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文档简介
PAGE村委工作人人员工作制度一、总则(一)目的为加强村委工作人员管理,规范工作行为,提高工作效率,保障村委各项工作顺利开展,依据国家法律法规及相关政策,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民委员会全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、政策规定及本村自治章程,依法履行职责。2.服务群众原则:以村民需求为导向,全心全意为村民服务,维护村民合法权益。3.公正公开原则:工作过程和结果公正透明,接受村民监督。4.分工协作原则:明确各岗位职责,加强协作配合,形成工作合力。二、岗位职责(一)村主任职责1.全面负责村委工作,主持村委日常工作会议,组织制定和实施年度工作计划、目标。2.代表村委对外联系、协调工作,向上级政府及有关部门汇报工作情况,争取支持。3.组织实施本村经济发展规划,引导村民发展生产,增加收入。4.负责管理村委财务,审批各项开支,确保财务收支合理、规范。5.组织开展村民自治活动,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。6.调解村民纠纷,维护本村社会稳定。(二)副主任职责1.协助村主任开展工作,负责分管领域的具体工作落实。2.负责组织实施本村基础设施建设、公共服务设施维护等工作。3.协助做好本村环境卫生整治、生态保护等工作。4.负责收集、反馈村民意见和建议,及时处理村民关心的热点难点问题。5.在村主任不在岗时,代行村主任职责。(三)委员职责1.民政委员职责负责本村困难群众救助、低保户评定、五保户供养等民政工作。组织开展拥军优属、优抚对象慰问等活动。协助做好老龄工作,关爱老年人生活。2.计生委员职责宣传计划生育政策法规,普及计划生育知识。负责本村计划生育统计、信息采集、证件办理等工作。组织开展计划生育服务活动,落实优生优育措施。3.治保委员职责负责本村社会治安综合治理工作,维护村内治安秩序。组织开展治安巡逻,防范各类违法犯罪活动。调解民间治安纠纷,协助公安机关处理突发事件。4.调解委员职责负责调解本村村民之间的各类纠纷,促进邻里和谐。开展法制宣传教育,提高村民法律意识。协助做好信访工作,化解矛盾隐患。5.妇女委员职责宣传贯彻妇女权益保障法律法规,维护妇女儿童合法权益。组织开展妇女技能培训、就业指导等活动。负责本村妇女组织建设,开展各类妇女活动。6.会计职责负责村委财务会计核算工作,按照财务制度审核原始凭证,编制记账凭证,登记账簿,编制财务报表。严格执行财务审批制度,对不符合规定的开支有权拒绝报销。负责财务档案整理归档,妥善保管财务资料。7.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理制度。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。定期盘点库存现金,确保账实相符。保管好现金、有价证券、空白支票和收据等财务票据。三、工作纪律(一)考勤制度1.村委工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.实行签到制度,每天上午上班前和下午下班前各签到一次,由专人负责考勤记录。3.因事、因病请假需提前填写请假条,按规定程序审批。请假一天以内由村主任批准,请假两天以上需报乡镇政府备案。4.旷工或无故迟到、早退累计达到一定天数的,按照相关规定进行处理。(二)工作态度1.树立良好的工作形象,热情接待村民,耐心解答问题,不得态度冷漠、生硬。2.认真履行工作职责,积极主动完成各项工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自简化或变通工作流程。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受村民的礼品、礼金、宴请等,不得参与有损村委形象的活动。3.公正公平处理村内事务,不得偏袒、照顾特定村民或利益群体。四、会议制度(一)村民委员会会议1.村民委员会会议由村主任召集和主持,全体委员参加,必要时可邀请村民代表列席。2.会议一般每月召开一次,如有特殊情况可临时召开。3.会议主要内容包括:传达上级指示精神,研究部署村委工作,讨论决定重大事项,听取委员工作汇报等。4.会议应做好记录,形成会议纪要,由专人负责整理归档。(二)村民代表会议1.村民代表会议由村主任召集和主持,村民代表参加,必要时可邀请相关人员列席。2.会议每季度至少召开一次,根据工作需要可适时召开。3.会议主要审议本村经济社会发展规划、年度工作计划、财务收支情况等重大事项,听取村民代表意见和建议。4.会议应做好记录,形成会议纪要,向全体村民公开。(三)工作例会1.工作例会由村主任或副主任根据工作需要召集,相关工作人员参加。2.会议不定期召开,主要研究解决工作中存在的问题,安排部署阶段性工作任务。3.参会人员应提前准备好工作汇报材料,在会上汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划。4.会议应明确工作任务、责任人和完成时限,加强跟踪落实。五、财务管理制度(一)财务预算1.村委应根据本村经济社会发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算,收入预算要合理预测各项收入来源,支出预算要明确各项支出项目和金额。3.财务预算经村民代表会议审议通过后执行,并报乡镇政府备案。(二)收入管理1.村委收入主要包括财政拨款、村集体经济收入、社会捐赠等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。3.收取的款项应开具合法有效的票据,由专人负责收款和票据管理。(三)支出管理1.严格执行财务审批制度,所有支出必须经村主任审批,重大支出需经村民代表会议审议通过。2.支出凭证应真实、合法、有效,具备经办人、证明人、审批人签字。3.严格控制非生产性开支,压缩一般性支出,确保资金用于本村经济社会发展和公共服务。(四)财务公开1.定期向村民公开财务收支情况,公开内容包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务公开应在本村显著位置设立固定公开栏,每季度公开一次,重大财务事项及时公开。3.接受村民监督,对村民提出的疑问和意见,应及时给予答复和处理。六、印章管理制度(一)印章保管1.村委印章由专人负责保管,保管人员应妥善保管印章,确保印章安全。2.印章应存放在专门的保险柜或安全的地方,不得随意放置。(二)印章使用1.使用村委印章应填写印章使用申请表,注明使用事由、金额、时间等,经村主任批准后使用。2.重大事项使用印章需经村民代表会议审议通过,并报乡镇政府备案。3.印章使用应在印章使用登记簿上进行登记,注明使用时间、事由、批准人等信息。(三)印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时,应办理交接手续,由村主任监交。2.交接双方应在印章交接清单上签字确认,注明交接日期、印章名称、数量等信息。七、档案管理制度(一)档案收集1.村委各岗位工作人员应及时收集、整理工作中形成的各类文件、资料、记录等,确保档案资料齐全、完整。2.档案收集范围包括但不限于:上级文件、村委会议记录、财务报表、村民信息档案、各类合同协议等。(二)档案整理1.对收集到的档案资料进行分类整理,按照不同类别和时间顺序进行编号、装订。2.档案应编制目录,便于查找和利用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.档案保管人员应定期对档案进行检查、核对,发现问题及时处理。3.严格遵守档案借阅制度,未经批准不得擅自借阅档案。(四)档案利用1.因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,经村主任批准后在档案保管室查阅。2.查阅档案应爱护档案,不得涂改、损坏、丢失档案资料。3.如需复印或摘录档案资料,应经档案保管人员同意,并进行登记。八、考核评价制度(一)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉:主要考核廉洁自律情况。(二)考核方式1.平时考核:由村主任负责对工作人员日常工作表现进行考核评价,及时记录考核情况。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,由村主任组织成立考核小组进行考核。考核小组由村两委成员、村民代表等组成。3.
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