日照市志愿服务工作制度

PAGE日照市志愿服务工作制度一、总则（一）目的为规范日照市志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业健康发展，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在日照市行政区域内开展的志愿服务活动以及对志愿服务组织和志愿者的管理。（三）基本原则1.自愿无偿原则：志愿服务是志愿者基于自愿、无偿的意愿提供服务，任何组织和个人不得强迫、诱导他人参与志愿服务。2.平等公正原则：志愿服务活动应遵循平等、公正的原则，保障志愿者和志愿服务对象的合法权益，不歧视、不偏袒任何一方。3.诚实守信原则：志愿者、志愿服务组织应诚实守信，如实提供志愿服务信息，履行志愿服务承诺。4.合法合规原则：志愿服务活动必须遵守国家法律法规和社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、志愿服务组织管理（一）组织成立1.登记注册：志愿服务组织应当依法在民政部门登记注册，取得法人资格，并按照规定进行年度检查。2.备案管理：未登记注册的志愿服务组织，可以向所在地的街道办事处、乡镇人民政府备案，备案事项包括组织名称、负责人、服务范围、联系方式等。备案组织应当遵守本制度的相关规定，接受所在地民政部门的指导和监督。（二）组织职责1.制定计划：志愿服务组织应根据社会需求和自身宗旨，制定年度志愿服务计划，并向社会公布。2.招募培训：负责志愿者的招募、选拔、培训和管理工作，建立志愿者档案，记录志愿者的服务情况。3.项目实施：组织开展志愿服务项目，合理安排志愿者岗位，确保服务质量和安全。4.沟通协调：与志愿服务对象、相关部门和单位保持沟通协调，及时解决服务过程中出现的问题。5.监督评估：对志愿服务项目进行监督评估，定期总结经验，不断改进服务工作。（三）组织管理1.内部治理：志愿服务组织应建立健全内部管理制度，包括章程、会员管理、财务管理、项目管理等制度，保障组织的正常运转。2.信息公开：志愿服务组织应当定期向社会公开组织基本信息、服务项目、经费使用等情况，接受社会监督。3.表彰奖励：对表现优秀的志愿服务组织和志愿者，由市、区（县）人民政府或相关部门给予表彰奖励。三、志愿者管理（一）志愿者定义本制度所称志愿者，是指在日照市行政区域内自愿从事志愿服务的个人。（二）志愿者权利1.知情权：志愿者有权了解志愿服务项目的相关信息，包括服务内容、时间、地点、要求等。2.选择权：志愿者有权根据自己的意愿选择参与志愿服务项目，拒绝超出其能力范围或违反法律法规的服务要求。3.培训权：志愿者有权接受志愿服务组织提供的必要培训，提高服务能力和水平。4.获得证明权：志愿者完成志愿服务后，有权获得志愿服务组织颁发的志愿服务证书。5.监督权：志愿者有权对志愿服务组织的工作进行监督，提出意见和建议。6.其他权利：志愿者依法享有的其他权利。（三）志愿者义务1.遵守规定：遵守国家法律法规和本制度的相关规定，遵守志愿服务组织的章程和管理制度。2.履行承诺：履行志愿服务承诺，按照志愿服务组织的安排，认真完成服务任务。3.接受培训：接受志愿服务组织提供必要的培训，提高服务能力和水平。4.保守秘密：保守在志愿服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.维护形象：维护志愿者和志愿服务组织的形象，不得从事任何有损志愿者和志愿服务组织声誉的活动。6.其他义务：法律法规规定的其他义务。（四）志愿者招募1.招募渠道：志愿服务组织可以通过网络平台、媒体宣传、社区公告、学校招募等多种渠道招募志愿者。2.招募要求：招募志愿者时，应当明确服务内容、时间、地点、要求等信息，并向志愿者说明志愿服务的风险和注意事项。3.报名方式：志愿者可以通过现场报名、电话报名、网络报名等方式申请加入志愿服务组织。志愿服务组织应当及时对报名人员进行审核，符合条件的予以登记注册。（五）志愿者培训1.培训内容：志愿服务组织应当根据志愿者的服务岗位和需求，开展相关培训，培训内容包括志愿服务知识、技能、安全知识、职业道德等。2.培训方式：培训方式可以采用集中培训、现场培训、在线培训等多种形式。3.培训时间：志愿服务组织应当在志愿者上岗前进行必要的培训，培训时间不少于[X]小时。