积极性。（三）经费保障1.村居要将监督委员会工作经费纳入年度预算，确保工作正常开展。2.工作经费主要用于监督委员会成员培训、办公设备购置、调查核实费用等方面。六、考核与奖惩（一）考核1.建立监督委员会成员考核制度，制定科学合理的考核指标和评价标准。2.考核内容包括工作业绩、履职情况、群众满意度等方面。3.考核工作每年进行一次，由村党组织组织实施，可采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。（二）奖惩1.对考核优秀的监督委员会成员，给予表彰奖励，可在物质奖励的同时，给予精神鼓励。2.对考核不称职的监督委员会成员，进行批评教育，