（六）志愿者服务记录1.记录内容：志愿服务组织应当为志愿者建立服务记录档案，记录志愿者的基本信息、服务项目、服务时间、服务评价等内容。2.记录方式：服务记录可以采用纸质档案和电子档案相结合的方式，确保记录真实、准确、完整。3.记录查询：志愿者有权查询自己的服务记录，志愿服务组织应当为志愿者提供便利的查询服务。（七）志愿者激励与回馈1.激励措施：对表现优秀的志愿者，志愿服务组织可以给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖品、推荐参加更高层次的培训和交流活动等。2.回馈机制：志愿服务组织可以建立志愿者回馈机制，为志愿者提供一定的便利和优惠服务，如优先参与志愿服务项目、免费参加培训课程、享受相关机构的优惠待遇等。四、志愿服务项目管理（一）项目申报1.申报主体：志愿服务项目可以由志愿服务组织、机关企事业单位、社区等单位或个人申报。2.申报材料：申报志愿服务项目时，应当提交项目申请书、项目实施方案、项目预算等材料。3.申报流程：申报单位或个人将申报材料提交至所在地的街道办事处、乡镇人民政府或相关部门，经审核通过后，纳入志愿服务项目库管理。（二）项目审核1.审核部门：街道办事处、乡镇人民政府或相关部门负责对申报的志愿服务项目进行审核，审核内容包括项目的可行性、合法性、安全性等。2.审核标准：审核标准主要包括项目符合志愿服务宗旨、具有明确的服务对象和服务内容、具备可操作性和可持续性、经费预算合理等。3.审核结果：审核通过的项目，由审核部门予以备案，并向社会公布；审核不通过的项目，应当书面通知申报单位或个人，并说明理由。（三）项目实施1.组织实施：志愿服务组织应当按照项目实施方案，组织志愿者开展志愿服务活动，确保服务质量和安全。2.过程管理：志愿服务组织应当对项目实施过程进行全程管理，及时解决服务过程中出现的问题，定期向项目审核部门报告项目进展情况。3.安全保障：志愿服务组织应当为志愿者提供必要的安全保障措施，购买相应的保险，确保志愿者在服务过程中的人身安全。（四）项目评估1.评估主体：项目评估由项目审核部门或委托第三方评估机构进行。2.评估内容：评估内容主要包括项目目标完成情况、服务质量、志愿者满意度、社会影响等方面。3.评估方式：评估方式可以采用问卷调查、实地考察、专家评审等多种形式。4.评估结果：评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对评估结果为优秀的项目，给予表彰奖励；对评估结果为不合格的项目，责令限期整改，整改仍不合格的，取消项目资格。五、志愿服务经费管理（一）经费来源1.政府资助：市、区（县）人民政府可以根据实际情况，对志愿服务事业给予一定的经费支持。2.社会捐赠：鼓励社会各界向志愿服务组织捐赠资金和物资，支持志愿服务事业发展。接受捐赠的志愿服务组织应当按照国家有关规定，开具捐赠票据，专款专用，并向社会公开捐赠资金和物资的使用情况。3.其他收入：志愿服务组织开展有偿服务活动等取得的合法收入，可以用于补充志愿服务经费。（二）经费使用1.使用原则：志愿服务经费应当专款专用，主要用于志愿者招募、培训、表彰奖励、项目实施、服务保障等方面的支出，不得挪作他用。2.预算管理：志愿服务组织应当根据年度志愿服务计划，编制经费预算，报经相关部门审核后执行。3.支出审批：志愿服务组织应当建立健全经费支出审批制度，严格按照审批程序进行支出，确保经费使用合法合规。（三）经费监督1.内部监督：志愿服务组织应当建立健全内部财务管理制度，加强对经费使用的监督检查，定期公布经费收支情况，接受组织成员和社会监督。2.外部监督：财政、审计、民政等部门应当加强对志愿服务经费使用情况的监督检查，对发现的问题及时责令整改，并依法追究相关人员的责任。六、志愿服务保障与支持（一）政策保障市、区（县）人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，制定促进志愿服务事业发展的政策措施，为志愿服务活动提供必要的政策支持。（二）场地保障街道办事处、乡镇人民政府和社区应当为志愿服务组织提供必要的活动场地，支持志愿服务组织开展活动。（三）宣传推广新闻媒体应当积极宣传志愿服务精神和志愿服务活动，营造良好的社会